突出重点，抓住关键，努力开创教育工作新局面

——星子县教育局2008年上半年工作总结

半年来，教育局在县委、县政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，以创办人民满意教育为目标，围绕全县教育工作会议各项目标任务，突出重点、抓住关键、稳步推进、强化管理、扎实工作，取得了阶段性的成果，为开创教育事业新局面奠定了良好的基础。

一、突出重点，咬住基础教育工作不放松

半年来，我局坚持以高标准、高质量的要求抓好基础教育工作，加大“保学控辍”力度，强化学籍管理，提高义务教育普及程度。在今年3月27日全县教育工作会上，县政府与各乡（镇）人民政府签订了保学控辍责任状，采取法律和行政措施，严格控制中小学生辍学，确保义务教育阶段的学生接受规定年限的义务教育。2008年春季，全县义务教育入学率和巩固率保持100%和95%。继续加强幼儿教育的规范管理，加大了民办幼儿园整顿力度，学前一年幼儿入园率达84.7%，学前三年幼儿入园率达61.5%。进一步落实“留守儿童”教育管理各项工作。建立和完善了“留守儿童”成长档案、监护人培训、结对帮扶、亲情交流、安全保障等方面的制度和措施，规范“留守儿童”教育管理。按有关规定，妥善安排进城务工子女入学就读，使他们享受到与城镇同龄儿童同样就学待遇。

二、抓住关键，瞄准教育教学质量不放松

一方面，推行中考和高中招生方式改革，对学生实行综合素质评定。改以往单纯以中考成绩录取为以综合素质加中考成绩、体育加试成绩及实验操作考试成绩，依次录取。把综合素质评价结果作为学生录取的必备条件，有力地推动了各学校素质教育的顺利开展。另一方面，强化教研意识，不断提高教师业务水平和教学质量。积极组织全县中学教师参加高考、中考复习研讨会；组织中小学教师参加市级优质课赛课活动，取得了较好成绩。其中实验中学邹峰老师获初中英语赛课市级二等奖，县一小蔡丹老师获小学音乐赛课市级二等奖等；在全县范围内广泛开展小学数学教师优质课竞赛、中学语文教师基本功大赛、全县师生“迎奥运”书画比赛等活动，并成功举办首届全县小学英语教师培训班；鼓励教师积极撰写教育教学论文。星子中学江华良老师《浅谈高中生心理健康问题及解决对策》在市级刊物头篇发表，被评为市级一等奖，在全市心理学会上作经验交流。此外，我们积极组织全县中小学生参加全市“新知觉杯”征文大赛，数学、物理、化学知识竞赛、“迎奥运”书画比赛等活动，取得了丰硕成果。县一小陶琦同学获得“新知觉杯”征文大赛全市五、六年级组排名第一。县实验中学姜梦平等5位同学获得物理知识竞赛全国三等奖等。

三、稳步推进，义务教育经费保障机制改革不断深化

一是按省、市统一部署，全面实施免费义务教育。今年春季开学后，全县义务教育阶段全部免除学杂费，免费向学生提供教科书，义务教育阶段学校除向寄宿生收取住宿费、城市中小学向借读生收取借读费外，一律未向学生收取其他任何费用。二是加强管理，规范操作，完成教育“民生工程”各项指标。目前，已落实教育“民生工程”资金1000余万元。其中，为义务教育阶段学校免费提供教科书221.5万元，免学杂费470.9万元，享受学生达35907人，补寄宿生生活费5.8万元，补助贫困高中生助学金14.2万元，补助中等职业学生助学金11.7万元。三是不断完善校舍维修改造长效机制，多渠道筹措资金，加大校建项目力度，逐步改善办学条件。总投资6000万元，占地240亩，建筑面积48000平方米的星子县优质高中项目顺利竣工，并于今年3月1日正式投入使用，该学校配套设施先进，是目前全省19所功能最齐全、设施最好的新型学校之一，可容纳4500名学生就读和食宿。优质高中的建成，标志着我县高中办学条件迈入新的历史发展阶段。积极争取上级项目资金和社会各界支持。今年上半年，已争取上级校舍维修改造长效机制项目16个，资金236万元；争取救灾复校建设资金36万元；争取台湾台塑集团捐赠明德小学项目2个，资金185万元；正在争取星子县职教中心、邵逸夫捐资等项目。预计全年校建投入可超过1300万元，这些项目顺利完成后，将大大提升全县中小学校的办学条件和水平。

