今年以来，我局深入贯彻党的二十大精神，树立实干、实绩的鲜明导向，深入落实就业优先战略，着力提升社会保障服务能力，持续强化经济社会人才支撑，积极维护劳动关系和谐稳定，圆满完成各项目标任务。现将相关工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）落实优先发展战略，就业创业勇站前列。

1、就业创业工作成效显著，就业指标完成情况良好，截至当前，全市完成新增转移农村劳动力2559人，其中：省内1516人；城镇新增就业1770人，其中失业人员再就业893人；困难人员就业239人。

2、多举措促进就业供需匹配，积极开展各类招聘活动，依托“线上线下”就业服务平台，通过“春风行动”“民营企业服务月”“大中城市联合招聘高校毕业生活动”等招聘活动，积极搭建用工单位和求职务工人员信息交流平台。今年以来，共举办线下专场招聘会13场，开展网络招聘活动4场，累计提供就业岗位8700余个。

3、加强与企业的沟通联系，实时掌握企业用工需求，针对性地推送就业信息。依托“5+2就业之家”三级网点，组织开展“春风行动”、“民营企业服务月”“大中城市联合招聘春季活动”等线上线下招聘活动，通过开展“送工入企”、“送岗入村，下乡面试”、“跨县区招聘”等招聘服务取得了良好成效。截至当前，“5+2就业之家”线上平台累计发布岗位1049条，累计招收1.85万人次（含到期重复发布），其中在招岗位数152条，在招人数2672人。

4、落实创业贷款政策，助企创业“保驾护航”，通过春风行动、民营企业招聘月等大型活动将政策宣传单发放到群众手中，提高政策知晓率，与退役军人事务局、农业农村局联合开展退役军人、退捕渔民等重点群体的创贷对接会，现场办理创业贷款，极大的优化了创业担保贷款工作流程，创业带动就业效果明显，截至当前，共发放贷款1.3351亿元，其中：企业12笔3435万元，个贷498户9916万元。

5、强化职业技能培训，打造优质培训项目，根据市场需求，挖掘有市场潜力的创业项目，扩大培训种类和实用型技能，通过线上+线下模式开展职业技能培训。聚焦高校毕业生、脱贫劳动力、城镇登记失业人员等就业重点群体开展保育员、养老护理员、电子商务师、月嫂、茶艺师等技能培训，促进重点群体就业。积极对接符合条件的企业申领技能等级认定，庐山市乐胜器材有限公司已通过认证，备案为职业技能等级自主认定组织。2024年截至当前，已开展职业技能提升培训1706人次，创业培训17期508人次；就业技能培训18期706人次；企业职工岗位技能培训9期492人次。

（二）力促扩面提质，社会保障更加完善。

1、积极开展社保扩面工作，按照省市部署要求，在全市范围开展“社保服务春暖行动”，组织本地干部利用春节返乡期间开展社保政策宣传工作，利用走亲访友契机协助开展资格认证、解答社保政策，宣传居保集体补助政策，通过直播平台进行社保宣传直播，由中心主任带队，为群众答疑解惑，增加社会公众对社保政策的了解，扩大社保政策服务知晓度。截至当前，庐山市企业职工养老保险参保人数41987人，缴费人数11266人，机关事业单位参保人数6445人，缴费人数6277人，工伤保险参保人数17863人，城乡居民养老保险参保人数113433人，缴纳当年保费23534人，困难人员代缴7495人。共办理城镇企业职工外地转入227人，其中军人转入7人，本地转出56人。办理集体补助47人，缴费165.66万元。

2、基金收支运行平稳，加强基金征缴和管理，确保各项社保待遇按时足额发放。2024年上半年，庐山市社保基金共收入16031.95.01万元，支出32663.74万元，其中：企业职工养老保险收入8014.19万元，支出17456.58万元；机关事业养老保险收入6637.42万元，支出11583.17万元；城乡居民养老保险收入927.98万元，支出3537.05万元；工伤保险收入129.42万元，支出86.94万元；失业保险收入322.94万元。2024年上半年我市退休职工47888人，共发放养老金37450.42万元；确保养老金按时足额发放，发放率达到了100%。

