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庐山工业园区2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来,庐山工业园区在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市委二届三次全体(扩大)会议及全市工业系列调度会议精神,紧紧围绕“十大闯关任务”,聚焦“四个一线”,勇闯“三大难关”,推进“七大行动”,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,全力推进重要工作和重点项目。现将有关工作情况汇报如下:
一、工作成效及亮点
(一)综合实力不断提升。在经济增长整体放缓的情况下,工业园区综合实力不断增强,1-9月,累计工业总产值完成128.82亿元,工业增加值完成22.78亿元,工业固投完成45.57亿元,全年新增规上企业16家,成功创建“海智计划”工作站1家,省级孵化器1家,省级工程研究中心1家,省级企业技术中心1家,省级“专精特新”中小企业5家,科技型中小企业入库31家,新增高新技术企业1家。
(二)园区平台有效夯实。基础设施日趋完善。神灵湖大道二期、鄱湖高新区污水处理厂正在加紧建设;赣江路一期及幸福路、胜利路东延项目已完成前期工作,准备启动EPC公开招标;星子港沙山作业区码头(一期)正式启动,砂石货运通道完成建设并实现运行;沙山物流园正在规划建设。扩区调区深入推进。基本确定了扩区调区范围,园区范围扩大了1倍以上,相关专项报批材料正在进行修改,争取年底上报,园区发展空间得到拓展。
(三)重点项目扎实推进。科创园一期1#-15#基本完工达到交付条件,12#—15#综合服务区区域市政基本完工,15#正在进行内部装修。江海现代粮油产业园项目已完成办公楼、倒班楼、食堂等主体结构施工,散粮仓基础已完成,打包车间完成基础开挖,粮油和物流主体及配套项目正在进行桩基施工。华砂实业三期项目已经全面建成投产。锟庐新材料运输廊道进展快速。利宇盟集团成为首家入驻科创园的工业企业,创造了从签约、开工到投产仅用90天的“庐山速度”。布莱特眼镜、新时代环保织带等项目建成投产。科创园二期、未来产业园、文化体育产业园等正在规划建设。
(四)“腾笼换鸟”成效明显。持续推进“节地增效”行动,制定出台了《庐山工业园区“腾笼换鸟”实施意见》(庐府办发〔2022〕26号),抽调精干人员组建了8个企业腾退工作专班。截至目前,已完成中盛陶瓷、嘉鹏矿业、启宏纺织、佳德实业、新绿油脂等5家企业资产收购协议的签订,实现收购土地317亩。正在对思麦博、德瑚照明等企业有序开展相关工作,确保年底前完成1500亩成片工业用地腾退工作。
(五)营商环境持续优化。制定出台了《关于打造“园易办”一流营商环境的实施方案》,七个网格片区均由一名科级干部和若干名干部作为帮扶专员,每周至少联系或走访一次包挂企业,宣传惠企政策,指导督促疫情防控、安全生产等各项工作,并及时解决园区企业发展过程中的痛点、难点、堵点问题。设立企业“无检日”,建立“入企会商”制度,相关部门协调联动,助力企业安心发展。组建园区巡查队,每周现场办公,深入企业生产经营一线、项目建设一线,招商引资一线,发现问题、梳理问题、解决问题。今年以来,已帮助企业解决“急、难、愁、盼”问题78个。
(六)党建工作亮点纷呈。一是模范机关打造成效显著。以全市开展“五领五过硬”行动,打造让党放心、人民满意的模范机关为契机,在园区开展擦亮“五心五表率”品牌行动,全面改造办公环境,机关整体形象焕然一新,党员活动室、职工之家等功能布局得到优化。二是党务工作队伍不断优化。选派8名园区班子成员担任非公企业党支部党建指导员,选派6名优秀党员干部担任联建非公企业党支部书记。三是非公支部建设全面加强。坚持以“五化两提升”为抓手,根据“一支部一品牌,一企业一特色”原则,培育了乐胜运动器材“红心向党,旗开乐胜”、万晟石业“红色引领、绿色转型、金色发展”三色党建、新恒机械“三领工程”等系列非公党建品牌。
