市工信局2023年工业经济工作总结

今年以来，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，对标全省实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动和九江市全面实施制造业“9610”行动，坚持工业发展“三个不动摇”的理念，全力推进我市工业经济高质量发展。

一、主要工作完成情况

（一）1-9月工业经济主要指标完成情况

1-9月完成工业总产值162.56亿元、增幅-29.08%；实现营业收入164.4亿元、增幅-28.27%；实现利润总额25.06亿元、增幅-26.13%；完成工业固投33.34亿元、增幅-19.99%。

（二）工业项目建设情况

1.工业项目大会战总体情况

今年我市工业大会战项目20个，项目总投资293.6亿元，截至2022年底累计完成94.4亿元。今年计划完成投资119.8亿元。其中科创园（二期）建设项目、未来产业园标准厂房一期项目、西牯岭矿山开发项目等3个项目列入省大中型建设项目，科创园（二期）建设项目、西牯岭矿山开发项目等2个项目列入省重点项目，江海粮油项目列入全市重点推进的100个重大项目。截至10月底，已开工建设的项目19个，未开工建设的项目1个（利盾光电）。已竣工项目12个：斯特玛测试仪器制造项目、沙岭山矿区南区运输廊道建设项目、华砂年产200万吨洗砂生产线项目、万年青项目、布莱特眼镜项目、时代织带服装配套项目、砂石临时通道建设项目、星子产业园电力线路管廊项目、富涵年产消毒用品6万箱项目、宋先制造扩建项目、西牯岭矿山开发项目、华林板岩加工园建设项目。1-10月份共完成投资102.82亿元，完成年计划的85.8%，开工率95%。

2.工业项目大会战重点项目建设进展情况

（1）续建项目

沙岭山矿区南区运输廊道建设项目:该项目总投资11亿元，截至2022年完成投资5亿元，今年完成投资6亿元，该项目已完工投产。

华砂年产200万吨洗砂生产线项目：该项目总投资10亿元，截至2022年完成投资5亿元，今年完成投资5亿元，该项目已完工投产。

万年青项目:该项目为腾笼换鸟项目，总投资10亿元，截至2022年完成投资6亿元，今年完成投资4亿元，该项目已完工投产。

西牯岭矿山开发项目:该项目总投资60亿元，截至2022年完成投资47亿元，今年完成投资13亿元，该项目已完工投产。

华林板岩加工园建设项目：该项目总投资6.23亿元，今年完成投资5.23亿元，该项目已完工。

江海粮油项目:该项目总投资30亿元，截至2022年完成投资20亿元，今年计划完成投资10亿元，截至10月底完成投资8.2亿元，该项目所有单体桩基已完成、完成连廊100%、完成办公楼、食堂及倒班楼主体建设，内部装修95%、门卫一、二基础完成，墙面粉刷，场铭牌施工、散粮仓及打包车间安装墙面板及彩钢瓦。设备架钢结构焊接、危废库墙体砌筑、品控楼基础钢筋绑扎、模板安装、基础浇筑混凝土完成、消防泵房一层框架基础、砌墙完成；消防水罐承台基础完成、浸出车间±0基础完成，溶剂罐基础浇筑混凝土完成、预处理车间±0基础完成，钢结构安装、精炼车间基础回填完成、设备梁架搭设、热力中心基础搭设脚手架完成，基础钢筋绑扎，模板安装、工程配套中心钢结构安装，钢筋绑扎，楼层板安装、精炼车间附属罐区基础开挖，桩头清理、磷脂库房基础开挖，基础承台钢筋绑扎。

横塘镇羽绒电商产业园四期项目：该项目总投资7亿元，今年计划完成投资6亿元，截至10月底完成投资2.98亿元，该项目目前总体形象进度为基础施工完成75%、主体施工完成64%、2#、5#完成桩基施工、6#基础施工中、1#完成四层主体结构、3#完成三层主体结构、4#完成四层主体结构、7#完成二层主体结构、8#9#完成四层主体结构、10#完成主体结构封顶、企业办公楼完成主体结构封顶、办公楼、宿舍楼完成主体结构封顶、砌体工程施工中。