3、风险防控进一步强化。2024年上半年核查疑点数据197条，追回多领待遇86118.94元；完成内控检查数据71条，其中办理材料充分32条，检查无问题37条，业务数据存在异常2条；办理企业职工基本养老保险一次性补缴业务38笔。处理社保投诉10条，其中已完结8条，正在处理2条；根据省社保中心要求进行排查岗位权限，于4月底全部清理完不符合要求的权限。

4、自收自支改办进展顺利。基本完成了全市机关事业单位2014年10月之前退休自收自支改办机关事业单位养老待遇工作。经过前期编办核编，人社局工资福利股审核档案，社保中心待遇计核室测算至2024年待遇差额，共计94人，合计需拨付金额151.33万元。

5、工伤保险制度不断完善。2024年上半年共受理申报工伤案件64例，认定61例，不予认定3例，外出开展工伤调查30余次。

（三）突出引育留用，人事人才实现突破。

1、人才引进成果丰硕，组织参加各类人才招聘会和高层次人才对接活动，今年以来，庐山市共引进人才37人，其中引进研究生3人，本科34人，从省外引进12人。2023年下半年九江市“才汇九江”高层次人才计划引进研究生24名，实际引进11人;2024年上半年九江市“才汇九江”高层次人才计划引进研究生58名，到目前上止实际,39人进入考察阶段。开展庐山市“匡庐悠才”青年人才的推荐、申报、审查和上报工作，共向市委人才办推荐申报“匡庐悠才”青年人才20人。

2、职称评审工作有序进行，开展专业技术人员职称聘任工作。一是下发2023年取得事业单位专业技术资格人员专业技术职称聘任文件，中高级专业技术人员122人（副高级29人、中级93人）。二是专业技术人员晋级晋档递补工作，全市事业专业技术人员晋级晋档人员434人。三是完成专业技术人员中高级职称网上申报审核工作，共审核上报127人，其中:正高1人:副高41人、中级85人，进一步激发了专业技术人才的积极性和创造性。

3、事业单位人员招聘力度加大，积极做好教育、卫生和其他事业人员招聘工作。一是2024年事业和事业单位工作人员计划招聘103人，目前有90人进入考察和聘用公示阶段。二是2023年教师计划招聘41人(幼儿园教师6人)已进入面试阶段。三是“三支一扶”招募工作。2024年庐山市“三支一扶”招募计划13人，其中支教2人、支医3人、支农4人、帮扶乡村振兴3人、水利1人，已完成笔试工作。

4、积极推动博士后科研工作站建设，充分发挥其“筑巢引凤 聚集人才”科技创新平台作用，把平台载体建设作为加强人才引进和培养、推进产学研融合的重要抓手，积极推进县域重点企业与高校、科研院所的合作，为助推企业转型升级提供人才保障和智力支撑。今年以来，共申报博士后工作站2家（鄱湖站、嘉陶公司），博士后创新实践基地1家（庐山植物园）。
   （四）坚持标本兼治，劳动关系和谐稳定。

1、劳动争议调解仲裁成效显著，上半年共受理劳动监察共受理投诉案件730（其中12345热线116，12333全国欠薪平台145，信访8）件，已办结623件，为816名劳动者追回工资1063.13万元，行政处罚立案1件。仲裁院共受理案件46起，结案46起，涉案金额 205.18万元，其中，涉及劳动报酬金额51.55万元，经济补偿金额 13万元，工伤待遇金额 140.62万元。在建项目118个，缴纳保证金103笔，用工56907人，专户开通69个，累计进账52123.6万元，代发工资56907人，代发工资42811.83万元。退还现金保证金18笔916.368647万元，保单保函保证金51笔2396.6181万元。

