2024 年是新中国成立 75 周年，是实现 “十四五”规划目标任务的关键一年。庐山市交通运输局紧扣市委、市政府的决策部署，扎实推进交通基础设施建设，狠抓项目建设，加大农村公路养护工作力度，加快提高行业综合治理水平，加强执法队伍建设，切实提升交通运输工作的服务质量和水平。

一、2024年上半年工作开展情况

（一）攻坚克难，扎实推进项目建设

围绕“项目提速年”，全力推动项目建设提速提质提效，以更高标准、更高质量推进重大交通基础设施建设，加快织密交通运输网，着力提升庐山市交通互联互通水平，不断满足人民群众日益增长的交通出行需求。

1.赣江路项目

目前该项目已完成总体进度83%，期间由于与西牯岭矿业廊道建设项目冲突，于2023年9月停工，现已于2024年6月下旬开工，预计2024年12月完工。

2.汽车站项目

该项目主体已封顶，服务用房地下室至五层墙体砌筑已完成；室外雨污水管共1600米，目前安装完成200米；挡土墙共120米，目前完成80米；副楼一层消防主管完成70%；1-2层隔墙建设中。

3.庐山市2024年四好农村路项目

2024年四好农村路项目建设里程总计114公里，涉及10个乡镇，总投资约6.6亿元。国控集团正在落实资金，启动招投标工作。

4.庐山市高铁新区横一路建设工程项目

庐山市高铁新区交通基础设施一期建设项目（原横一路）项目可研及评审，初设及评审，安评，施工图设计已经完成，目前正在进行施工图设计审查，同步财评工作正在进行。正在拟定招标文件，计划于2024年7月5日挂网招标。

（二）人享其行，切实增强公路品质提升

围绕城乡功能品质提升，继续高水平推进“四好农村路”建设。巩固“四好农村路”全省示范县创建成果，按照国家级“四好农村路”示范县标准，推动各项工作开展。

一是加强路域环境综合整治，依法管控公路违法行为，全力净化公路通行环境。针对临水、临崖、临池塘公路及农村支路进入干线公路口的安全整治和道路泼洒，开展了2次道路保洁、绿化美化、管护养护联合整治专项行动，查处泼洒、路面污染案件10件，罚款2万元。拆除影响行车安全或未经许可设置的非公路标志标牌、沿线广告牌等非法涉路设施，清除路面非法经营点13处、清除道路安全隐患2起，路容路貌明显改善，农村公路序化、洁化、绿化、美化水平显著提升。

二是充分利用管养护科技平台在庐山市辖区县、乡、村道共计886.055公里范围内进行农村公路安全隐患全面摸排，对农村公路日常养护投入共计170余万元，联合路政、公路分中心、交管部门对农村公路进行安全隐患大排查，共计排查安全隐患32处并全部完成整改。

三是雨季水毁抢险，保障公路畅通。庐山市属于山区，降雨量相比偏多，容易发生滑坡、崩塌等地质灾害等情况，特别是太乙村公路和桃花源公路，发生多处路基坍塌，甚至严重威胁到群众的生命财产安全。面对灾情，我局积极调集机械和组织民工抢险保通，共计投入资金60余万元，保障了公路的畅通和沿线居民的生命财产安全。

（三）常治长效，推进治超常态化管理

2024年继续采取联合执法治超模式开展治超工作，主要从货运源头治超、科技治超、路面联合执法等方面入手，加大对超限超载违法行为的惩戒力度，严格落实“一超四罚”，完善超限超载整治工作方案，进一步深化治超联合执法机制，重点打击百吨王及超限100%以上的货运车辆，同步利用治超非现场执法系统，确保超载超限率控制在1%以下。上半年，共检测货运车辆785507台，处理违法超限超载车辆案件64起，交管部门扣处违法货运车辆163分，卸载超载货物1058.52余吨，罚没款13.92余万元。目前庐山市货运车辆超载率仅为0.26%，较好的完成了省治超办要求货运车辆超载率低于1%的工作要求。继续加大货运源头企业的监管力度，深入企业进行治理超限超载工作政策宣传，张贴源头企业合规装载要求，悬挂宣传横幅，签订责任状16份。同时，重新摸排、统计了货运源头且监管信息，印发了《庐山市重点货物（运）源头企业监管台账》及《庐山市一般货物（运）源头企业监管台账》，要求各源头企业行业监管部门加强监督企业合法装载，形成监管合力。

（四）坚持不懈，抓好安全生产工作

2024年是治本攻坚三年行动专项整治开端之年，做好交通运输安全生产各项工作，上半年以来，共出台了相关文件十余份，先后组织交通运输企业相关负责人和从业人员举办了三期安全生产警示教育培训，并在上半年召集企业开展消防安全培训一次。今年是第16个防灾减灾日，开展了防灾减灾日宣传教育活动。活动主题为“人人讲安全，个个会应急”。共发放宣传手册和宣传单共计200余份，开展打击各类道路交通安全违法违规行为，共出动执法人员1294人次，路面检查车辆450辆。开展道路交通运输企业安全生产重大事故隐患排查治理活动，检查和联合检查企业100余家次，下达整改通知15份。在安全风险隐患大排查大整治行动期间共排查出一般隐患共计15条，安全生产治本攻坚三年行动中我局共排查出重大隐患共计3条，其中2条已经整改完毕。加强应急值班值守，节日期间坚持24小时领导带班值守制度，保障通讯畅通。

（五）加强监管，提升行业综合治理水平

一是针对庐山市辖区内普通货物道路运输企业进行专项整治工作进行收尾总结，对辖区内所有普货运输企业进行一次“企、车、人”集中清理，对资质不达标、安全生产工作履职不到位的企业进行停业整顿、注销等行政处罚，上半年共检查客货运、维修驾培企业53家，下达整改通知书35份，完成整改28份，注销营运许可2家。

