市工信局2025年度上半年工作报告

   今年以来，市工信局深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力落实省、九江市及庐山市的各项决策部署全力，切实履行工业主管部门职能，以起步即冲刺、开局即决战的奋斗姿态，切实服务我市工业经济发展，现将上半年工作总结汇报如下：

一、工作完成情况

（一）夯实工业基础，多措并举稳运行

    主要经济指标完成情况，1-5月，我市新增规上工业企业2家，累计完成工业总产值48.1亿元，同比增长8.6%；规上工业增加值同比增长1.5%；累计实现工业营收45.5亿元，同比增长11.2%；累计实现工业利润总额5.7亿元，同比增长28.7%；实现工业税收3.5亿元，同比下降3.3%；实现工业增值税1.8亿元、同比下降3.8%；完成工业用电0.9亿千瓦时，同比下降0.8%；完成工业固投14.2亿元、同比下降19.6%，完成工业技改投资2.16亿元，同比增长680.1%，技改投资占工业投资比重15.14%。

重点行业来看，1-5月，装备制造产业在库规上工业企业23家，总产值13.8亿元、同比增长116.6%，占规上工业比重28.7%；战略性新兴产业在库规上工业企业10家，总产值4.15亿元、同比增长2.76%，增加值占规上工业比重9.28%；高新技术产业在库规上工业企业11家，总产值4.7亿元，同比下降18.5%，增加值占规上工业比重9.73%；数字经济产业在库规上工业企业4家，工业总产值2.5亿元、同比下降1.46%，增加值占规上工业比重5.23%。

    工业项目工作方面，今年我市工业大会战项目21个，项目总投资124.16亿元，截止2024年底累计完成12.54亿元，今年计划完成投资88.42亿元。1-6月，已开工建设的项目18个，已竣工项目3个。完成投资50.66亿元，完成年计划的57.29%，开工率85.71%。前三批工业领域设备更新和技术改造再贷款我市申报项目21个、资金需求11.72亿元，通过审批项目9个、资金需求6.48亿元，庐山市第四批技术改造和设备更新再贷款已通过审批项目4个、资金需求0.84亿元。组织企业申报2025年九江市级工业和信息化高质量发展专项，已推荐3家企业申报企业技术改造和设备更新方向，2家企业申报服务型制造示范企业（平台、项目）方向。

重点产业链“链长制”方面，开展装备制造、羽绒服装、建材、文体产业链调研、座谈、调度链长及部门会议38次，出台政策文件2个（《关于庐山市“助企业做大，促产业集聚”工业高质量发展的实施意见》、庐办字〔2025〕4号 中共庐山市委办公室庐山市人民政府办公室关于印发《庐山市传统产业转型升级专项行动方案》的通知），进行产销对接活动8场，开展产业链招商活动15次、签约项目1个、签约金额10亿元，开展产融对接活动8场、授信企业5户、授信额度1.94亿元，已发放贷款企业2户、已发放贷款金额0.04亿元，开展人才对接活动10场，问题办结10个。

（二）狠抓企业培育，纾困解难强支撑

    企业帮扶及培育情况方面，印发《关于开展“助企业做大、促产业集聚”深度调研回访活动的实施方案》（庐办通字〔2025〕11号），深入企业开展深度调研回访，访谈中收集问题共有7个。1-6月，对在扶企业和单位进行了调整，全市63个单位对93家企业进行帮扶，共派出185人、开展走访活动983余次，推送和发放惠企政策宣传资料超1043余份、培训宣讲22次/547余人，帮助企业解决问题数20个,解决用工人数、解决用工人数320人。建立优质中小企业梯度培育库，确定创新型中小企业培育对象48家和专精特新中小企业培育对象12家。1-6月组织推荐创新型中小企业入库申报12户，通过7户，截至目前全市已培育创新型中小企业27家、省级专精特新企业10家。推荐申报“赣出精品”产品1个。

企业绿色化转发展方面，强化现有绿色工厂、绿色园区动态管理，对我市3家绿色工厂、1家绿色园区安全（网络安全、数据安全）、质量、环境污染等方面事故开展动态监管，经确认后无相关事故，保留绿色制造名单。积极开展绿色工厂（车间）创建，目前我市共有7家企业启动创建工作，其中6家申报省级绿色工厂、1家申报国家级绿色工厂，所有企业均已完成第三方服务机构签约，市工信局积极主动靠前服务，助力企业开展创建。节水型企业申报方面，已确立节水型企业重点培育计划，拟开展10家节水型企业创建，正与企业积极对接。

（三）聚焦工作重点，攻坚克难出实效

印发了《关于印发<庐山市传统产业转型升级专项行动方案>的通知》（庐办字〔2025〕4号），围绕石材产业、羽绒产业等重点传统产业开展转型升级工作。

    一是羽绒服装“创品牌、创规模、创精品”退城进园转型升级方面，至2025年上半年，70家服装制造业法人企业新入驻庐山产城融合园共7栋厂房，共租用厂房建筑面积约13万平方米，已全面投产运营，用工达3000人。市工作专班组织应急、消防及属地乡镇开展联合执法22次，关停违规加工点31处，扣留机器设备8台、货物2批次。5月以来，已处理入园企业反映的完善园区设施、缴纳水电费用等方面问题20多个。由市服装行业协会牵头制定的T/LSFZ002-2025《休闲羽绒服装》团体标准于6月12日通过了专家技术审定。