2、和谐劳动关系创建活动深入开展，积极推动企业建立健全内部劳动争议协商调解机制，组织60余家企业参加构建和谐劳动关系暨劳动法知识专题讲座。座谈会上市人社局劳动监察负责人与企业员工面对面交流，对工资是否拖欠、有无加班工资，劳动安全生产防护用品是否能够得到保障等相关问题进行询问和了解并结合实际案例通过以案释法的方式，重点宣贯《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规，围绕企业代表关心的劳动投诉、举报等问题为企业用问题一一解答，提出专业性、针对性的用工建议。座谈会结束后，现场进行了答疑解惑互动环节并发放了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等相关宣传资料和画册。下一步市我局将继续加强和谐劳动关系创建工作，加大企业用工指导服务，强化重点群体权益保障，提高企业用工管理及风险防范，提升劳动者依法维权法律意识，积极构建我市和谐稳定的劳动关系。

3、开展多种形式的法治宣传。进一步做好保障农民工合法权益工作，2024年3月26日和5月29日人社局、公安局、检察院、法院、宣传部等十余家成员单位分别在庐山市休闲广场与普法主题公园开展条例集中宣传活动，活动现场共发放宣传单600多份；2024年3月份庐山市人力资源和社会保障局联合庐山云中派出所到在建项目开展“围庐夜话进工地，联合普法零距离”专题普法活动活动现场，我局重点围绕《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等与农民工自身权益密切相关的法律法规，从规范劳动用工管理规避欠薪风险、庐山云中派出所就务工期间生产生活安全、禁止赌博防范诈骗等方面进行深入讲解，并通过劳动监察、公安工作中的典型案例，向农民工普及相关法律法规知识。现场还一对一解答了工友们在务工、讨薪、维权过程中遇到的问题。活动现场发放各类宣传资料200余份。

4、开展特殊工时制和新就业形态检查。对审批特殊工时制的企业开展了座谈会、查阅台账及现场检查。全面核查了企业对特殊工时行政许可公示情况、是否存在变更或扩大特殊工时岗位范围、在劳动合同中对特殊工时岗位的明确情况、实行特殊工时制度的职工休息休假情况、实行综合计算工时的岗位加班费支付等政策的落实情况；深入“美团外卖”新就业形态企业查阅用工资料、普法集中谈话、反馈检查结果等方式，重点检查新就业用人单位遵守劳动保障法律法规、新就业形态劳动者合同（用工协议）签订、工资支付等情况。

二、存在的问题和不足

1、就业结构性矛盾依然存在，部分劳动者的技能水平与企业需求不匹配。

2、社保扩面工作仍需进一步加强，特别是一些灵活就业人员和新业态从业人员的参保率有待提高。

3、人才队伍建设还需加大力度，高层次、高技能人才相对短缺。

4、劳动关系领域仍存在一些不稳定因素，劳动监察和调解仲裁工作面临一定压力。

三、下半年工作计划

1、继续落实就业优先政策，加大就业创业扶持力度，多渠道开发就业岗位，促进各类群体充分就业。加强职业技能培训的针对性和实效性，缓解就业结构性矛盾。

2、深入推进社保扩面征缴工作，加强政策宣传引导，提高灵活就业人员和新业态从业人员的参保意识。进一步完善社保制度，确保社保待遇按时足额发放。

3、持续加强人才队伍建设，加大高层次、高技能人才引进和培养力度。优化人才发展环境，完善人才激励机制，充分发挥人才作用。

4、进一步健全劳动关系协调机制，加强劳动监察执法和劳动争议调解仲裁工作，及时化解劳动关系矛盾纠纷，维护劳动者合法权益和社会稳定。

总之，上半年我局在就业创业、社会保障、人才服务、劳动关系等方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。下半年，我们将继续努力，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动人社事业高质量发展，为经济社会发展做出更大贡献。