二是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续开展出租车市场“打非治违”活动和道路运输“两客一危”整治行动，严厉打击非法改装，坚决取缔非法经营行为，并通过投诉热线和群众举报，及时查处网络黑车和反馈投诉案件。上半年共查处非法改装违法案件11起，非法运营、网络黑车案件44起，处理反馈投诉案件45起，较好地履行了庐山市客运执法职责，持续巩固庐山交通体系优化成果，净化交通运输市场秩序，在群众中取得了良好的影响。

三是逐步推进交通行业绿色化改造工作，主要是推进城乡客运车辆以及巡游出租车更新新能源车辆，以及推进开展多式联运工作。2024年庐山旅游观光车股份有限公司现已更新10台新能源接驳铛铛车，庐山市公共客运有限责任公司计划更新5台新能源客运车辆，已制定购车计划并上报至庐山市发改委备案，购入车辆后将投入镇村公交班线进行运营。

（六）围绕“庐易办”营商品牌，优化营商环境

一是持续深化行政审批改革。重新梳理庐山市交通运输局行政权责清单，我局现有已依申请办理事项104项，其中行政许可事项14项，动态调整庐山市交通运输局行政备案事项清单（2023年版）。

二是优化政务服务。上半年受理办结交通运输审批业务共计505件；其中机动车维修企业备案1家；普货运输许可个体30家，企业5家；汽车租赁经营备案1家；新增货运车辆11台；客货车年审356台。全部做到百分百受理，即办件当场办理、承诺件承诺期办理，并通过现场教学、微信指导、电话告知等方式，积极推广和引导运输业户普货车辆网上年审、网上领取道路运输证等业务，真正做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。共受理12345热线关于交通方面投诉128件，做到及时上报率100%，群众满意率95%以上，逾期率0。

三是着力创优营商环境。继续加强一对一企业帮扶，入企听诉，了解企业经营情况和解决企业有关困难，并做好惠企政策宣传，深入企业次数共7次，开展“五帮五扶”，做到“五个一遍”建立“五未清单”，与民营企业常态化沟通交流和着力解决问题，积极参加庐山市“助企业做大、促产业集聚”系列专题培训暨政策宣贯活动，发放惠企政策宣传资料和惠企政策文件4份。

（七）坚持底线思维，加强党的自身建设

全面履行局党委抓党建主体责任，聚焦党纪学习教育强化理论武装。认真落实“第一议题”制度，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为锤炼党性、提高素养的重要途径，扎实有序推动全局党纪学习教育。积极推动党建工作与中心工作深度融合，通过制定《开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》和重新制定《交通工程建设领域规章制度》等相关制度。持续推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，聚焦损害群众切身利益的不正之风和腐败问题。先后组织党组理论中心组学习6次，党纪学习教育研讨4次。在局机关党委及所属党支部开展学习《中国共产党纪律处分条例》为主题的“三会一课”、主题党日、警示教育等活动，进行党纪学习教育全覆盖，用党规党纪校正思想和行动。引领道路运输行业党委发挥作用，着力把党的组织和党的工作覆盖到庐山市道路运输行业的各个方面，把党的关怀传递到货车、网约车司机群体中去，不断提升道路运输行业就业群体的获得感、幸福感、安全感，不断增强党在道路运输行业的号召力、凝聚力、影响力，促进道路运输行业高质量发展。

二、存在问题和下半年工作安排

（一）存在问题

1、项目建设方面

庐山市交通重点项目较多，在进行外出测量、现场管理、工程设计、规划指导、质量安全监管等方面工作时，监管压力较大。在统筹“十四五”开局各项工作中，部分农村公路在推进中还存在规划、资金、审批等多因素限制，导致项目进展迟滞。

2、农村公路养护工作方面

重修建、轻管养问题突出。一直一来对路长制工作认识有待加强，存在重修建、轻管护的现象，乡村公路的养护管理长效机制还不够健全，特别是乡镇既没有固定的管养机构和专业养护人员，又无养护设备，致使养护工作推进困难。同时，部分群众对公路管理养护工作思想认识不到位，在公路上乱堆乱放、乱挖乱建等现象突出，建设完成的公路没有及时落实管护责任，致使道路损坏严重，使用年限降低，道路维护困难。

3、队伍建设方面

干部政治理论和业务学习不够，工作效率不高，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，欠缺创新意识，能力有待进一步提升，没有充分发挥主观能动性。落实民主集中制方面有些工作在听取群众和职工意见方面还有待进一步提升。

（二）2024年下半年工作安排

一是加快项目进度。积极实施“四好农村路”建设，持续巩固创建省级“四好农村路”成果，按照国家级“四好农村路”示范县标准，推动各项工作开展。加快推进“2024年四好农村路”建设项目，加快赣江路项目、汽车站项目建设。

二是加大执法力度。加大红线控制区的整治力度，扎实开展货运车辆超限超载治理工作，争取在工作上出亮点、出特色，同时加大行业监管和安全生产监督检查力度，规范驾培、维修、检测站市场秩序，推进新能源车辆购置计划。进一步加大交通工程项目监督检查力度。

三是加强队伍建设。通过加强理论学习培训，组织学习党史、党规、党纪和相关法律法规知识相结合的方式，不断提升队伍业务能力水平，提升队伍执法效能和形象。不折不扣的完成市委、市政府及上级主管部门交办的工作任务，聚焦主责主业，全力推动庐山市综合交通运输体系高质量发展，为交通强市建设贡献交通力量。