庐山市科技局2024年上半年工作总结

2024年,庐山市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实全国、九江市科技工作会议精神,扎实推进创新主体培育、科创平台(载体)建设、全社会研发投入攻坚和科创人才与团队服务等工作,取得了一定的成效。

一、工作开展情况

(一)一以贯之,持续完善科技创新工作机制

根据市委、市政府统一部署,及时制定了《2024年全市科技工作要点》和全市科技重点工作指导性任务分解表,6月召开2024年庐山市科技工作会,相关部门、乡镇、重点企业参加会议,对全年科技工作进行部署,责任细分到部门、乡镇和个人,明确完成时限。日常不定期调度完成进度,及时研究和解决工作中存在的问题,提出具体的办法和措施,确保科技创新工作取得实实在在的成效,为“谱写庐山赶超发展新篇章”提供有力的科技支撑。

(二)注重实效,实施科技型企业培育强攻行动

(1)高度重视科技型企业梯次培育工作。

1.高新技术企业方面。今年以来,我局在市委市政府的领导下,按照省、九江市对高新技术企业管理认定工作部署和要求,围绕全省科技兴赣六大行动、九江市科技赋能高质量发展八大行动部署,制定了《2024年庐山市科技工作要点》(庐科字〔2024〕3号),全力开展庐山市科技型企业梯次培育行动,通过修订《庐山市科技创新奖励办法》,提高科技型中小企业和高新技术企业的奖励标准来进一步发挥激励作用,紧盯要素培育创新主体,聚焦开展主动上门“一对一”的专业辅导,突出质、量并重的申报服务,落实上级要求协同多部门审核推荐,扎实推进了全市高新技术企业培育攻坚工作。在市科技、税务、财政、应急、环保、市监等部门的共同参与、协调配合下,经培育辅导、自主申报、逐级审核,2024年5月31日,已完成组织金鹰科技、斯特玛仪器、环绿时代、锐胜台球4家企业申报2024年第一批高新技术企业工作,正待省高企认定管理工作办公室认定。第二批拟组织雨纯生物、布莱特眼镜、久兴玻璃3家企业进行申报,泰盛汽配正在积极动员争取中。

2、科技型中小企业方面。因江西省科技厅暂未开放科技型中小企业申报系统,故无法开展申报工作。根据庐山市需完成入库55家企业的要求,我局已联合工业园区管委会、各乡(镇、处)积极摸排、广泛动员,截至目前,已摸底企业60家,并动员乐胜运动、嘉陶无机、绿游生态等30余家企业完成材料准备工作,后续也将持续对余下企业进行动员指导材料准备工作,待系统开启后及时组织申报。

(2)聚焦优化营商环境“一号改革工程”。一是兑现政策。梳理2023年度科技创新奖励资金255.6万元,征求相关单位意见并报送分管市领导审核,待完善全部手续后发放。二是召开惠企政策宣讲会,向园区、乡镇、企业发放政策宣传单500份,同时指导科技型企业开展“科贷通”备选入库注册工作,荣腾汽配完成了入库工作,并通过“科贷通”共贷款150万元。三是及时通过惠企通平台让企业了解国家、省、九江市政策文件精神和庐山市政策办事指南及相关信息,落实国家科技部、省科技厅和九江市科技局下拨到企业的各类科技计划项目、奖补等优惠政策。

(3)积极申报上级科技计划项目。

1.积极搭建产学研平台。已组织东林雨露、神州通油茶、庐康中药谷、绿禾种业、庐山植物园、鄱湖站等6家主体单位申报2024年度市级科技创新平台载体,待上级部门认定。此外,庐山植物园申报湿地植物资源保护与利用江西省重点实验室、碳中和与生态系统碳汇江西省重点实验室、植物种质资源创新与遗传改良江西省重点实验室三个省级重点实验室,已进行公示。中药资源可持续利用江西省重点实验室已获批。

2.积极申报项目。根据省市工作安排,2024年科技项目申报于6月开启,目前我局正动员组织企业、科研院所申报各类科技计划项目。

(三)抓住关键,强化创新能力和科技服务水平

(1)实施全社会研发投入强攻行动。一是始终坚持把全社会研发投入工作作为“头号工程”来抓,着力抓重点企业、重要环节,在培训辅导、政策宣传狠下功夫。二是集中力量对重点企业紧密跟踪、实时指导,并加强了与市统计局、工业园区的沟通协调。1月5日,召开2023年度庐山市规上企业研发投入培训会,组织49家企业上报1.86亿元、3家科研院所上报0.885亿元,合计2.75亿元。待上级统计部门认定。

(2)通过招才引智实现赋能创新。一是2月底前,组织动员15人申报国家级有关人才计划项目,其中庐山植物园冯晨、刘芬通过省科技厅审核并向科技部推荐。5月底前,动员组织15人申报“匡庐悠才”计划项目,其中植物园9人,鄱湖站2人,企业3人,市农业农村局下属事业单位专家1人,目前已完成初步评审,待市委人才办最终评选认定。6月,动员组织17人组织申报“赣鄱英才”计划项目,其中植物园13人,鄱湖站4人。二是结合“3.15”、“5.12”、“全国科技工作者日”科技活动周等活动和日常走访企业的契机,大力开展九江人才20条、青年人才九条、博士后九条、匡庐悠才等人才政策宣传推介活动,充分利用赴企业、乡村调研的机会和干部职工微信朋友圈,将人才政策宣传进企业、进乡村、进网络,营造重视人才、尊重人才、优待人才、服务人才的浓厚氛围。

