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庐山市农业农村局2024年上半年工作总结
今年以来,在庐山市委、市政府的坚强领导下,在省厅、九江市局的细心指导下,庐山市农业农村局紧紧围绕中央和省委、九江市委、庐山市委农村工作会议精神和决策部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,以学习运用“千万工程”经验为引领,深入推进乡村全面振兴,取得了阶段性成效。牯岭镇入选国家级农业产业强镇,庐山云雾红茶、庐山云雾绿茶入选全国名特优新农产品,均实现零的突破。金谷子全程机械化综合农事服务中心被评为省级综合农事服务中心。庐山市在江西省委农村工作会、九江市委农村工作会和省政府“四融一共”和美乡村先行区建设工作部署会等3个会议上作交流发言。2023年度全省全面推进乡村振兴实绩考核获优秀等次。现将工作总结如下。
一、2024年上半年工作进展情况
(一)稳粮保供有效落实。一是科学实施高标准农田建设项目。2023年我市共建设高标准农田面积约4万亩,其中2023年度高标准农田建设新建和改造提升项目1.9万亩,2024年提前实施高标准农田建设新建和改造提升项目1.2万亩,沙湖山全域高标准农田提质改造项目0.8万亩,总投资达1.3亿元,目前各项目建设已进入扫尾阶段。依托庐山植物园分园,结合耕地质量监测、农药化肥减量增效等项目,在温泉镇温泉村建设一个核心区在360余亩,辐射范围1000余亩的绿色高标准农田示范区,通过打造稻油轮作示范片,促进农旅融合发展。二是着力保障粮食生产和重要农产品供给。我市粮食播种面积任务15.77万亩,总产量1.14亿斤,其中早稻种植面积0.7万亩,大豆种植面积0.28万亩,油菜种植面积7万亩。目前,我市早稻已完成0.7万亩的播种任务。畜牧生产稳步发展,上半年我市生猪存栏2.7万头,出栏1.26万头;牛存栏0.36万头,出栏0.05万头;羊存栏0.37万头,出栏0.1万头;家禽存笼59.3万羽,出笼37.28万羽;肉类总产1586量吨,禽蛋853吨。滨湖黑猪保种工作深入推进,江西省滨湖黑猪保护场已于4月18日正式投入运行。该场属省级保种定点单位,主要承担我省滨湖黑猪保种任务,开展品种提纯复壮工作,为促进我省现代种业发展,保障粮食安全做出积极贡献。水产养殖面积保持稳定,水产品总量4300吨,累计名特优水产品2450吨。三是加快建设育秧中心。在沙湖山、星子镇、蓼南乡、温泉镇、工业园已建成六个育秧中心,综合育秧能力达到每季1.8万亩。2024年华林镇已申报建设育秧中心一个2000亩,2025年储备育秧中心一个,补齐水稻机械化种植短板。并成功举办全省油菜单产提升技术与机械化收储现场观摩活动。四是落实耕地保护和质量提升。开展三普外业采样复核与验收工作,启动第三次土壤普查成果编制工作。印发《2024年庐山市农药和化肥减量增效2个项目实施方案的通知》。积极创建绿色防控示范,在星子镇翻身村建立水稻绿色防控示范1000亩。大力推广测土配方施肥技术,计划全年开展取土化验197个,开展肥效试验5个。开展病虫害田间调查和病虫测报灯智能监测,并根据气候影响,综合分析发布病虫情报,目前已发布病虫情报9期,举办培训班6期,培训168人次,进一步提高群众科学安全用药水平。
(二)产业基础持续夯实。围绕庐山云雾茶产业,牯岭镇成功入选农业产业强镇立项名单。为进一步做深做实“土特产”文章,庐山云雾茶被省委农办纳入134项优势特色产业省级备案名单中,同时庐山云雾茶获批“中华老字号”。庐山市“茶泉双秀悠天下”环山茶旅精品线路入选江西省农业农村厅发布的夏季旅行11条休闲农业与乡村旅游精品路线榜单,并于6月21日在抚州市乐安县举办的2024年江西省和美乡村休闲游活动暨休闲乡土(民族乡村)美食大赛活动中作现场推介,我局被省农业农村厅通报评为优秀组织奖,当前该条线路已被省农业农村厅作为2024年中国美丽休闲旅游行夏季精品景点线路推荐至农业农村部。庐山市神州通油茶产业化联合体成功认定为第三批农业产业化省级联合体。各乡镇围绕优势特色产业,成功签约聚道食品有限公司农产品加工项目和华林镇万亩夏枯草生产加工项目。新增9家农民合作社,其中省级示范4家,新增2家市级示范社,录入全国家庭农场名录系统191家,比去年新增16家,推进了新型农业经营主体的发展。