二、主要困难和问题
(一)园区配套设施仍不完善。由于早期规划设计等原因,鄱湖高新园区供水、供电、供气不足,影响企业正常生产经营。综合园区和鄱湖高新园区缺少公共交通工具,造成员工上下班不便,企业诉求强烈。与园区相配套的物流、学校、医院、服务业等软环境欠账较多。
(二)园区发展空间严重不足。园区建成区面积多年前已超过核准面积,扩区调区仍未取得突破性进展。受土地、林地指标限批影响,近两年来园区一直无地可供,需供地项目招引和落地极为困难。“腾笼换鸟”工作由于企业地面资产重、债权债务复杂、依法收回时间长等因素制约,清理腾退难度较大。
(三)招商引资成效不够明显。面对当前经济形势,园区招商引资能力不强,创新招商引资的机制和措施不够,导致入园大项目、带动性龙头项目不多,标准厂房“筑巢引凤”效果不好,入驻企业质量不高,产业集聚效应不强。
(四)产业优化升级力度不大。绿色建材(石材)产业近年来受矿山关停原材料供应紧张影响,大多处于停产半停产状态,产能无法释放。羽绒服装产业长期以来都是分散式家庭作坊生产,产品质量差、档次低,企业规模小,抗风险能力弱,虽然年产量和产值有一定规模,但没有一家羽绒服装企业升规入统。
三、2023年工作打算
2023年,工业园区将以党的二十大精神为指导,坚决在全市经济发展中打头阵、当主力、挑大梁,紧盯十大任务难关,全面细化落实举措,快速推进重大项目,努力夯实园区平台,以“慢进也是退”的紧迫、“起跑就冲刺”的姿态,为加快工业崛起、实现新时代庐山全面进位赶超贡献园区力量。
(一)加快提升园区配套水平。快速推进神灵湖大道提升改造(二期)、鄱阳湖高新科技项目区污水处理厂、赣江路一期及幸福路、胜利路东延、星子港沙山作业区码头(一期)、沙山物流园等园区基础设施项目规划建设。推进“园城共建”,配套建设完善的社区功能和商贸服务功能,提高园区发展配套能力和水平。
(二)建立健全要素保障机制。进一步建立健全工业园区水、电、气、网、卫等各项要素保障机制,用水保障由水利局牵头负责,天然气保障由住建局牵头负责,用电保障由市供电公司牵头负责,网络通讯保障由市工信局牵头负责,环境卫生保障由城管局牵头负责,工业园区安排专门力量全程对接配合,着力提高要素保障能力。
(三)积极拓展园区承载能力。加快调区扩区相关专项报告材料修订上报,力争年底前取得突破性进展。持续推进“节地增效”行动,加大“腾笼换鸟”工作力度。加强与上级发改、自然资源、林业等部门对接力度,积极争取列入省重点项目和土地及林地指标。
(四)全力推动招商项目入驻。拓展招商工作思路,改进方式方法,激发园区经济发展新动能。围绕落实“洽谈项目抓签约、签约项目抓动工、动工项目抓投产”要求,聚焦文化体育、电子信息、智能制造等主攻产业,着力引进一批数字经济、文创科创类产业项目和创新平台、人才团队,实现科创园(一期)满园行动。全力扶持一批“龙头”企业和“链主”企业做大做强,带动庐山工业发展。
(五)大力推进产业转型升级。支持和鼓励传统产业企业依靠科技创新、技术改造、数字赋能,加快绿色建材、文体用品、羽绒服装、绿色食品等传统产业向绿色化、智能化、数字化、品牌化、标准化优化提升。加大战略性新兴产业的引导和扶持力度,加快推进项目技改,抓好科技型企业申报,积极落实科技创新奖励系列政策措施。
(六)持续深化干部作风建设。严格贯彻落实全面从严治党主体责任,建立完善《机关管理制度》,形成遵规守矩、崇廉尚廉、担当实干的良好氛围。围绕建设一流队伍、锤炼一流作风、创造一流业绩,持续开展“转作风、优环境、促赶超”活动,对市委、市政府的决策部署,做到早谋划、早布置、快行动、快落实,切实解决党员干部工作中存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良作风,有效解决党员干部在为企业服务中存在的不担当、不作为、乱作为等问题,进一步激发干部的担当作为和干事创业精神。
江西庐山工业园区管理委员会
2022年10月25日
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