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庐山市科学技术局 2019年工作总结及2020年工作要点
2019年在市委市政府的正确领导下,市科技局紧紧围绕我市“大美庐山,同步小康”战略目标,扎实推进科技创新平台(载体)建设、创新主体培育、科技研发投入攻坚和科创人才与团队服务等各项工作,取得明显成效。全年新增科技型中小企业11家,新增国家高新技术企业5家(待公布),顺利通过复审2家,全面完成九江市局下达的任务。获得2019年度省科技厅科技计划项目企业3家,组织申报了省级平台或计划项目企业4个、九江市级平台或计划项目10个,指导引进合作共建研发机构的企业6家,成功申报了省级双百人才和九江市级双千人才各1名。2018年完成全社会研发投入3042.8万元,同比增长9.09%,同比增幅前移3位,具有科技研发投入(R&D)的规上企业数达到21家,科技金融、科技人才工作均稳步推进,全市科技创新综合水平得到全面提升。
一、主要工作:
一、科技创新主体建设成果丰硕。
实施科技型企业梯次培育计划,重点抓好高企申报和科技型中小企业培育。今年4月份拟发《关于加强庐山市2019年科技型中小企业评价工作的通知》,启动了全市科技型中县企业的调查摸底,同时进行了我市独角兽、瞪羚企业和独角兽潜在企业、瞪羚潜在企业的宣传摸底,至11月底,我市申报了16家中小企业入国库,获批11家,全市科技型中小企业已达18家;全年组织10家企业申报国家高新技术企业,获批6 家,复审通过2家,全市高企数达到 12家。今年完成申报潜在瞪羚企业1家。通过我市兑现2018年度科技创新财政奖补政策,极大鼓舞并推动了企业自主创新的积极性和主动性。
二、全社会研发投入攻坚成效明显。
坚持把加大全社会研发投入工作作为“头号工程”来抓,着力抓重点企业、重要环节,在培训辅导、政策宣传下功夫。从去年底开始及时对接我市企业R&D数据申报,在1月8日、1月23日召开了R&D数据填报集训班,会上对规上企业R&D统计填报、企业研发费用加计扣除优惠政策进行了详细的讲解。在国家统计网络开放的填报期,我局集中领导和业务人员对重点企业紧密跟踪、实时指导,并加强了与市统计局、工业园的沟通协调。经国家统计局最后认定,2018年全市规模以上工业企业科学研究与试验发展(R&D)规上企业填报数21家,认定数为3042.8万元,同比增长9.09%,同比在九江市排位前移三位。
三、科创平台(载体)建设成效显著。
在现有2家(乐胜运动、神州通油茶)九江市级工程技术研究中心的基础上,组织申报了省级工程技术研究中心,最终认定带省厅审核。截止11月底,今年我市申报了工业园区金鹿科技园和庐山星天地2家省级众创空间,待省厅审核中;申报了1家(新恒机械)九江市级工程技术研究中心,1家(嘉陶无机)九江市级重点实验室,申报了2家(绿游生态和海庐云雾)九江市级星创天地。2家企业(嘉陶无机、庐星绿地)成功申报九江市级科技人才,经市级推荐正在积极申报省级科技创新人才;3家企业(嘉陶无机、捷豹药业、庐星绿地)申报了九江市“双百双千”人才项目。
四、科技创新项目计划工作扎实推进。
截止11月20日,我市有2家企业获得了省厅2019年科技项目计划的资助,嘉陶无机获省重点研发项目立项资金10万元,隆腾养鸡专业合作社获省中央引导地方科技发展专项资金10万元。有3家企业在网上申报了4个省级科技计划项目(其中神州通油茶申报1个省级创新协同创新体和1个省级重点研发计划、中盛陶瓷和金鹰科技各申报1个省级重点研发计划);7家企业申报九江市级重点研发项目5个、市级平台载体建设4个、市级杰出才项目1个;1家企业(嘉陶无机)申报了九江市级杰出青年人才计划,这些项目均待省、市科技部门审核。
我市“一村一品”项目顺利实施,我局与市财政一起经过申报资料、实地查看和协商审议,审定了符合条件的村(温泉镇隘口村和横塘镇和平村)及建设项目,严格按照省市科技部门项目实施要求和进度,积极配合好该项目建设资金的后续监督使用。
受九江市科技局委托,今年成功组织了我市2018年承担的2个市级科技计划项目的后补助验收,通过专家评审,经听取汇报、查看现场、审阅资料、质询讨论,二家企业的2个计划项目顺利通过验收。目前根据省、市科技部门要求,我局正在针对2005-2017年间获批的省科技计划项目开展全面验收和清理工作,涉及庐山市总计8个项目计划。
五、科普及科技惠农工作持续推进。