四、强化管理，深入开展“规范管理年”活动

为了进一步加快我县教育改革与发展步伐，强化学校管理，规范办学行为，全面提高教育教学质量和管理水平，按照省教育厅、市教育局统一部署，从4月开始，在全县教育系统开展“规范管理年”活动，各项教育管理工作得到了进一步的规范。

1、规范教育行政部门和学校决策机制。我们建立了重大事项集体决策制度，对于涉及教育发展和与群众利益密切相关的决策事项采取听证会、座谈会、论证会等形式听取群众意见，并实行集体决策。建立健全了“三重一大”制度（凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论决定）、校务公开制度。

2、规范财务管理。推行“阳关财务”，严格执行财务收支两条线管理制度，加强了教育经费使用、重大建设项目的全程监督和审计力度，增加了教育资金的使用透明度。

3、规范教育收费管理。今年春季开学以来，全县各学校严格遵守教育收费政策，落实教育收费公示制度，杜绝了乱收费行为。义务教育阶段学校严格执行“一费制”收费政策，公办高中招收择校生严格执行“三限政策”，进一步完善了教育、制度、监督并重的治理教育乱收费的长效机制。

4、规范教师管理。一方面我们深入贯彻落实《教师法》，依法保障教师的合法权益。5月初，县人大对我县贯彻实施《教师法》情况进行了执法检查。检查反馈结果表明，我县在贯彻实施《教师法》，加强教师队伍建设方面做了大量的工作，取得了一定成绩，教师队伍总体情况是良好的。5月30日，县教育局局长廖晓平代表县政府在县人大十四届七次会议上作了贯彻实施《教师法》的情况汇报。另一方面，我们加强教师行为管理，狠抓师德师风建设。开展了师德师风教育月活动，通过开展以“爱岗、善学、创新、励志”为主题的师德师风演讲比赛等活动，引导教师为人师表，教书育人，严肃工作纪律，严格执行岗位规范。

5、规范招生考试管理。全面推行招生考试“阳光工程”。公办、民办学校招生均遵守各项规定，严格执行招生计划，加强纪律约束，不发布虚假广告，不突破计划，切实做到了诚信招生、规范招生。

6、规范校园文化建设。以创新办学理念、注重人文关怀、体现时代精神、突出育人功能为中心，积极组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动。组织了全县教职工篮球赛，开展了“清风校园廉政书画征集及巡展活动”，组织各小学、幼儿园举行丰富多彩的庆“六一”文艺汇演活动。

7、规范学校安全管理。今年上半年，我们每一次召开局务会、校长会，都把安全工作作为一项突出的专项工作重点讲、反复讲，重申了学校校长是学校与学生安全工作第一责任人，构建了学校→学生→家庭三位一体的安全管理网络，下发了一系列文件，进一步完善了各项安全管理制度、责任追究制度。一方面开展形式多样的安全教育活动。开展了以道路交通安全为主题的安全教育现场会，举办了消防知识讲座及消防技能大演练活动及抗自然灾害紧急疏散演练，举办“血吸虫病防治知识”、“寄生虫病预防知识”讲座培训班。另一方面狠抓落实，加强督查。今年春季开学，我局组织三个检查组，下到各中、小学开展安全工作检查。县优质高中搬迁后，局领导多次到新校区督查安全工作，重点督查进校路口交通安全、学生宿舍用电、消防安全、食品安全、周边环境等问题。从5月至8月利用100天左右的时间，在全县教育系统开展安全工作百日督查专项行动，确保学校安全稳定。今年春季开学至今，全县各学校没有发生一起安全责任事故。

