庐山市科技局2023年上半年工作总结和

下半年工作安排

2023年上半年庐山市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实全国、全省及九江市科技工作会议精神，扎实推进创新主体培育、科创平台（载体）建设、全社会研发投入攻坚和科创人才与团队服务等工作，取得了一定的成效。

一、工作开展情况

（一）一以贯之，全面建立科技创新工作机制

根据市委、市政府统一部署，年初及时制定了《2023年全市科技工作要点》和全市科技重点工作指导性任务分解表，4月召开2023年庐山市科技工作会，相关部门、乡镇、重点企业参加会议，启动科技创新十大行动，对全年科技工作进行部署，责任细分到部门、乡镇和个人，明确完成时限。日常不定期调度完成进度，及时研究和解决工作中存在的问题，提出具体的办法和措施，确保科技创新工作取得实实在在的成效，为“谱写庐山赶超发展新篇章”提供有力的科技支撑。

（二）注重实效，实施科技型企业培育强攻行动

1.高度重视科技型企业梯次培育工作。 2月份开始，持续针对我市高企和科技型企业的创新发展进行走访、调研了解企业科技创新基本情况，提出梯次培育措施，按照省、九江市要求及时跟踪指导、服务。截止7月11日，我市已有50家企业申报入库国家科技型中小企业，其中20家已认定，29家正在公示，1家待公示。组织12家企业分两批次在网上申报国家高新技术企业，待省高企办审核认定。

2.聚焦优化营商环境“一号改革工程”。一是根据《庐山市关于进一步加强招商引资促进高质量发展的若干意见（试行）》（庐府字〔2023〕33号）的文件精神，结合《庐山市科技创新奖励办法》（庐府发〔2021〕4号）的文件内容中涉及科技奖励的相关条款进行调整，出台我市最新的《庐山市科技创新奖励办法》（庐府办发〔2023〕17号），对科技型中小企业和高企的奖励标准进一步提高，鼓励企业科技创新、加大研发投入，为发展高新技术产业提供科技支撑。二是4月联合工业园管委会、中国银行、农业银行召开惠企政策宣讲会，向园区、乡镇、企业发放政策宣传单500份，同时指导科技型企业开展“科贷通”备选入库注册工作，目前8家科技型中小企业完成了入库工作，还将持续开展此项工作。三是及时通过惠企通平台让企业了解国家、省、九江市政策文件精神和庐山市政策办事指南及相关信息，落实国家科技部、省科技厅和九江市科技局下拨到企业的各类科技计划项目、奖补等优惠政策。

3.积极申报省市科技计划项目。一是积极搭建产学研平台。庐山工发科创园发展有限公司被认定为市级科技型企业孵化器，九江新恒机械制造有限公司被认定为市级工程技术研究中心，江西海庐云雾茶有限公司被认定为市级星创天地。二是组织江西海庐云雾茶有限公司申报2023年度省级文化和科技融合示范基地项目。

（三）抓住关键，强化创新能力和科技服务水平

1.实施全社会研发投入强攻行动。始终坚持把全社会研发投入工作作为“头号工程”来抓，一方面，着力抓重点企业、重要环节，在培训辅导、政策宣传狠下功夫。从2022年底开始对接我市规上企业R&D数据申报，12月28日召开了2022年度企业研发投入统计业务培训会，就填报企业研发投入统计报表及研发投入加计扣除政策进行了深入解读，乐胜、新恒、捷豹等20余家企业参加了培训。二是在国家统计网络开放的填报期（2月10日-3月10日），集中力量对重点企业紧密跟踪、实时指导，并加强了与市统计局、工业园区的沟通协调。3月10日前完成了统计直报网上2022年度统计研发投入填报工作。组织了企业、科研院所在网上填报了2022年的研发投入（R&D）2.26亿元，其中41家规上企业1.57亿元、3家科研院所（植物园、鄱湖站、茶科所）0.69亿元，待上级统计部门最终认定。

2.通过招才引智实现赋能创新。一是10名博士入选省“双千计划”，植物园7人、鄱湖站3人。组织3人申报“赣鄱俊才支持计划-主要学科学术和技术带头人培养项目”，鄱湖站1人进入公示阶段。二是5月在庐山成功举办2023年江西省“庐山对话”系列科技活动，开展院士咨询会和对接会，组织神州通油茶、嘉陶无机材料、绿游生态农业等企业申报技术需求10项。三是积极配合创建庐山国家植物园工作，多次赴省科技厅和九江市科技局对接沟通，努力为创建庐山国家植物园争取科技线上最大的支持。四是大力开展九江人才20条宣传推介活动，充分利用赴企业、乡村调研的机会和干部职工微信朋友圈，将人才政策宣传进企业、进乡村、进网络，营造重视人才、尊重人才、优待人才、服务人才的浓厚氛围。

3.增强民生发展科技支撑能力。一是积极开展基层党建“书记领题党建项目”行动，成立了工作专班，整合科技线上资源抓好推进落实。上半年，完成我市茶叶、水稻省级科技特派团与6家企业的联络对接工作，并开展技术指导12次，市级科技特派员与3家企业联络对接并开展技术指导。二是2月联合工业园管委会与九江学院在利宇盟光电、东林雨露、捷豹药械等企业开展技术对接活动。三是植物园与庐山市各乡镇开展乡村振兴产业技术需求对接活动。

