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庐山市民政局2023年行政执法年度总结报告
2023年,庐山市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续贯彻落实习近平法治思想,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省、市有关依法行政、推进法治政府建设的工作部署,结合民政工作职能和工作任务,现将我局行政执法工作情况总结如下::
一、主要工作成效
2023年庐山市民政局行政许可事项的申请、受理、办结数为29宗。对社会组织、养老机构及殡葬机构开展“双随机、一公开”联合执法,共抽查社会组织4家,养老机构1家,殡葬机构1家,均未发现违法违规行为。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)行政执法“三项制度”落实情况。坚持规范行政执法行为,全面落实行政执法“三项制度”,提高行政执法的透明度,促进严格规范公正文明执法。一是落实执法公示制度。按照省、市相关部门要求,对行政执法“三项制度”各项工作进一步明确,确保行政执法公示制度落到实处,做到事前公开、事中公示、事后公布。二是认真执行行政执法全过程记录制度。为进一步规范民政领域行政执法程序,执法过程中,要求2人以上执法,并明确要求佩戴和出示执法证件,促进依法行政。我局共有4名行政执法人员,均持有行政执法资格证,具备行政执法资格。
(二)“谁执法谁普法”普法责任制落实情况。一是认真学习习近平总书记系列重要讲话,结合民政法律法规,采取集中学与自学相结合方式,学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》等公共法和部门法律法规。二是以“谁执法谁普法”广泛宣传民政相关政策法规,加深了干部职工对政策法规的理解,提高了办事水平和服务能力,让更多的群众知晓了政策法规。三是明确普法任务和工作要求,制定了《庐山市民政局2023年普法责工作计划》,使之可量化、可考核,有力保障普法各项职责任务全面落实。四是落实法律相关考试考核。本部门本单位国家工作人员参加年度法律知识考试和任职法律知识考试制度,今年以来局党委中心组坚持每年织本部门(单位)领导干部参加不少于两次的集中学法活动,班子全体成员主动参加学法活动,“八五”期间累计参加领导干部网上法律知识考试或分类学法考普法培训学习达100多人次,参考率达100%,合格率达98%以上。
(三)有序推进“双随机、一公开”。根据实施市场主体分级分类监管要求,高度重视“双随机、一公开”联合抽查工作,开展多部门联合抽查工作。为保证联合抽查取得实效,制定了“双随机、一公开”联合抽查工作方案,联合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,确定工作内容、任务事项和完成时限,明确了责任划分。
三、存在问题
执法人员队伍建设有待加强,执法能力有待进一步提升。民政业务较少交叉,执法人员散于各科室,有时抽到的执法人员程序上不熟悉,可对执法具体内容了解不深,检查标准把握不准等问题。
四、2024年工作计划
下一步,市民政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续贯彻落实习近平法治思想,围绕让人民群众获得感更强、幸福感更可持续、安全感更有保障的目标要求,立足民政职能,持续推进“放管服”改革,选一步提升执法队伍能力建设,规范文明执法,为优化营商环境、推动法治政府建设贡献民政力量。
一是完善行政执法工作机制。落实主要负责人履行全面推行三项制度工作第一人职责,不断建立系统完善科学责任明晰的依法行政制度,完善行政执法程序,在开展行政审批、行政执法检查和违法案件调查处理的过程中要严格按照规定的程序进行,及时公示公开。确保正确履行职责,保护公民、法人和其他社会组织的合法权益。
二是规范行政执法程序。加强同市司法局工作联系对接,强化行政执法工作的业务沟通,提升执法工作业务水平。积极推进行政执法事前、事中和事后公示制度;积极推进行政执法全过程记录制度,特别是进一步规范现场检查、送达等环节执法程序;积极推进重大行政执法决定法制审核制度,单位法制机构切实履行职责,确保行政执法决定合法合理。
三是加强民政干部法治培训。通过日常学习、自主学习、以案释法等工作,继续抓好执法人员法治培训,使学习制度化、常态化,以提高行政执法人员对法律法规、规章制度的学习理解以及对违法行为的调查取证、分析判断能力,从而提升行政执法规范化、法治化水平。
庐山市民政局
2023年12月14日
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