（2）新开工项目

宋先制造扩建项目：该项目总投资12亿元，今年完成投资12亿元，该项目已完工。

江西先行能源高倍聚光太阳能项目：该项目总投资5亿元，今年计划完成投资2亿元，截至10月底完成1.27亿，该厂房正在装修中，大量设备安装中。

庐山市循环经济产业园项目：该项目总投资56亿元，今年计划完成投资10亿元，该项目6月份开工建设完成7.5亿，一期已投产。

3.工业技改项目情况

截至10月底，入库技改项目11个，其中续建项目1个、新开工项目10个。计划总投资额4.82亿元，累计完成投资额4.43亿元，其中当年计划完成投资4.72亿元，当年实际完成投资4.33亿元，总投资完成率91.91%，当年投资计划完成率91.74%。

（三）企业培育取得新成效

加大企业培育发展力度，引导和支持企业提高科技研发投入，助推企业创新发展。九江荣腾汽车部件有限公司、庐山市东林雨露现代农业有限公司、九江捷豹药械有限公司、江西宋先制造有限公司九江新恒机械制造有限公司等5家企业获得了 2023年省级“专精特新”中小企业，使我市在库“专精特新”中小企业达到10家。

（四）惠企帮扶扎实开展

开展了“百个部门进百企、精准帮扶促发展”春季帮扶行动和“进百企、优服务、稳增长”专项帮扶行动。全市共组织帮扶工作队59个，深入企业开展帮扶活动400余次，推送和发放惠企政策宣传资料超1300份，开展培训和讲座活动51批次，参与人数730余人，从企业收集问题56个，已解决问题54个。协助21家企业解决用工365人，为1家企业协调用地28.25亩，帮助17户企业融资0.78亿无；协调供电部门为7户企业（维修）线路，提供销售信息5条，通过惠企平台共下拨惠企资金8732.53万元。

（五）行业管理取得新进展

一是推荐申报省级节水型企业2家（庐山万年青新型材料有限公司、庐山市锟庐新材料有限公司）、九江市节水型企业8家(庐山华砂实业有限责任公司、九江市谭石匠工艺石材有限公司、庐山市东林雨露现代农业有限公司、九江正荣石业有限公司、九江市贝融新型建材有限公司、九江荣腾汽车部件有限公司、江西宋先制造有限公司、九江泰盛汽车部件有限责任公司)。二是庐山万年青新型材料有限公司已与第三方机构签订了省级绿色工厂创建协议，目前省级绿色工厂创建工作正在进行中。三是督促相关部门和乡镇完成省生态环境保护督察组反馈的东毅码头谢司塘船舶污染问题、金龙小区羽绒作坊飞絮问题、蛟塘镇和横塘镇交界处石材作坊环境污染问题的整改工作。

（六）产业链链长制工作

积极响应省委、九江市委相关工作部署，实施制造业“3210”行动，持续开展产业链“引链”“补链”工作。今年开展产业链调研、座谈、调度会共计133次；开展产销对接活动18次，签约金额2500万元；签约项目15个，签约金额72.7亿元；产融对接活动2次，发放贷款2420万元；人才对接活动2次，引进4名人才；办结产业链问题11个。

（七）“招大引强”取得新突破

今年以来，由我局牵头的第十三组团共外出招商23次，客商来访25次，洽谈项目31个，会议调度15次。4月份，成功招引了投资56亿元的循环经济产业园项目；10月份，与深圳易成自动驾驶技术有限公司签订投资1.18亿元易成自动驾驶车辆研发生产基地项目框架合同。

二、主要举措

（一）强化分析经济指标

印发了《庐山市2023年工业经济工作要点》、《庐山市工信局推进项目帮扶企业包挂机制》等文件，将28个重点工业项目及69家重点工业企业逐一分解落实到位，同时，主要领导、分管负责同志多次调度，进一步压实工作责任、进一步加强业务指导，加强对所属企业产值、营收和固投等工业经济指标运行监测，科学分析企业生产经营状况深入挖掘发展潜力，确保应统尽统、应报尽报。