（四）强化措施，稳步推进党建和党风廉政建设

1.党建工作不断深化。一是继续推进机关党建“三化”建设，加强机关支部的标准化、规范化、信息化建设，通过严格执行“三会一课”制度，按时组织召开党员大会、支部委员会、组织生活会以及上好党课，进一步规范党内政治生活。二是深入推进打造让党放心、人民满意的模范机关活动，找准党建工作与业务工作融合发展的结合点，做好“党建+”文章，着力打造让党放心、人民满意的模范机关。 三是发挥党员先锋模范作用。积极开展“社区吹哨、党员报到”活动，组织全体党员干部到党建联系点庐阳社区报到，主动参与志愿者活动、城市创建、送科技服务入企等工作。

2.党风廉政建设和反腐败不断推进。一是坚决把党风廉政建设责任制落到实处，切实履行党组书记第一责任人职责，局班子成员落实“一岗双责”，落实廉政风险防范措施，全局党风廉政建设保持较好局面。二是严格执行民主集中制原则、“三重一大”重大事项决策机制，坚持依法办事，规范行政权力运行，严格按程序决策、按规矩办事，充分发扬民主，注意班子成员意见，不搞“一言堂”，单位风清气正的政治生态持续向好。三是积极做好巡察整改工作，对巡察组反馈的问题，存在的不足和薄弱环节，我们照单全收，建立问题清单、明确责任主体，逐项对照整改，至目前，反馈的问题已全部销号。

3.意识形态工作不断强化。一是加强意识形态的管理。明确分管人员，落实管理责任。建立意识形态内容审核把关机制，明确凡上报的信息，均需履行“分级审核、先审后发”程序，确保不出现违背主流意识形态的内容，刊载内容始终坚持正确的舆论导向。二是加强网络意识形态安全管理。健全维护网络意识安全体系，执行网络上网安全工作制度。在网络上主动宣传中央、省、九江市和庐山市的政策精神，积极倡导社会正能量，坚决抵制不良思想在网络上漫延。三是加大意识形态领域重大问题、重大事件监督管理。始终旗帜鲜明地拥护党的领导，始终与党中央保持一致，坚决贯彻市委、市政府的各项政策部署，时刻警惕错误思想，不断与错误动态倾向作斗争。近几年来，我局未出现意识形态领域重大问题、重大事件。

二、存在问题

（一）研发投入实力不强。近年来，我市全社会研发投入也在稳步增长，但全社会研发投入占比、地方财政科技支出占比等指标排名处于全市靠后位置，规上企业和高企基础弱，科技综合实力难提升，科技创新考核指标数完成比例仍然较低。

（二）创新主体建设不优。虽然新增了3家市级科创平台载体，但企业创新创业平台和载体整体实力仍然偏弱、层次偏低，国家高新技术企业、科技型中小企业总数在全市排位靠后，还没有实现独角兽及潜在独角兽、瞪羚企业零突破。

（三）创新主体意识不浓。我市企业科技创新意识弱，自主研发能力有待进一步提升。全市企业以中小企业为主，创新平台功能不强，企业产品不少处于中低端。全社会研发投入低于全省平均水平，重点领域关键核心技术的基础研究与应用研究布局不够、投入不足，尤其是原创性、前沿性、引领性创新突破较少。

三、2023年下半年工作打算

（一）完善科技创新管理机制。继续争取省市科技部门支持，争取补充专业人才及科技创新经费，依托创新江西工作领导小组，整合财政局、工信局、工业园、统计局、农业农村局、人社局、税务局、各乡镇等多方资源，在全市范围内完善科技创新工作长效机制，切实发挥科技部门综合管理与指导服务工作效能。

（二）加强科技平台（载体）创建。加紧与工业园区、相关乡镇和科研院所的联系与协作，通过科技宣传，举办科技相关知识培训班，促进企业与科研院校对接，引进科技人才，通过校企业合作提高企业创新能力，大力培育高企、科技创新中心、重点实验室等省市乃至国家级科创平台（载体），为我市加大全社会研发投入和科技成果转化夯实坚实基础。着力科创园区（数字产业园）建设。一方面积极招引科创产业入园，力争实现科创园区省级科技创新平台（载体）和瞪羚企业申报的零突破；另一方面依托科数字经济建设，按照 “重点产业＋创新服务平台”的模式，借力新材料产业链链长工作，强化科技保障，突出创新能力提升，运用技术改造提升传统优势产业，促进产业转型升级和创新发展。

（三）引导科技计划项目实施。抓好省、市科技计划项目申报工作，进一步梳理全市科研院所、企业，有针对性培育一批科技企业，促进科技创新。同时抓好已申报项目的沟通对接工作，力争我市更多项目列入省市科技专项。立足服务企业，营造好的科研人才团队条件，逐步落实省、市人才引进优惠政策，为我市提供优秀的科研人才计划项目保障。

   （四）强化科技人才队伍建设。争取市政府重视与支持，保障科技工作人员和工作经费，积极参加省、市科技业务工作培训，提高科技管理人员自身业务能力。同时，加大对科技型中小企业、国家高企等企业的技改、科创人员开展相应培训，提高企业项目申报、实施、管理和应用能力，从而提高企业自主创新能力。

庐山市科学技术局

                               2023年7月13日

2023年下半年庐山市科技局工作安排计划内容：

1.通过惠企通平台兑现2022年度庐山市科技创新奖励资金。

2.组织42家企业申报完成“科贷通”备案入库工作。

3.组织4家企业申报（潜在）瞪羚企业。

4.技术合同成交额完成3.2亿元。

5.2023年度全社会研发投入同比增长10%。