庐山市市场监督管理局

2025年食品安全监督检查计划

为认真贯彻落实市场监管总局《食品生产经营监督检查管理办法》以及九江市委、九江市政府对食品安全监管工作的部署要求，落实落细食品安全“两个责任”,规范提升食品安全日常监管行为，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产经营监督检查管理办法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规，结合我市食品生产经营者现状，特制定2025年食品安全监督检查计划。

一、工作目标

坚持以“四个最严”为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大精神，以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段，以问题为导向，把监督检查作为防范食品安全风险的重要抓手和有效手段，系统推进食品生产经营主体法治监管、信用监管、智慧监管、科学监管。以食品生产经营主体自查为前提，日常监督检查为主体，体系检查、飞行检查、交叉检查为补充，制定科学高效的监督检查工作计划，全面落实食品生产经营监督检查频次和任务要求，筑牢食品安全底线。继续加大重点区域、重点产品、重点问题、重点对象的整治力度，提高监督检查效能，切实发现找准食品安全风险隐患，完善问题整改督导机制，扎实推进“两个责任”落实到位，提升食品安全治理水平、守住食品安全底线，保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、检查对象

监督检查的对象为依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规的规定取得食品生产许可证、食品小作坊登记证、食品经营许可证、食品小餐饮登记证的企业、小作坊、餐饮单位、小食杂店及取得商事登记的农产品集中交易市场举办者、农产品上市销售者、食品贮存运输服务提供者和网络食品交易第三方平台。

三、检查方式

监督检查分为日常监督检查、专项检查、有因检查、双随机飞行检查。

（一）日常监督检查。指针对食品生产经营者的常规检查事项，由执法稽查局、辖区分局按照年度计划实施，覆盖全部检查要点。

（二）专项检查。指针对特定领域（如校园食品安全、农村假冒伪劣食品、养老机构食品安全）的集中整治，按上级要求部署实施。

（三）有因检查。指按照举报投诉线索或上级部署交办，针对特定的对象、品种或特定区域，由相关股室或辖区分局按照上级要求或具体方案实施。

（四）双随机飞行检查。针对特定对象实施的突击检查。由信用股按照“双随机、一公开”办法组织，食品股或辖区分局参与检查。

四、检查频次

按照局食品生产经营风险分级分类管理、《江西省市场监管局关于进一步加强食品经营风险分级管理工作的通知》和《食品生产企业食品安全风险分级评定规范》（DB36/T1876-2023）的具体要求，根据风险管理的原则，结合食品生产经营者的食品类别、业态规模、风险控制能力、信用状况、监督检查等情况，将食品生产经营者的风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级分级执行。在风险等级评定及“双随机、一公开”抽查检查、专项检查、交叉检查等监督检查工作中已经被检查的，视为已开展一次日常监督检查，合并计入本年度监督检查次数。

五、重点检查内容

监督检查必须对食品生产经营主体的生产经营资质、生产经营环境条件、进货渠道、生产加工过程、食品贮存、标签标识、食品安全自查以及食品从业人员管理等进行全面监督检查。对保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品重点检查是否依法注册（备案），标签是否合规，是否存在虚假宣传等。对肉类、食用油、乳制品、冷链食品、散装熟食等风险较高的品类，加强抽检和来源核查。对网络餐饮重点检查网络订餐平台及入网商家的资质审核责任。