庐山市2023年工业经济工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年。工业是支撑全市经济增长的主要力量，为全力推动全市工业经济高质量发展，迈上新台阶、实现新跨越，现提出如下工作要点。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和中央、省委经济工作会议、市委十二届六次全体（扩大）会议及庐山市经济高质量发展暨大干项目年动员会议精神，坚持以工业化为主引擎、大开放为主战略、大项目为主抓手，加快传统产业转型发展，新兴产业倍增发展，未来产业培育发展，加快做大工业经济总量，着力提升工业发展质量，奋力实现全年工业经济发展目标任务，为奋力描绘中国式现代化庐山画卷贡献工业力量。

二、目标任务

主要目标：规上工业增加值增长8.5%以上，工业固投增长9.2%左右，力争新增月度规上企业11户以上。

三、工作举措

坚持把工业稳增长作为中心工作，多措并举夯实工业经济回稳基础，确保2023年全市工业经济运行在合理区间。

（一）紧盯目标运行监测。围绕全年工业经济“稳开、高走、平收”总基调，进一步加强监测分析，加密紧测频次，及时掌握工业运行动态，全力以赴稳定工业增长。

（二）分类施策促进发展。坚持因地制宜，工业基础较好、工业增长点较多的责任单位要勇挑大梁，继续保持良好势头，对全市工业稳增长发挥关键支撑作用；工业基础较弱、面临困难较多的责任单位要针对性采取措施，尽量少拖后腿、弥补欠账。

（三）浓厚助企护企氛围。结合企业面临的突出问题，及时出台针对性、实效性和可操作性的惠企政策措施。建立健全企业座谈会、“百个部门进百企业”等机制，每季度至少组织一次企业家座谈会，切实解决企业家诉求。坚持“一行一计”“一企一策”，开展重点行业、重点企业“点对点”专班跟踪服务。

（四）深入开展产业升级。大力开展传统产业优化升级，围绕产品升级、技术升级、设备升级行动，企业技术改造方向指引，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的转化应用。推动绿色建材、文体用品、羽绒服装、绿色食品等传统产业向绿色化、数字化升级，提升产品附加值，促进产业迈向中高端。

（五）打造产业链升级版。调整完善重点产业链链长制，突出产业链细分领域，重点实施绿色建材、文体用品、羽绒服装、装备制造等优势制造业产业链链长制，持续实施“五个一”工作推进机制，即“一名市领导、一个牵头部门、一支招商服务团队、一个工作方案、一张推进图”，协力推进产业链发展，着力解决问题和推进产业招商。

(六）大力推进项目建设。持续开展“工业项目大会战”，严格完善落实项目推进责任制，狠抓赋码项目开工率、开工项目入统率、开工项目竣工投产率、竣工项目入规率，落实好月通报制度，推进项目早落户开工、早投产见效、早拉动增长。

(七）全力聚焦企业培育。加大企业入统力度。分类分级建立梯次培育企业库，确保达标企业及时入库，近标企业跟踪入库，潜标企业培育入库，力争净增规模以上工业企业25家以上。对新上规模工业企业给予 5 万元奖励，其中投产当年上规模企业奖励 10 万元。加快培育一批营业收入过10亿、20亿及税收过1000万元的骨干企业。大力支持申报包括省级“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军、瞪羚企业、独角兽企业等有竞争实力、发展潜力的优势企业队伍。

(八）推动技术创新发展。深施实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，实施研发投入攻坚行动，加大全社会发投入力度，推进人才链、创新链、产业链深度融合。加快构建“政产学研用金”结合的协同创新体系。鼓励产业链“链主”企业至少与1家国内双一流高校或科研院所建立战略合作关系，设立产业研究机构、组建联合实验室和人才实训基地等，争创1个省级产业创新平台。鼓励市产业基金参与科技成果前期转化，积极开发应用场景推进科技成果产业化应用。

四、工作保障

（一）强化组织领导。市工业强市建设工作领导小组统筹推进2023年全市工业经济各项工作，包括运行监测、产业升级、项目推进等重点工作和重大事项。市工业强市办主要负责工业经济各项工作的综合协调、跟踪督办，以及领导小组交办的其他工作。

（二）完善推进机制。市工业强市办每月定期分析工业运行情况；每季度召开一次运行分析会；每半年对工业经济工作情况进行小结；年度召开推进大会，表扬先进典型，通报鞭策落后。

（三）强化要素保障。优化资源配置，增强集约能力，推动各方力量向工业聚合、各类要素向工业聚集、各项服务向工业聚焦。坚持“要素跟着项目走”，对全市重点企业（项目），强化资金、人才、土地、能耗、政策要素保障，优化营商环境，全力做大做强工业经济。

（四）落实奖惩机制。强化季度分析。每个季度对工业企业申规完成情况进行评价认定并进行通报，对申规落后的责任单位发告知函，对半年度评定申规不达标的责任单位在工业考核上加重扣分，并由市政府分管领导视情约谈。

附件

庐山市工业强市领导小组办公室                                 2023年4月19日印发