(三)和美乡村有序推进。一是持续推进农村厕所革命。出台了《庐山市整县推进农村厕所革命工作要点》,进一步规范化粪桶采购、施工工艺、工程验收等方面工作,今年上半年全市共计完成改厕1608个。投资123.88万元,打造9个改厕示范点,其中蛟塘镇蛟塘村畈上郭、温泉镇通书院村汪家成效较明显。二是全力抓好农村危旧土坯房(残垣断壁)整治。共计摸排农村土坯房(残垣断壁)2135栋,累计整治农村土坯房2115栋,整治率为98.83%,其中拆除1402栋,维修加固682栋,改造民宿31栋。还有20栋正在整改。三是启动村庄整治建设。启动2024年新农村建设。目前,已完成布点工作,全市实施2024年新农村建设村组14个。另一方面,扎实推进新农村“扫一遍”行动,有序推进第三批和美乡村普惠类村庄整治,全市共计25个普惠点。四是推进全市农村生活污水长效运行。全面摸排全市农村生活污水处理设施,分类整改排查发现的问题,建立常态化、长效化运行机制。五是加强农村人居环境管理规范化、制度化、专业化、长效化建设,形成完善的制度保障体系。全面打响村庄清洁行动春季战役,累计清理农村生活垃圾12218吨,清理村内水塘137口、沟渠142.5公里、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物191.32吨。实行每月通报排位,每月由市村治办组织人员,对全市农村人居环境整治工作情况进行暗访评估。六是乡宿发展迅速。按照“围绕产业发展建美丽乡村,建好美丽乡村促产业发展”的工作思路,全力推动乡宿聚集区基础设施建设。全市共有中高端民宿200余家,其中全省四星级乡宿1家(白鹿镇秀峰村望庐山居)、三星级乡宿1家(牯岭镇化城社区大路王山庄),床位数3500余个,共接待游客达到8万人次,年产值达到1.1亿元,累计带动盘活农村闲置房屋和宅基地3万平方米,带动乡宿附近村民就业400余人,年带动地方农副产品销售1200万元,平均带动所在村集体收入增长2万元。七是“四融一共”和美乡村建设在全省率先破题。以“2620”行动为抓手,在打造美丽样板上作示范,聘请上海同济设计院、浙大院高标准完成六条示范带规划策划、出台《2024年庐山市“四融一共”和美乡村示范带创建项目实施方案》整合2.47亿专项债实施四融一共和美乡村示范带创建。4月底完成了招投标程序。指导各乡镇谋划实施四融一共和美乡村项目32个,目前已完成初步设计编制19个,动工建设项目9个,分别是海会镇金芙蓉田园综合体,钱家畈精品民宿村建设、太白居民宿建设、滑翔伞基地建设、环山绿道茶园、田园建设等等。坚持运营前置,联系对接运营单位15家。年初省委农办组织19个处长联合调研组来庐山市开展典型调研、集成支持,2620创建行动方案转发全省参考借鉴,并接待吉安市、奉新县、浮梁县等8批次考察团交流学习。
(四)禁捕成果持续巩固。一是监管执法不断从严。今年以来开展专项巡查30余次,巡航水域面积累计1600平方公里,巡查岸线2200余公里,立案查办涉渔违法案件11起,涉刑移送案件1起,处罚教育涉案当事人14人。开展打击非法捕捞、违规垂钓执法行动15次,出动联合执法人员260余人,收缴并销毁非法捕捞、禁用钩具5余公斤、收缴并销毁作案钓具200余根。二是执法能力不断提升。申报的趸船项目现已完成建设,即将投入使用;“智慧渔政”湖区高空视频监控项目已建设完成,共计9处鄱阳湖庐山市段重点水域的高空视频监控摄像头已通电通网通信投入使用。采购了执法车辆、对讲机、红外热成像夜视仪、高音喇叭等户外执法装备,进一步强化执法力量。三是退捕渔民保障有靠。2297位退捕渔民社保补助资金全部落实到位,全市1714名宜就业渔民全部实现转产就业,实现了“零就业”家庭持续动态清零。四是渔业资源有效恢复。配合协助中国水产科学研究院淡水研究中心、九江市农业科学院开展了5次水生生物资源监测,实时掌握水生生物资源情况,为水生生物保护提供依据,并开展了渔业生态补偿增殖放活动,放流鱼苗20万尾,切实保护水生生态环境。
(五)农村综合改革不断深化。一是稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年改革。对各乡镇二轮土地承包到期情况进行摸底,申请在沙湖山管理处开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作,已得到农业农村部批复。二是认真做好全市农村宅基地改革工作。对全市8个镇64个行政村,723个自然村开展基础信息调查摸底工作,完成总宗数84754宗、面积10362485.32平方米、总户数58555户。办理审批农转用共58宗,均有备案,乡镇审批310宗。三是扎实推进农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治工作和“三变”改革试点工作。印发了《庐山市农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治实施方案》《庐山市农村集体三资“大排查、大公开、大规范”专项行动实施方案》,召开庐山市农村集体三资“大排查、大公开、大规范”专项行动动员会暨培训会,进一步推动三资监督管理工作纵深推进。在全市推行“三资”监管+产权交易一体化监管,将清查的农村集体资金、资产、资源全部录入新的农村集体“三资”监管平台,实行动态监管,进行阳光公开。召开了“三变”改革动员部署会议和庐山市“三变”改革五大合作成立大会暨培训会议,如期保质保量开展“三变”改革工作。