    二是石材产业转型升级方面，开展原材料集采，中开集团与辽宁省葫芦岛市绥中县宁山石业达成采购协议，与上港集团九江港务公司达成运输协议，预计第一批5000立方米石材原料6月底到达。积极争取项目资金扶持，支持万晟石材开展生产线改造，申报技改项目补助资金；分别为卓众石材有限公司设备升级改造项目、弘利石材数字化自动生产线项目、星子产业园石材企业环保设备更新项目申报设备更新和技术改造再贷款0.1亿元、0.1亿元、0.28亿元。持续开展产销对接，组织召开庐山市工业产品（新型建材专题）产销对接会，有23家石材企业参加了此次对接会，编制了《庐山市优质产品目录》，1-6月新增5家企业7个产品。积极推动高端台球制造项目建成，截至目前，D1#厂房，基础开挖已完成80%，垫层浇筑已完成80%，基础混凝土完成80%；东侧片石挡土墙基础开挖已完成，砼垫层浇筑完毕，片石进场、片石砌筑完成55%；已完成独立基础钢筋制作、绑扎及模板制安、基础混凝土浇筑。

    三是制造业数字化转型方面，根据《庐山市制造业数字化转型行动计划（2024-2025年）》（庐办字〔2024〕53号）文件精神，扎实开展制造业数字化转型工作。截至目前，全市L3以下企业“扫盲”已基本完成，提档升级至L6以上企业改造已完成6家，其中：已完成贯标复评2家（先行能源、捷豹药械），正在复评3家（新恒机械、东林雨露、韶华陶瓷），贯标初评的1家（兴家混凝土）。推荐先行能源申报第二批省级标杆（省级数智工厂）。

二、存在问题

（一）入规企业培育困难。新招引落户项目建设进度普遍偏慢，按计划投产项目较少，导致月度申规企业不多，1-5月我市仅新增入规企业2家，加之月度入规企业培育周期长，预计9-10月泰研、宋先体育、海易特等企业才能达到入规条件。同时，培育年度申规企业力度不够，进展缓慢，工业经济缺乏增长点。

（二）工业指标支撑乏力。我市主导行业中主要以传统行业为主，附加值较低，企业规模小，受国内市场大环境下行影响，抵御市场风险能力不强，部分企业市场竞争力持续走低，企业发展动力不足。尤其西牯岭矿山关停影响，石材企业因原材料缺乏问题减产等影响，指标增长缺乏支撑。

（三）产业结构有待优化。在库战略性新兴企业10家，正常运行8家，2家停产，其中停产的还包含了去年贡献产值6.7亿的利宇盟光电，一旦企业退库，将严重拉低战新产值占比。目前月度培育的11家企业中，仅有3家有希望申报战新企业，战新企业占总产值比重增长缺乏后劲。

（四）技改项目储备不足。今年新入库技改项目8个，技改占比由去年的2%提升至15%，但项目投资总量偏小，后续储备技改项目少，随着产城融合园二期、高端台球制品基地等大体量项目入库报数，技改占比会出现下滑，亟须补充新技改项目入库。

（五）数字化转型进度仍需加快。由于我市规上企业石材企业占比较大，有意愿、有基础的重点企业偏少，而且L6以上改造提档升级资金申报标准较高（省“赛马制”奖补要求数转投入达到100万元以上，申报省级标杆要求数转投入达到300万元以上），大部分企业不愿投入服务商预付资金，导致改造进展偏慢。

三、下步工作打算

（一）加强经济运行监测分析。一方面紧盯工业经济指标加强部门联动分析,密切跟踪重点产业、重点企业运行情况。另一方面加强与市工信局沟通交流，及时掌握主要经济指标全市排位情况，针对弱势指标，聚焦问题导向，抓好整改落实，补存量抓增量，有效支撑稳增长。

（二）强化申规企业培育入统。积极协调企业形成上下游配套拓展订单、国企拓展制造领域业务等方式。同时对我市“退城入园”的羽绒加工企业支持引导采取联合成立法人公司、完整使用标准厂房的形式，做大企业规模，达到升规条件，力争羽绒加工企业升规实现“零”的突破。

（三）加快谋划实施入库新项目。加快对接奋发三期、高立威技改、阿奎食品技改、星庐空间家具技改等项目，做实项目前期，推动项目早开工、早入统。重点紧盯启量、锐胜等在库技改项目，督促对接企业及时开具建安发票，确保数据及时反映建设进度。

（四）多措并举稳企纾困帮扶。持续深化“五帮”服务机制，将为企业解决融资、用工、市场订单等问题为帮扶问效主要依据，切实增强帮扶精准性与实效性。修订出台工业高质量发展奖励办法，进一步激励企业入库入统、扩产扩能、创新发展。启动运营财政担保公司，结合“技改贷”“数转贷”“科技贷”等融资政策，为符合条件的企业附加专项融资担保、数字化转型费用担保。摸清企业需求，培育生产性服务业为企业降本增效。

（五）全力加快制造业数字化转型。坚持专班每日通报、领导每周调度工作机制，用好特派员专业力量，围绕重点企业清单密集督导，实地解决改造企业在资金、技术、政策等方面的问题困难，确保完成规上企业L6以上占比25%的目标任务。充分挖掘潜力，推动更多项目达到标杆标准。

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