2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实省委、市委工作安排，立足法治轨道统筹推进市场监管工作，法治政府建设取得阶段性成效。现就有关情况报告如下：

一、筑牢法治建设思想根基

将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建多层次常态化学习机制，开展党组理论学习中心组学习12期，习近平法治思想专题辅导1期，确保法治学习贯穿全局工作始终。依托办公区域电子显示屏、专题板报等载体营造浓厚氛围，结合“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节点，面向市场主体开展法治宣传活动15余场，发放宣传资料4000余份，张贴宣传画5000余张，推动法治思想融入市场监管各领域。

二、压实法治建设主体责任

坚持党对法治建设的全面领导，将习近平法治思想贯穿市场监管全过程，严格落实政治纪律和政治规矩。局党组充分发挥领导核心作用，将法治建设纳入全局工作统筹谋划、一体推进。党组主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大事项亲自督办、重点环节亲自协调、难点问题亲自研究，构建形成主要领导负总责、分管领导具体抓、中层干部抓落实的三级责任体系，营造知责于心、担责于身、履责于行的良好氛围，确保法治建设各项任务落地见效。

三、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范执法，提升监管执法法治水平

1. 强化案件审核与制度落实：严格执行行政执法“三项制度”，明确2名专职法规人员负责案件审核，召开重大案件集体讨论会20次；聘请法律顾问提供专业支撑，邀请法律顾问参与案审会3次、听证会2次，提供咨询意见12次。全年开展案卷评查2次，抽查案卷30件，回溯核查2024年以来办结案件176件。规范执法记录仪使用管理以及罚没物品管理，确保执法合规有序。

2.加强执法培训教育，提升队伍法治素养，我局今年组织开展4次行政执法业务培训会，覆盖执法人员80余人次。通过系统培训，执法人员办案能力显著提升，实现法律适用准确、裁量公平公正。

3.严格规范入企检查，助力企业减负增效严格执行“企业安静期”与涉企检查事前报备制度，召开涉企行政合规指导工作会，制定详细入企检查计划并向司法局报备，明确检查标准和纪律要求及文书填写规范。全面落实“三书同达”机制，行政处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书同步送达当事人，推动执法与合规指导、信用修复工作的有机融合。依法落实轻微免罚、首违不罚等柔性监管措施；严格执行入企检查报备制度，减少检查频次，今年以来入企报备148次，有效减轻企业负担。

（二）优化服务，夯实营商环境法治保障

深化“一网通办、一事通办”改革，实现登记审批全流程线上办理，落实“非禁即入”原则，全市市场主体达26446家，新增2887家（企业999家、个体工商户1888家）。推行基层延时服务20余次，回应咨询100余次，推动27家个体工商户转型升级为企业。推进“双随机、一公开”与“一业一查”监管，制定联合抽查任务61条、监管清单587条，低风险主体“无事不扰”率和检查结果公示率均达100%。

（三）普法学法，增强社会各界法治观念

以“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、食品安全宣传周、全民国家安全教育日、世界计量日、宪法宣传周等重要节点为契机，开展10余次重点突出、靶向发力的宣传活动，聚焦知识产权、特种设备、食品安全、信用监管四大领域，推动普法工作与行政执法全流程深度融合。在特种设备安全监管环节，组织召开警示教育暨培训宣贯会，解读法律法规与事故隐患判定准则；在食品监管“你点我检”“你送我检”活动中，同步开展食品安全知识普及，为群众答疑解惑食品选购、储存等实用问题；在信用监管年报宣传会中，详解新《中华人民共和国公司法》新规与信用修复途径，累计发放各类普法资料超500份，覆盖经营主体200余家。赴横塘镇开展基层执法培训，推动法治理念在基层落地。

四、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分干部职工对习近平法治思想的学习仅停留在表面，结合市场监管实际学用结合不够，运用法治思维解决复杂问题、应对新型风险的能力有待提升。二是普法宣传精准度有待提升面向不同市场主体的普法内容同质化严重，对小微企业、个体工商户的普法方式较为单一，未能精准对接其法律需求。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治理论学习

持续抓实习近平法治思想学习教育，将其纳入党组学习、干部培训的核心内容，推动学用结合，提升干部法治素养和履职能力。

（二）持续规范执法行为

 开展执法规范化专项整治行动，对执法案卷进行“回头看”，完善执法全过程记录和案卷评查制度，对发现的问题限期整改。加强执法监督，倒逼执法行为规范。

（三） 提升普法宣传质效

制定差异化普法方案，针对食品生产企业、电商平台、个体工商户等不同主体，定制普法内容和形式，运用短视频、公众号等新媒体手段开展精准普法，增强普法实效性。

　　庐山市市场监督管理局        

　　  2025年12月24日