大力宣传科普知识,发挥科技对生产、生活的积极影响。2月18日,利用春节外出人员返乡期间,我局在蓼花村下岸角文化活动中心开展了一场别开生面的学雷锋送科技下乡志愿服务活动;3月份,根据省、市科技特派团专家名单和科技服务项目,拟出了我市科技服务的种养殖产业惠民计划,全年共组织省水稻、茶叶科技特派团进村镇入企业(合作社)指导6次;5月19-26日间,组织企业参加全省科技活动周展示,与市卫健委走进白鹿镇玉京村免费义诊并科普入村进组,在全市干部及广大企业家手机发送科技信息,开展了企业科技产品展示、科技宣传、科普惠民、微科技宣传等一系列活动,圆满完成了全国科技活动周各项工作任务。全年不定期悬挂科学技术宣传横幅和发放知识产权宣传单,在庐山市微科技群、QQ工作群不定时发送各类科技资讯,做到科技企业及时全面了解科技创新各类政策及资讯。
六、科技人才与团队建设得到加强。
目前,我市科技人才及团队建设主要依托企业自身发展需要而建设,我局重点引育科技型企业和国家高企。今年通过大力实施《庐山市人才强市六项计划》,我市更多企业重视与科研院校技术合作创新,比如乐胜运动、常友实业、九江捷豹药械、庐悠黄菊、利康农场、友道药业、等众多企业都与院校建立战略合作关系,获得技术支持,其中捷豹药械通过南昌大学化学院技术支持已获得专利13项,乐胜运动器材与九江学院建立战略合作并获九江市重大科技专项立项。目前我市2家企业(嘉陶无机、庐星绿地)已申报了3名教授、博士入库九江市级科技人才,并积极申报省级科技创新人才。我市组织了3家企业(嘉陶无机、捷豹药业、庐星绿地)申报了九江市“双百双千”人才项目。
七、党建和党风廉政建设稳步推进
按照市委一届九次全会和市纪委一届四次全会精神,制定我局2019年度党风廉政建设履行主体责任工作计划,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,明确局党政一把手是党风廉政建设第一责任人,明确领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。深入开展学习教育活动,抓好党组中心组学习、机关干部学习活动,加强党的政治纪律教育。
积极落实省委第四巡视组和第八巡视组巡视反馈意见中涉及我科技局的各项整改任务。省委第四巡视的整改任务通过“全市仅两家九江市级工程技术研究中心”的问题整改,我局分解为第14条整改措施,“加大科创平台(载体)建设力度,力争2020年呈梯级培育省、市及工程技术研究中心、重点实验室等科技创新平台(载体)”,第15条整改措施“加大科技人才、团队引用,大力搭建政府、高校(院所)、企业的产学研合作平台,为省、市级工程技术研究中心、重点实验室建设打好人才及知识产权基础”,截止11月底,我局通过平台(载体)建设和科技人才团队培育,已完成整改反馈意见的今年整改工作任务。
积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按要求组织机关党员领导班子、党员干部、党员退休干部、机关干部集中学习5次,通过学习、组织观看“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国70周年大型成就展”网上展馆提高党性修养。全局共深入7家企业和华林镇桃林村开展调研,提出高质量调研文章3篇。
八、围绕中心各项工作扎实推进
一是招商引资工作。我局实行全员招商、多措并举,千方百计搜集招商信息,目前我局已完成招商引资项目一个,先后与广州市昌九建设有限公司、厦门市中长科技股份有限公司、广州乐居日化用品有限公司及香港铜锣湾集团相关招商引资项目进行接洽考察,座谈会商,力争早日完成我局今年的招商引资任务。二是村建扶贫工作。按照上级精准扶贫及新农村建设工作指示精神,我局今年精准扶贫包挂贫困户5户,做到了每月下乡走访一次;利用春节、端午节对所有贫困户进行了慰问走访;全面完成了春季、秋季集中整改的各项工作任务。村建工作按要求对挂点村进行帮扶到位。三是应急工作。按照市委、市政府的工作安排,全力策应关停东牯岭矿山的各项工作,使我局下属各坑点完成平稳关停,全额上缴各项规费,对废弃矿山损毁植被全面进行复绿工作。大力做好今年的“安全生产月”和“安全生产万里行”的各项工作任务。四是政法工作。我局根据市综治办领导小组有关文件要求,紧密结合我局工作特点,认真做好综治宣传月活动,注重内容与形式,悬挂了宣传标语,通过微信群进行“双提升”扫黑除恶等专项宣传活动。
