庐山市科学技术局2025年上半年工作总结

2025年，市科技局在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，严格执行国家、省、九江市科技工作部署要求。通过重点开展全社会研发投入提升、创新主体培育、科创平台（载体）建设以及科创人才与团队服务等重点工作，科技创新工作取得了较快进展。

一、工作情况

（一）强化党建领航，推进科技创新融合发展

1.冲锋在前，发挥党员示范引领作用

（1）发挥党员先锋模范作用。积极开展“社区吹哨、党员报到”活动，组织全体党员干部到冰玉涧社区报到，每周主动参与志愿者活动、城市创建、送科技服务入企等工作。发挥好党员先锋模范作用。6月25日，局机关党支部联合消防队在冰玉涧社区开展消防演习活动。向社区居民宣介消防安全知识。

（2）推进基层党建“书记领航”项目，以“常态长效推进机关社区党建联建共建”强化攻薄促弱，“以党建为纽带，推进校企合作深度融合”强化提质增效，充分发扬干事创业精神，为庐山描绘高质量发展绘卷提供科技助力。3月，邀请九江学院专家来庐交流，促进了康果农业与九江学院合作，并联合申报了一项九江市级科研项目。5月，邀请韶华陶瓷一同前往景德镇陶瓷大学，达成了意向性合作，待后续景德镇陶瓷大学来庐商定具体合作示意图。

2.正风肃纪，深化党风廉政建设

（1）坚决把党风廉政建设责任制落到实处，切实履行党组书记第一责任人职责，局班子成员落实“一岗双责”，落实廉政风险防范措施，全局党风廉政建设保持较好局面。

（2）严格执行民主集中制原则、“三重一大”重大事项决策机制，坚持依法办事，规范行政权力运行，严格按程序决策、按规矩办事，充分发扬民主，注意班子成员意见，不搞“一言堂”，单位风清气正的政治生态持续向好。同时，结合“干部作风改进年”活动，严肃打击“六个方面”突出问题，确保作风改进建设纵深推进。

3.清源固本，筑牢意识形态安全屏障

（1）加强意识形态的管理。明确分管人员，落实管理责任。建立意识形态内容审核把关机制，明确凡上报的信息，均需履行“分级审核、先审后发”程序，确保不出现违背主流意识形态的内容，刊载内容始终坚持正确的舆论导向。

（2）加强网络意识形态安全管理。健全维护网络意识安全体系，执行网络上网安全工作制度。在网络上主动宣传中央、省、九江市和庐山市的政策精神，积极倡导社会正能量，坚决抵制不良思想在网络上漫延。

（3）加大意识形态领域重大问题、重大事件监督管理。始终旗帜鲜明地拥护党的领导，始终与党中央保持一致，坚决贯彻市委、市政府的各项政策部署，时刻警惕错误思想，不断与错误动态倾向作斗争。近几年来，我局未出现意识形态领域重大问题、重大事件。

4.深学细悟，坚决贯彻中央八项规定精神

（1）迅速传达中央、省、九江市、庐山市各级深入贯彻中央八项规定精神工作会议精神，精准对标工作要求，让学习教育落地生根。

（2）认真按照教育工作要求，凝心聚力，扎实开展各项工作。通过“三会一课”、主题党日、专题学习等活动抓实理论学习；通过走访调研企业、开展“围庐夜话”恳谈会和服务群众志愿活动、帮助解决“急难愁盼”问题，切实听民情解民忧；自查自纠、深刻反思存在问题等检视整改，从三个层面稳步推进主题教育工作。

（3）强化组织引领，严格落实责任，结合工作实际因地施策，严防形式主义、官僚主义等不正之风，在宣传上下功夫，推动形成良好学风。确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作取得实效。

（二）完善长效机制，构建科技创新工作新格局

根据市委、市政府统一部署，及时印发了《2025年全市科技工作要点》，5月召开2025年庐山市科技工作会，相关部门、乡镇、重点企业参加会议，对全年科技工作进行部署，责任细分到部门、乡镇和个人，明确完成时限。日常不定期调度完成进度，及时研究和解决工作中存在的问题，提出具体的办法和措施，确保科技创新工作取得实实在在的成效，为“谱写庐山赶超发展新篇章”提供有力的科技支撑。

