庐山市科技局2019年半年度工作总结

2019年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级科技部门的关心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，大力实施创新驱动发展战略，全面提升科技创新管理和服务，各项工作得到稳步推进。

一、主要工作

（一）狠抓落实，切实做好党建和党风廉政建设工作

一是落实党风廉政建设责任制。按照市委一届九次全会和市纪委一届四次全会精神，制定我局2019年度党风廉政建设履行主体责任工作计划，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，明确局党政一把手是党风廉政建设第一责任人，明确领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。开展谈心谈话活动。认真落实中央“八项规定”，大力倡导勤俭节约、制止奢侈浪费。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动，确保“三公经费”负增长。

二是推进党建工作。按照《关于做好机构改革后党组织

优化设置暨机关基层党组织按期换届工作的通知》要求，积极组织局机关党支部按期换届。组织党员开展“三会一课”、重温入党誓词、主题党日活动、观看电教片等活动。深入开展学习教育活动，抓好党组中心组学习、机关干部学习活动，加强党的政治纪律教育。

（二）突出重点，全力提升科技管理和服务水平

 一是严格奖励政策落实。认真落实科技工作各项政策措施，九江市2017年度企业研发投入后奖补资金16万元，从我市财政直接拨付到对应R&D填报企业。依据2018年4月出台的《庐山市科技创新奖励办法》，我局按程序开展了科技创新政策兑现补助的申报工作，经过层层审核，核定2018年度科技创新奖补资金总计23.3万元，目前该笔资金已报市财政待批。

二是组织高新技术企业申报。针对我市工业园区企业的科技创新工作，3月28日在市人社局6楼，我局和工业园管委会联合举办了2019年高新技术企业暨科技型中小企业申报辅导培训会，组织了区内30多家企业财务主管及具体高企申报经办人员、科技服务中介机构等80人参加培训会。培训会就高企申报的政策解读、申报意义、前期准备、申报要求，申报技巧、评审视角，企业应注意的问题等诸多方面进行一对一的面授，具有很强的实用性和指导性。到5月31日第一批高企申报结束，我市九江乐胜运动器材有限公司、江西嘉陶无机材料有限公司2家企业完成网上提交，九江新恒机械汽车制造有限公司提交高企复审。目前今年第二批高企申报的拟报企业有6家，复审的企业1家。

三是加大企业研发投入服务。从年底开始及时对接我市企业R&D数据申报，在1月8日、1月23日召开了R&D数据填报集训班，均邀请了九江市科技局、统计局业务领导现场指导，会上对规上企业R&D统计填报及研发费用加计扣除优惠政策培训会的目的及意义、R&D统计填报及企业研发费用加计扣除优惠政策进行了详细的讲解。从2月20日-3月10日，网络填报期间，我局集中业务领导和人员对重点企业紧密跟踪、实时指导，并加强了与市统计局、工业园的沟通协调，到3月20日完成网上系统填报，2018年度我市社会研发投入（R&D）4247.89万元，同比增长52.29%，目前正在接受国家、省、市统计部门的审核。

四是开展科技型企业指引培育。通过与工业园区、工信局、农业局等单位部门了解，我局4月份启动了全市科技型中小企业评价指引的调查摸底工作，同时进行了我市独角兽、瞪羚企业和独角兽潜在企业、瞪羚潜在企业的宣传摸底工作。截止6月10日，我市九江恒信合金有限公司、九江乐胜运动器材有限公司2家企业入库科技型中小企业名单、江西友道药业有限公司已拟入库、庐山市东林雨露现代化农业有限公司已完成了网上提交工作。通过科技型中小企业的政策宣讲解读、组织申报入国库，为我市工业、农业企业高质量发展打下了坚实基础。

五是持续科普惠民、科技下乡。2月18日，利用春节外出人员返乡期间，我局与市委宣传部、市科协携手星子镇人民政府，在星子镇蓼花村下岸角文化活动中心开展了一场别开生面的学雷锋送科技下乡志愿服务活动；3月份，根据省、市科技特派团专家名单和科技服务项目，拟出了我市科技服务的种养殖产业惠民计划；圆满完成了今年5月19-26日全国科技活动周工作。开展了企业科技产品展示、科技宣传、科普惠民、微科技宣传等一系列活动。整个活动周期间，我局悬挂科学技术宣传横幅和知识产权宣传单，在庐山市微科技群、QQ工作群不定时发送相关资讯，做到科技企业及时全面了解活动周各类宣传。

完成我市“一村一品”项目上半年的工作任务，与市财政一起经过申报资料、实地查看和协商审议，已初步审定符合条件的村（组）和建设项目，待相关手续及资料完善后上报省市科技部门，并配合好该项目建设资金的后续监督使用。

（三）围绕中心，稳步推进我局各项工作

    一是招商引资工作。我局实行全员招商、多措并举，千方百计搜集招商信息，截止6月底，我局已完成招商引资项目一个，同时先后与广州市昌九建设有限公司宋总、赵总，厦门市中长科技股份有限公司童总，香港铜锣湾集团董事局主席陈总就相关招商引资项目进行接洽考察，座谈会商，力争早日完成我局今年的招商引资任务。