(3)增强民生发展科技支撑能力。一是积极开展基层党建“书记领题党建项目”行动,成立了工作专班,整合科技线上资源抓好推进落实。上半年,完成我市茶叶、水稻省级科技特派团与6家企业的联络对接工作,并开展技术指导十余次,科技特派团与企业签订了三方协议,积极与企业联络对接并开展技术指导。二是组织、举办了庐山市2024年科技人才与企业技术需求对接座谈会、九江市科技赋能乡村振兴工作暨助力油茶产业发展现场会、红茶标准化加工技术现场观摩会等科技特派活动、会议,扎实推进科技特派制度落地见效。三是开展技术合同工作。技术合同总额力争7月初完成1.4亿,后期还将持续开展此项工作。

(四)强化措施,稳步推进党建和党风廉政建设

(1)党建工作不断深化。一是继续推进机关党建“三化”建设,加强机关支部的标准化、规范化、信息化建设,通过严格执行“三会一课”制度,按时组织召开党员大会、支部委员会、组织生活会以及上好党课,进一步规范党内政治生活。二是深入推进打造让党放心、人民满意的模范机关活动,找准党建工作与业务工作融合发展的结合点,做好“党建+”文章,着力打造让党放心、人民满意的模范机关。三是发挥党员先锋模范作用。积极开展“社区吹哨、党员报到”活动,组织全体党员干部到冰玉涧社区报到,主动参与志愿者活动、城市创建、送科技服务入企等工作。当下正值汛期,抗洪防汛工作是头等大事,市科技局坚持领导带班,每日值守的机制,坚守星子镇陈家垅水库,切实保护村民生命财产安全,发挥好党员先锋模范作用。四是推进基层党建“书记领航”项目,以“加强和改进机关思想政治工作”强化攻薄促弱,以“党建引领科技惠企”强化提质增效,充分发扬干事创业精神,为庐山描绘高质量发展绘卷提供科技助力。

(2)党风廉政建设和反腐败不断推进。一是坚决把党风廉政建设责任制落到实处,切实履行党组书记第一责任人职责,局班子成员落实“一岗双责”,落实廉政风险防范措施,全局党风廉政建设保持较好局面。二是严格执行民主集中制原则、“三重一大”重大事项决策机制,坚持依法办事,规范行政权力运行,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主,注意班子成员意见,不搞“一言堂”,单位风清气正的政治生态持续向好。同时,结合“转理念、转方式、转作风、抓落实”专项治理行动,严肃打击“七个问题”,确保专项治理行动有效开展。

(3)意识形态工作不断强化。一是加强意识形态的管理。明确分管人员,落实管理责任。建立意识形态内容审核把关机制,明确凡上报的信息,均需履行“分级审核、先审后发”程序,确保不出现违背主流意识形态的内容,刊载内容始终坚持正确的舆论导向。二是加强网络意识形态安全管理。健全维护网络意识安全体系,执行网络上网安全工作制度。在网络上主动宣传中央、省、九江市和庐山市的政策精神,积极倡导社会正能量,坚决抵制不良思想在网络上漫延。三是加大意识形态领域重大问题、重大事件监督管理。始终旗帜鲜明地拥护党的领导,始终与党中央保持一致,坚决贯彻市委、市政府的各项政策部署,时刻警惕错误思想,不断与错误动态倾向作斗争。近几年来,我局未出现意识形态领域重大问题、重大事件。

(4)党纪学习教育工作扎实推进。一是迅速传达中央、省、九江市、庐山市各级党纪学习教育工作会议精神,精准对标工作要求,让党纪学习教育落地生根。二是认真按照教育工作要求,凝心聚力,扎实开展各项工作。通过“三会一课”、主题党日、专题学习等活动抓实理论学习;通过走访调研企业、开展“围庐夜话”恳谈会和服务群众志愿活动、帮助解困“急难愁盼”问题等干事创业,切实听民情解民忧;自查自纠、深刻反思存在问题等检视整改,从三个层面稳步推进主题教育工作。三是强化组织引领,严格落实责任,结合工作实际因地施策,严防形式主义、官僚主义等不正之风,在宣传上下功夫,推动形成良好学风。确保党纪学习教育工作取得实效。

二、存在问题

(一)研发投入较弱。近年来,我市全社会研发投入也在稳步增长,但全社会研发投入占比、地方财政科技支出占比等指标排名处于全市靠后位置,规上企业和高企基础弱,科技综合实力难提升,科技创新考核指标数完成比例仍然较低。

(二)创新主体较少。企业创新创业平台和载体整体实力仍然偏弱、层次偏低,国家高新技术企业、科技型中小企业总数在全市排位靠后,还没有实现独角兽及潜在独角兽、瞪羚企业零突破。

(三)创新意识较低。我市企业科技创新意识弱,自主研发能力有待进一步提升。全市企业以中小企业为主,创新平台功能不强,企业产品不少处于中低端。全社会研发投入低于全省平均水平,重点领域关键核心技术的基础研究与应用研究布局不够、投入不足,尤其是原创性、前沿性、引领性创新突破较少。

三、下半年工作打算

(一)进一步加强科技人才队伍建设。积极参加省、市科技业务工作培训,提高科技管理人员自身业务能力。开展对科技型中小企业、高企等企业科创人员相关培训,提高企业项目申报、实施、管理和应用能力,提高企业自主创新能力。

(二)进一步加强科技合作与交流。积极拓展与高校和科研院所合作的模式,组织好有关企业和单位参加各级各类产学研活动,积极有效地为企业与高校院所搭建技术合作平台,切实为企业引进、培育一批创新型科技人才。

(三)进一步加强创新平台培育。摸排企业拟申报重点实验室、新型研发机构、企业技术创新中心、科技孵化器、星创天地、创新联盟等科创平台情况,详细了解企业在研发投入、研发场地、研发人员、科研仪器设备、成果转化等方面的情况,及时解决企业的申报疑惑,为企业成功申报打下坚实基础。