（三）精准服务赋能，打造科技型企业培育新高地

1.提质增效，增强科技型企业创新动能

（1）高新技术企业方面。今年以来，我局在市委市政府的领导下，按照省、九江市对高新技术企业管理认定工作部署和要求，围绕省、九江市工作部署，制定了《2025年庐山市科技工作要点》（庐科字〔2025〕2号），全力开展庐山市科技型企业梯次培育行动，按照“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业”梯次培育体系，通过深入开展高新技术企业培育调研摸排工作，针对性开展精准对接服务、“面对面”指导服务，聘请省专家对企业申报材料进行初审，突出质、量并重的申报服务，落实上级要求协同多部门审核推荐，扎实推进了全市高新技术企业培育攻坚工作。在市科技、税务、财政、应急、环保、市监等部门的共同参与、协调配合下，经培育辅导、自主申报、逐级审核，6月4日，已完成组织捷豹药械、新恒机械2家复审企业和众鑫机械、海庐云雾、斯特玛仪器、先行能源、庐茗缘5家新申报企业申报2025年第一批高新技术企业工作，正待省高企认定管理工作办公室认定。第二批拟组织舌尖富贵、铭铵机械、奋发科技、奋发铝业4家企业进行申报。

(2)科技型中小企业方面。国家工信部已下发关于开展2025年度科技型中小企业评价工作的通知，根据庐山市需完成入库65家企业的要求，我局已联合工业园区管委会、各乡（镇、处）积极摸排、广泛动员企业开展材料准备工作，截止目前，已摸底企业67家，后续将持续组织企业申报。

2.惠企增效，切实优化提升营商环境

一是兑现政策。梳理2024年度科技创新奖励清单（审议稿），待修改科技创新奖励办法的通知备案流程完成后，征求相关单位意见并报送分管市领导审核，完善全部手续后发放。二是召开惠企政策宣讲会，向园区、乡镇、企业发放政策宣传单500份，同时指导科技型企业开展“科贷通”备选入库注册工作，并通过“科贷通”共放贷款1900万元。三是及时通过惠企通平台让企业了解国家、省、九江市政策文件精神和庐山市政策办事指南及相关信息，落实国家科技部、省科技厅和九江市科技局下拨到企业的各类科技计划项目、奖补等优惠政策。

3.项目引领，培育企业发展新优势

（1）积极搭建产学研平台。已组织庐山市洪泛湖泊湿地研究站申报九江市级重点实验室，桃花源康泉云雾茶有限公司、庐山庐茗缘土特产有限公司申报九江市级星创天地。九江市科技局已对庐山市洪泛湖泊湿地研究站九江市级重点实验室、桃花源康泉云雾茶有限公司星创天地开展实地考察，最终结果待九江市科技局审定。

（2）积极申报项目。根据省市工作安排，2025年九江市级科技项目申报于4月开启，我局已组织5家科研院所、4家企业共计申报43个项目。其中14个项目通过材料初审（7个项目通过公示、7个项目九江市科技局开展了实地考察），最终结果待九江市科技局审定。

（四）释放新质生产力，推动科技创新提质升级

1.研发驱动，夯实企业高质量发展根基

（1）始终坚持把全社会研发投入工作作为“头号工程”来抓，着力抓重点企业、重要环节，在培训辅导、政策宣传狠下功夫。

（2）集中力量对重点企业紧密跟踪、实时指导，并加强了与市统计局、工业园区的沟通协调。3月已完成组织47家规上企业填报2024年度研发投入统计年报，规上企业上报数为2亿元、3家科研院所上报数1亿元，合计3亿元，待上级统计部门最终认定。

2.人才强基，构筑科技创新人才高地

（1）3月底前，组织动员植物园6人申报国家级有关人才计划项目，待上级部门评审。6月，动员组织15人组织申报“赣鄱英才”计划项目，其中植物园11人，鄱湖站1人，庐山杏林中药植物研究所3人。

（2）结合“全国科技工作者日”、科技活动周和日常走访企业的契机，大力开展省青年科技人才培养引进使用9条、博士后九条、九江人才20条、匡庐悠才等人才政策宣传推介活动，充分利用赴企业、乡村调研的机会和干部职工微信朋友圈，将人才政策宣传进企业、进乡村、进机关，营造重视人才、尊重人才、优待人才、服务人才的浓厚氛围。