二是扶贫工作。按照上级精准扶贫工作指示精神，我局今年精准扶贫包挂贫困户5户，主要开展了以下工作：一是全局所有包挂责任人每月下乡走访一次。二是春节、端午节对所有贫困户进行了慰问走访，并发放了相关物品。三是完成了春季整改的各项工作任务。四是完成了贫困户的项目扶贫的相关资料审核申报工作。

三是应急工作。按照市委、市政府的工作安排，全力策应关停东牯岭矿山的各项工作，使我局下属各坑点完成平稳关停，全额上缴各项规费，对废弃矿山损毁植被全面进行复绿工作。同时大力做好今年的“安全生产月”和“安全生产万里行”的各项工作任务。

四是政法工作。我局根据市综治办领导小组有关文件要求，紧密结合我局工作特点，认真做好综治宣传月活动，注重内容与形式，悬挂了宣传标语，通过微信群进行“双提升”测评宣传，扫黑除恶专项斗争宣传等活动。

机关效能建设、“五型政府”建设、精神文明创建设等中心工作我局均在按计划推进。

（三）巩固改革成果，加强机关干部队伍自身建设

庐山市机构改革后，我局由政府直属事业单位调整为政

府工作部门，并划出一项知识产权管理职责，划入一项外国专家管理职责，以此次机构改革为契机，我局不断强化机关干部队伍自身建设。

一是明确规范岗位职责。按照庐山市机构改革办公室工

作要求，我局按照省、市科技部门职责调整方案，参照周边县作法，结合我市工作实际，草拟了科技局“三定”规定，明确了我局职责划转后主要职责范围，内设机构及岗位职责，目前，科技局“三定”已由市委办、市政府办文件印发。

二是优化调整了领导分工。按照市委办、市政府办印发

科技局“三定”规定精神，根据我局职责调整情况，结合班子变化情况，我局通过党组会议，对现有班子进行了优化调整，使各项工作协调更加合理，合作更具有战斗力。

三是完善了机关制度。为进一步加强机关管理，加快建

立办事高效、运转协调、行为规范、管理科学的办公体系，按照机构改革职责调整情况，在我局原有机关制度的基础上，进一步健全完善机关各项管理制度，加强了机关干部队伍建设。

二、存在问题

（一）科技项目申报数量少。我市工业基础弱，科技型企业少。创新企业科技发展程度不一；符合科技项目申报条件企业少，企业申报科技项目能力弱，科技项目少，不利于企业及庐山市的长期科技发展。

（二）企业创新后劲不足。创新平台少、载体缺位，科技型中小企业严重不足，园区企业相对质量较好，但是少有专门的科研机构，研发投入少，缺少专业技术人才，知识产权质量不高，申请量有增但授权量少。

（三）科技投入显现度低。每年我市科技财政投入虽然按要求达到了2千万元以上，但投入与实际反映出来的科技工作开展情况、科技成果悬殊太大。“科三”经费也没有按上级要求用来安排科技计划项目扶持企业科技创新等。

（四）创新创业氛围需加强。在鼓励创新方面，体制机制保障还有待完善，需要进一步大力弘扬企业自主创新，厚植创新土壤，最大限度调动人才的创新积极性，使大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

三、下步打算

下一步，市科技局将围绕中心及重点工作，对照全年任务，加大工作力度，发挥科技创新服务高质量发展的积极作用，争取完成全年工作任务的基础上，实现我市科技工作新进步。主要开展以下工作：

（一）加强高新技术企业培育。通过参加省、市科技创新业务工作培训，提高我局业务管理与引导水平，提升我市企业申报高企数量与质量；同时大力争取省市相关科技创指标建设后补资金支持，为高企申报提供强有力的政策保障和资金支撑。

（二）抓好项目申报、实施及监管。全面全程抓好我市“一村一品”项目建设工程；抓好省市各科技计划项目申报工作，进一步梳理全市企业，有针对性培育一批科技企业，申报一批科技项目计划，抓好已申报项目的沟通对接工作，力争我市更多项目列入省市科技专项。

（三）抓好科技型中小企业调研。对工业园企业及乡镇农业科技型企业进行调研，进一步了解掌握全市科技企业信息，并逐步完善科技企业档案信息，为今后的科技项目申报和开展科技创新打好基础。

（四）推进园区科技创新建设。加大与工业园区管委会、工信委的协作，加大科技宣传力度，举办1-2期科技平台与载体建设相关培训，及时了解、指导企业科技创新指标体系建设，引进科技人才，促进企业与科研院校对接，提高我市工业园区企业的科技创新能力。

（五）落实科技创新激励政策。落实九江市科技创新大会要求，落实我市关于科技创新奖励和加大全社会科研投入相关政策文件；对规上企业进行再培训再调查指导，力争完成全年研发投入任务，为我市年终科学发展综合考评做好基础工作。

                                                                                                                                                                    2019年6月20日