为深入整治全市乡村振兴资金使用监管和农村集体“三资”管理领域不正之风和腐败问题，充分发挥社会监督作用，切实维护群众利益，现面向社会公开征集有关线索。现将有关事项通告如下：

一、线索受理范围

（一）乡村振兴资金使用监管“三大突击攻坚行动”重点突击问题

1.高标准农田建设项目闲置荒废问题：

①勘测设计环节。聚焦项目建在生态保护红线等禁止建设区,不到现场、脱离实际、降低标准设计、超标准设计等问题,源头整治选址立项、勘测设计、概算编制等方面问题。

②资金管理环节。聚焦挤占挪用、骗取套取、拖欠工程款、结余闲置等违规违纪和不作为问题,全过程整治资金分配、拨付、使用、结算等资金管理问题。

③工程建设环节。聚焦不按设计施工、质量不达标、材料不合格、工程进度慢,以及“田块不平”“有水无电”“有渠无水”“涝排不出”“农机不好下田”等群众反映强烈问题,全面整治施工、监理等方面问题。

④竣工验收环节。聚焦不到现场照图验收、按资料验收、选点验收,以及图实不符、计量不准、标准不高等验收“走过场”行为,全面整治工程计量、县级初验、市级验收等方面问题。

⑤上图入库环节。聚焦将禁建区、实际未建设非耕地、无工程设施地块上图入库等问题,整治建设面积不实问题;分析研判耕地和永久基本农田中具备建设条件地块情况,防范新建项目面积不实问题。

⑥建后管护环节。聚焦管护制度不健全、管护资金落实不足、管护人员未落实、日常管护不力等问题,全要素整治管护主体、管护资金、管护机制等问题。

2.农业产业融合发展项目资金问题：

①项目谋划环节。整治科学论证不足,未与实施主体充分沟通,不考虑实施主体承受能力和发展意愿,脱离实际盲目上马;信息公开不透明,“少数人选少数人”等问题。

②项目实施环节。整治日常监管不到位,对项目实施情况心中无数,破解难题办法不多;项目推动不力,不能按时完成项目建设;挤占、挪用、骗取、套取项目资金,资金拨付进度慢、以拨代支等违反资金管理制度;未经批复随意变更,不按实施方案开展项目建设等问题。

③项目验收环节。整治项目“报大建小”、资金“未验先拨”,项目验收质量不高;项目验收后“应付未付”,长期拖欠等问题。

④项目绩效环节。整治项目长期闲置,带动提升作用不明显,联农带农不紧密等问题。

3.脱贫人口“三类补贴”使用监管问题：

①补贴申报环节。重点整治未公开宣传或告知补贴发放条件、标准、程序、时限等,导致脱贫人口或公益性岗位用人单位不知晓政策、未及时申报补贴等;设置不合理年龄条件、申报方式、提高申报门槛等,导致脱贫人口无法办理补贴申报事项等。

②审核认定环节。重点整治在审核认定补贴对象时优亲厚友、刁难群众、拖延时间,审核把关不严、身份认定不准,未经调查核实将以前省外务工人员、“雨露计划”学籍数据信息或以前公益性岗位人员纳入申报补贴名单,未经核实比对补贴申领人身份信息、是否违规同时领取其它补贴资金等,导致出现虚报、错报、漏报等。

③补贴发放环节。重点整治补贴资金挤占挪用、超标准发放,公益性岗位安置人员不履职取酬,将符合补贴条件的人员漏发、错发、迟发,向不符合享受补贴条件的人员违规发放补贴资金等。

④核查处置环节。重点整治未按要求组织开展脱贫人口“三类补贴”发放情况监督检查和问题整改;未按要求核实处置媒体报道、群众举报涉及补贴违规发放、套取骗取资金等问题线索。

（二）农村集体“三资”管理突出问题

1.截留、套取、挪用、侵占、隐瞒村级集体经济收入或转移支付资金等问题；

2.长期拖欠或变相占用农村集体资金，虚假列支、多报少支、坐收坐支等问题；

3.违规使用集体资金、违规发放各项补贴等问题；

4.私设“小金库”、公款私存等问题；

5.侵占挪用、截留私分集体资产，违规交易和处置农村集体资产等问题；

6.资源发包存在“垄断包”“人情包”“权力包”现象以及其他违规管理处置资源等问题；

7.私自签订超过法律规定期限、明显低于市场价格的超长期、超低价、不规范合同，损害集体利益等问题；

8.村干部违规承揽、转包本村工程等问题。

二、线索提供方式及相关要求

欢迎广大民众、社会各界人士积极提供问题线索。线索提供请尽量详细具体并尽可能提供相关证据材料（如照片、视频、合同、文件、凭证等）。您可以拨打以下受理电话进行投诉举报，或将问题线索以邮件形式发送至电子邮箱，并注明“乡村振兴领域问题线索举报”字样。

受理电话：0792-2666124

受理邮箱：lssnyj@126.com

来访地址：庐山市农业农村局410室

三、线索核实与处理

我们将对征集到的问题线索进行认真梳理和核实，对查证属实的违法违规行为，将依法依规严肃处理，同时，我们也将对问题线索举报人的信息严格保密，保护举报人的合法权益。感谢您对庐山市农业农村工作的关注与支持！我们诚邀社会各界及广大民众积极参与监督，共同为我市农业农村事业的健康有序发展贡献力量。

庐山市农业农村局

2025年8月27日