(六)舌尖安全牢牢守护。一是净化生产源头。发布了《致全市农资生产经营者和农民朋友们的一封信》、《关于严厉打击“农资忽悠团”的公告》,积极普及种子、农药、肥料等识假辨假知识。活动开展期间共计发放各类宣传资料2800余份、接受群众咨询220余人次、悬挂横幅15条。检查农资经营门店和农产品生产企业50余家,完成执法抽检农资产品41个批次,查办1起农资执法案件。二是守住农安防线。常态化开展农产品生产企业巡检91次,完成县级定量检测167批次、乡镇速测286批次,检测合格率99%以上。开具达标合格证6万余张,打造了1个乡镇星级检测服务站-温泉镇农产品质量安全检测站,成功申报全国名特优新农产品2个-庐山云雾红茶、庐山云雾绿茶。三是加强粮食安全监管。对全市粮食经营企业开展粮食购销领域定期巡查,及时全面掌握粮食企业经营管理状况,确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全。
(七)农业品牌持续唱响。央视广电总台拍摄的“品牌强国工程”庐山云雾茶宣传片已通过央台审核;5月22日,CCTV_17农业农村频道《共福经》栏目播出《茶乡泌茶香,绿叶出圈》,市委书记邵九思宣传推介庐山云雾茶;已储备茶产业集团、东林雨露、绿游、神州通、海庐申报2025年农产品品牌建设项目。积极参加农博会、茶博会、国内外名优茶评比活动,全市累计组织63家企业,150余款产品参加8场省内外展示展销活动,累计销售金额50万元。其中,2024庐山云雾茶文化旅游节之浔物庐山-庐山名茶优品展累计销售金额达8.091万元,达成10万元意向采购。2024庐山云雾茶文化旅游节活动的举办,为加强茶产业链建设推动上下游企业协同发展,提供了交流合作平台。
二、下半年工作计划
(一)坚守粮食安全生产底线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实粮食生产任务,粮食播种面积稳定在15.77万亩以上,粮食产量稳定在1.14亿斤以上。继续做好农药化肥减量增效工作。根据方案要求,及时采购绿色防控物资及设备,创建好绿色防控示范区建设。落实好强农惠农政策。及时发放耕地地力保护补贴、稻谷价格补贴、实际种粮一次性补贴等,做好工作台账。积极推广农业保险工作,积极协调保险理赔服务,减少群众损失。认真总结乡镇一级法人制试点工作经验,落实推进2024、2025年高标准农田建设项目,建立健全高标准农田项目监管机制。
(二)坚决打赢农业污染防治攻坚战。构建农业绿色发展制度体系,强化畜禽粪污资源化利用、秸秆地膜综合利用。开展水产养殖污染治理,深入推进农村人居环境整治提升五年行动、农村厕所革命,强化农村污水、生活垃圾治理。大力推动农业资源养护,加快发展节水农业、加强耕地质量保护与提升、实施增殖放流,强化农业生物资源保护。
(三)高位推动农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治工作。目前,我市农村集体“三资”监督管理专项整治工作正稳步推进,但仍存在农村“三资”监督管理涵盖农村事务的方方面面,问题冗杂且人员有限,难以进行全面监督管理等问题。下一步,我局将严格按照上级部门指示要求,以农村集体三资“大排查、大公开、大规范”专项行动契机,加大农村集体“三资”监督管理专项整治工作力度,做好专项整治问题排查整改工作,切实加强农村集体“三资”的管理,维护好农民群众的根本利益。
(四)持续开展“头雁引航 雏鹰振飞”行动。聚焦庐山云雾茶优势特色产业,建设庐山云雾茶京东农场绿色直采基地。实施好牯岭镇农业产业强镇项目,改造提升200亩高标准茶园基地。坚持“外引内培”双轮驱动,围绕头部企业,开展精准招商,各乡镇围绕优势特色产业,加大农业招商引资力度,力争全年实现农业招商项目7个以上。力争新增认定省级龙头企业1家以上,认定省级农业物联网示范基地2家,新增赣鄱正品认定1个以上。
(五)紧盯重点项目建设。协助各乡镇尽快完成初步设计评审、施工图编制、财评等项目前期工作,督促项目尽快动工。督促乡镇完成土地手续办理和运营业态引进,与乡镇签订专项债还本付息协议。按照“周调度、月通报”的制度加强对监理、跟审等第三方单位监管,把关资金支付。
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