我局机关效能建设、“五型政府”建设、精神文明创建设等中心工作我局均在按计划按要求推进。
二、2020年工作计划
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国、全省科技工作会议和省、市委全会精神,按照市委、市政府“大美庐山,同步小康”决策部署,以推进庐山市高质量跨越式发展提供强有力的科技支撑为目标,围绕中心工作要求,持续培育科创主体、着力科创指标体系建设、实施科普及科技惠民工程,全面提升科技创新指导与服务功能,圆满完成年度各项工作任务。
主要目标:以狠抓科技主要指标为抓手,推动全市科技进步综合水平和科技贡献率的提升。力争全社会研发投入继续呈增长趋势,占GDP比重达到 %左右;新增省级、市级研发平台和创新载体2家以上;新增高新技术企业 家、科技型中小企业 家;组织实施一批省市科技重大专项,力争获省级科技重大项目、重点研发项目计划1-2项,向上争取项目资金呈增长态势;我市工业科技创新公共服务园区基本建成并试运行,科技金融、产业招商、人才团队、科技扶贫等工作进一步推进,科技创新助推高质量发展取得明显进展。
主要开展以下工作:
一、加强科技创新主体培育。
1.大力培育科技型中小企业及高新技术企业。通过提高我局业务管理与引导水平,提升我市企业申报高企数量与质量,对工业园企业、各乡镇农业科技型企业再梳理在培育,积极推进 “高升规”“规转高”,为我市科技创新主体呈梯级培育打好坚实的基础。同时大力争取省、市相关科创项目计划和平台(载体)建设支持,为科技型中小企业和国家高企申报提供强有力的政策保障和资金支撑。
2.大力推进科技人才和团队建设。认真落实九江市“人才新政30条”和我市“人才强市六项计划”,加强重点领域创新人才培养和使用,配合做好“双百双千”人才工程等重点人才培养项目,组织实施好市杰出青年科技人才计划和优势创新团队建设,大力培育青年科技人才。
二、加强科技创新平台创建。
1.着力科创园区建设。依托1平方公里科技园建设,按照“一个工业园区+一平方公里科技园”、“一个重点产业+一个创新服务平台”的模式,深入推进我市科创园区建设,着力科创平台建设、人才引育、项目落户等方面的指导与服务,强化科技保障,突出创新能力提升,运用高新技术改造提升传统优势产业,促进产业转型升级和创新发展。
2.着力重大创新平台和载体创建。积极推进企业与高等院校、科研站所的合作研发平台创建,力争在省级、市级平台载体的培育和创建上有新成效。对中核环保、华砂实业、神州通油茶、庐星绿地和海庐云雾等工农业重点企业、产业基地,着力创建科创示范平台和载体。同时围绕农业农村发展和脱贫攻坚需要,加强农业科技园、星创天地等平台载体建设,助力全市脱贫攻坚顺利收官。
三、加强科技创新保障体系建设
1.着力推进全社会研发投入攻坚行动。加大攻坚力度,强化全市科技、统计、工信、园区和乡镇的联动和部门协同,充分发挥财政科技投入带动作用,强化科技奖补激励机制,建立研发投入调度通报机制和考核评价制度,推动形成全社会研发投入增长的长效机制,引导企事业单位加大研发经费投入,力争全社会研发投入在全市保持增幅位置前移,占比达到 %以上。
2.加强科技宣传和业务培训。发挥2020年科技活动周活动和省市科技特派团作用,组织开展系列科技下乡活动;围绕推进工业园区科创园建设,加大科技宣传,发挥网站、QQ微信等宣传媒介积极作用,提高科技工作影响力;组织开展全市科技型中小企业开展科技创新能力提升教育培训,通过科技计划项目管理、高企培育、科技统计等专题业务培训班,提升全市涉科技工作的管理干部业务能力和水平。
3.加强科技队伍建设。始终把政治建设摆在首位,切实加强我局党建和党风廉政建设,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实科技项目计划立项、实施及验收各环节制度,夯实“两个责任”、扎牢制度的“笼子”,营造风清气正政治生态。扎实推进“五型”机关建设,切实增强争先创优意识,大力整治形式主义、官僚主义,切实改进机关作风。结合全市机构改革,加强科技干部队伍建设,突出政治标准,坚持正确导向,把好干部标准落到实处,进一步优化干部队伍结构,提升干部队伍素质,增强干事创业活力。
2019年11月23日
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