2020年科技局法治政府建设工作报告

2020年是全面建成小康社会的收官之年，是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年，也是法治政府建设承上启下的关键之年。为深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《江西省2020年法治政府建设工作要点》、《九江市2020年法治政府建设工作要点》、《庐山市2020年法治政府建设工作要点》文件精神，结合我局工作实际，扎实推进依法行政和法治政府建设，现将我局2020年法治政府建设自查情况报告如下：  

一、2020年工作任务完成情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委十四届十次全会、省委全面依法治省委员会第三次会议、九江市委全面依法治市委员会第二次会议精神，着力推进政府治理体系和治理能力现代化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市科技局深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国特别是关于科技创新的重要论述，全力抓好部门法治政府建设。

（一）加强领导，夯实依法行政基础

围绕科技中心工作，强调法治建设的保障和促进作用，成立了法治政府建设工作领导小组，局长为组长，书记为常务副 组长，其他班子成员为副组长，科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务管理协调，制定了《市科技局2020年法治政府建设工作要点》，明确了依法行政的主要职责与任务。并将依法行政工作责任分解到各科室、落实到人，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。年初制定了工作计划，建立领导学法制度，法治学习计划列入党组理论学习中心组学习计划，不断增强依法行政意识，营造依法决策良好氛围。

（二）规范程序，提高依法行政能力

局党组多次组织干部职工开展专题学习，提高行政执法人员的法律意识、法律水平。借助QQ、微信群和政务信息网等及时公布相关信息。积极组织单位人员参加司法局组织的各类依法行政业务培训活动，以及关于依法行政知识的学习与测试，不断增强执法人员的法治意识与业务能力。组织在编人员参加行政执法证件持证上岗培训与考试，确保执法人员依法行政、持证执法，目前我局行政执法证正在更换中。

（三）完善制度，规范行政执法行为

1、加强规范性文件监督管理。一是开展规范性文件的清理工作，严格执行《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》，对我局制定发布的现行有效的规范性文件进行了清理。二是做好规范性文件前置审查、备案工作。完善规范性文件起草，严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，制定和完善规范性文件起草、审查、决定、公布、备案等各项工作机制和工作程序，严格按照规范性文件制定出台的相关规定，做好每个环节的审查工作，力争文件出台后不存在瑕疵。

2、坚持严格规范公正文明执法。2019年机构改革后，根据新的“三定”方案我局不再承担专利和知识产权工作，同时也不再是对应行政执法主体，4位在职和退线的行政执法人员的执法证也已一并交回。同时，我们积极推进“双随机、一公开”工作机制。完善随机抽查工作机制规范，建立完善“两库一单”，逐步落实“双随机”抽查要求。

3、“放管服”改革情况。一是行政审批事项取消下放情况。今年以来，我局未涉及行政审批事项取消和下放等情况。二是加强事中事后监管。以最新公布的权责清单和公共服务事项目录为基础，对企业和群众需办理的事项进行了全面梳理，编制办事指南并公示，方便群众查询。三是规范优化行政审批。集中清理各类证明和前置审批手续，对无政策依据支持的各类证明坚决按要求予以取消。利用互联网实现业务办理的时效性，不断提高企业和群众办事效率。四是强化对行政权力的制约和监督。全面推进政务公开，加强政府门户网站管理，推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，通过市政府网站及时发布重要政策信息，解答公众咨询，回应群众问题。

（四）加强法律宣传，提升群众守法意识。

组织全局干部开展纪法知识网上微考试，参加率100%、合格率100%。 我局党支部高度重视推广使用“学习强国”学习平台，组织全局党员干部下载“学习强国”APP，并充分利用学习平台进行学习推广应用，全面提升党员干部整体素质。

（五）举办科技活动周和科普日活动。

1、2020年8月12-18日组织开展了一系列科技活动。主要从展示科技战疫成效，体验美好生活活动和科技助力脱贫攻坚三个方面感开展工作，宣传、卫健和科协的大力支持下，圆满完成各项活动。

2、2020年9月18日由科协、科技局承办了《2020年九江市“全国科普日”主场活动》科普活动周启动仪式，以“决胜全面小康、践行科技为民”为主题，弘扬科学精神、普及科学知识，充分展现科技进步对实现全面小康、满足人民美好生活需要的重大作用。围绕省科技馆科普进校园、九江市科协科普大篷车巡展、青少年近视防控科普讲座、送科技下乡活动等活动，做到科普与普法同步推进。

二、存在的不足和原因

法治建设工作虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的要求还有差距。一是学习、宣传还不够深。法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。二是部分干部依法行政的意识不够强，推进依法行政工作力度仍需进一步加强。三是行政执法水平有待提高，一些干部法律知识不全面，贯彻落实责任制不彻底。四是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。

三、下一步工作打算

我局将以继续贯彻党的十九届四中全会精神，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程。四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

2021年3月28日