3.科技惠民，提升民生服务新水平

积极开展科技特派工作，整合科技线上资源抓好推进落实。上半年，完成我市省级特派团茶叶、水稻、中草药产业团与10家企业的联络对接工作，并开展技术指导十余次，我局与科技特派团、企业签订了三方协议，积极与企业联络对接并组织各团开展技术指导，以党建为纽带，较好的促进了校企合作。

二、存在问题

（一）研发投入问题较为突出

尽管我市全社会研发投入呈现持续增长态势，但研发投入强度等关键指标在全市排名仍然较为落后。规模以上企业和高新技术企业基础薄弱，导致地域科技综合竞争力提升乏力，多项科技创新考核指标完成率持续偏低。

（二）优质创新主体匮乏

我市现有企业创新创业平台和载体普遍存在规模小、能级低的问题，国家级高新技术企业和科技型中小企业数量在九江市处于较少地位，高成长性企业储备量仍然不足。

（三）创新内生动力不足

企业普遍缺乏科技创新自觉性，自主创新能力亟待加强。产业结构以中小微企业为主，创新平台支撑作用有限，产品多集中于产业链中低端环节。研发投入强度未达九江市均值，在重点领域的基础研究、应用研究及关键核心技术攻关方面投入不足，具有突破性的原创成果和前沿技术研发尤为稀缺。

三、下半年工作打算

（一）一以贯之，推进常规科技工作

1.大力宣介惠企、人才政策

持续开展惠企、人才有关政策宣传推介活动，将政策宣传进企业、进基层、进网络。

2.做好科技特派工作，促进乡村振兴

积极对接省、九江市科技特派团（员），开展科技下乡活动，

3.积极搭建产学研平台

加强与九江学院、景德镇陶瓷大学等合作高校对接，举办企业技术需求对接座谈会等活动，深化校企产学研合作，共建重点实验室、星创天地、企业技术中心等科创平台。

4.及时兑现发放科技创新奖励

待《庐山市科技创新奖励办法》修改审议通过后，及时梳理2024年度科技创新奖励资金，按程序进行发放，并加大奖励政策的宣传力度，激励更多企业投入到科技创新事业中来。

5.力争科技型企业“科贷通”贷款取得新突破

完成先行能源1000万元贷款的审批发放，组织众鑫、金鹰入库“科贷通”续贷。摸排新的企业资金需求，发放“科贷通”贷款，实现年度放贷2000万元。

（二）把握节点，落实重点时段工作

1.做实全社会研发投入工作。

11月：摸排2025年度规上企业、重点企业（高企、培育中高企、新申规入库企业）、税务加计扣除企业研发投入情况；

12月：联合统计局、工业园、乡镇、重点企业组织2025年度研发投入培训会。

2.组织企业申报高企认定工作

7月：组织开展第二批次高新技术企业申报；

8月：组织开展第三批次高新技术企业申报；

下半年：组织开展高企抽查核实工作，提前开展2026年高新技术企业培育摸底工作。

3.科技型中小企业申报入库工作

根据上级科技部门通知，及时通知企业申报科技型中小企业，力争入库科技型中小企业65家。

4.归集企业技术合同交易额工作

联合第三方、工业园、乡镇、重点企业开展2025年度技术合同工作。

5.高成长性企业培育申报工作

拟组织布莱特申报潜在瞪羚，先行能源申报种子独角兽。

6.落实人才申报工作

一方面，及时跟进国家级。省级人才计划申报结果。另一方面，根据九江市通知，组织本地企事业单位人才申报“浔城英才”人才计划。

（三）突出亮点，创新开展科技工作

探索建立九江市、庐山市联动科技项目：

1.待九江市科技局制定2025年市县联动项目工作方案。

2.九江市科技局、庐山市政府签订合作协议。

3.联合发布九江市科技局、庐山市政府联动项目榜单。

4.根据九江市市级科技计划项目专家评审结果，确立重点研发一般试点项目。

5.联合下发重点研发一般项目立项通知。

庐山市科学技术局

                             2025年7月3日