五、扎实工作，努力完成各项中心工作任务

1、充分准备、积极配合，认真做好迎省“普九”债务核查工作。今年3月，我们积极配合省“普九”债务核查组，认真做好全县中小学“普九”债务核查工作，通过一个月的紧张工作，全县审定“普九”债务余额1584万元，并建立化解偿还机制，力争用2-3年化解学校所有债务。

2、提高认识，把握重点，努力做好强农惠农政策落实情况监督检查工作。我们高度重视开展强农惠农政策落实情况监督检查工作，多次召开局长办公会、局务会专题研究，并及时下发了《实施方案》，按照上级统一部署，重点抓好农村义务教育经费保障资金的监管，确保“两免一补”、校舍维修改造长效机制资金、公用经费等各项惠农资金按规定落实到位。

3、积极开展“情系灾区、奉献爱心”捐款活动。四川汶川发生8.0级大地震后，我县教育系统广大干部、师生发扬一方有难八方支援的精神，积极为灾区捐款。截至5月28日，全县教育系统共筹集爱心捐款35.3万元，为支援灾区尽了一点绵薄之力。

4、认真做好高考、中考组织管理工作。今年上半年，完成了1612名高考学生的报名、体检、考试等工作。完成了2168名初三学生的体育加试、理、化实验操作考试及文化考试工作。高考、中考过程中秩序井然，没有发生泄密、集体舞弊或安全责任事故。

5、加强“农远”工程应用管理。先后投入4万元为各项目学校装备音、体、美教学器材，投入5万余元新装备数码照相机18台。加大“农远”工程管理员的提高培训工作力度。认真组织了江西省农村中小学远程教育工程的第一批次考试，全县参加考试的人员成绩全部合格，第二批次的培训报名已经完成。举办了星子教育网站应用培训班，完善了政务信息网络，提高了网络资源利用效益。

6、全面推行校方责任保险制度。今年春季以来，我们按照有关规定，在全县中小学校推行校方责任保险，各学校积极筹措资金，按每学生每年3元的标准投保校方责任保险，进一步提高了学校防范和化解各类校园安全事故的能力。

下一步工作打算：

1、按照市政府教育工作督导评估要求，认真做好下半年迎接市政府对县政府教育工作督导评估的准备工作。

2、按照县委、县政府的要求，积极稳妥地推进实验中学与职业高中剥离工作，稳步实施全县中小学网点布局调整。

3、顺利完成高招和中招录取工作。

4、认真做好2008年招聘教师工作，做好“三定”培养本土教师、接受“三支一扶”教师工作。抓好教师继续教育，认真组织省、市级骨干教师、骨干班主任培训。在对全县中小学教师核编、摸底的基础上，建立健全超编学校教师支教制度。

5、推进“阳光体育运动”，举行全县中小学生秋季运动会。

6、继续推进“规范管理”活动。重点抓好制度建设，研究制订《中小学管理常规》、《加强学校管理提高教育教学质量的若干规定》。

7、针对农村初中生源严重流失现象，开展调查摸底，并研究解决的办法。

8、加强教育系统廉政建设，重点抓好预防职务犯罪工作，适时举办教育系统预防职务犯罪知识培训班。

9、策应归宗景区开发，做好庐山白鹿外国语学校搬迁工作；启动蓼南南阳畈、温泉新塘畈两所明德小学项目建设；努力做好蛟塘深耕、蓼南新华、泽泉关帝庙、华林繁荣、桃林、苏家垱香山、桃源等七所小学危房改造工程项目建设。

10、努力完成县委、县政府交办的各项中心工作任务。加大招商引资力度，确保全年任务完成；服务新农村建设，做亮做优农村新校园。

 二〇〇八年六月二十日