（二）强化企业申规入统

多次组织专项调度会，组织统计局、税务局、工业园区、各乡镇等相关部门对已经列入升规计划的企业进行深入分析，建立跟踪动态跟踪帮扶机制，帮助企业做大做强、升规入统。积极深入企业开展申规辅导，围绕目标抓帮扶、抓落实，为企业申规提供可行性的指导。积极出台扶持政策，起草了《工业经济高质量发展奖励办法》，印发了《2023年“升规入统攻坚战”行动方案》、《促进实体经济高质量发展攻坚行动方案》、《庐山市制造业发展攻坚行动方案（2023-2025年）》等文件，切实为企业申规提供扶持。截至目前，月度新增规上工业企业2家，已提交材料7家，11月份计划提交材料16家,12月份计划提交材料1家，全年预计升规企业26家。

（三）强化工业项目建设

强化督导调度，针对项目开工情况、建设进度等积极开展督导工作，对没有按照时间节点建设的项目积极进行调度，确保项目建设顺利完成；持续落实“首席服务官”制度，发挥“首席服务官”在服务项目建设的积极作用，从项目建设一线开展项目服务；开始实施全生命周期档案管理机制，进一步完善《庐山市工业项目全生命周期档案管理机制工作方案》以及“用地清单制+告知承诺制”，持续探索创新项目服务方式。

三、存在的问题

（一）申规入统潜力较弱

我市工业企业规模普遍较小,同时近年来我市新增落户的工业企业不多，可挖掘升规潜力企业较少，难以达到应税销售额2000万的申规条件。石材企业由于原材料不足的问题长期存在，限制企业发展，难以达规。羽绒加工企业零散、规模小、产品质量低，税收少，升规难度大。

（二）工业发展后劲不足

从存量企业上看，规下工业企业规模小，市场竞争力弱，发展空间有限，能达到升规条件的企业较少；从增量企业上看，新增企业、新建投产项目少，项目建设周期长，短期内难以投产达产。

（三）缺乏龙头企业支撑

我市主导行业中主要以传统行业为主，附加值较低，企业规模小，抵御市场风险能力不强。规模以上工业企业含先进制造业的企业数量极少，原有的思麦博和中盛陶瓷去年退库后，在库规上工业企业没有龙头型企业，缺乏主业突出、具有引领示范带动作用的高科技企业。

（四）工业项目储备不足

我市体量大、税收高、科技含量高的项目较少，在谈项目中科技含量高、带动能力强、辐辐射作用大的龙头型企业少，加之招商项目落地少，新项目招引难度大，新上项目数量少，缺乏大项目支撑，项目储备严重不足。

四、2024年工作打算

（一）聚焦扩大总量，加速企业培育

加大中小微企业培育力度，制定和出台鼓励企业发展奖励政策，扶持企业做大做强，每月对用电税收等情况开展摸排统计，同时要加大政策宣传，提升企业主升规意识，引导企业按实足额开票上规，着力破解我市规上工业行业发展乏力的短板。

（二）提速项目建设，切实做强增量

深入挖掘工业项目潜力，加大项目推进力度，及时跟进项目建设。对已开工项目督促加快建设进度，对未开工项目及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，同时要抢抓项目入库，要建立部门协调合作机制，督促园区及乡镇深挖项目线索，疏通汇总所有可行性项目信息，尽快完善入库条件，确保项目及时入统，真实反映我市投资情况。

（三）奋力招大引强，增强发展后劲

依托各种资源，整合招商力量，围绕我市产业发展规划、特色资源、优势项目，重点引入一批科技含量高、产业链长、节能环保的大企业大项目，大力发展对国民经济产生积极推动作用的战略性新兴产业。特别是依托庐山市羽绒服装产业园四期、华林板岩加工基地二期等项目，加大招商引资力度，招引一批优质羽绒服装加工和板岩加工企业入驻。

（四）优化企业帮扶，全力纾困解难

持续深入企业走访调研，结合我市“进百企、优服务、稳增长”活动，进一步巩固提升今年“百个部门进百企、精准帮扶促发展”帮扶活动成效,及时破解中小微企业“融资难”“用工难”“用地难”“协调难”等难题，促进企业尽快达产达效，最大限度挖潜企业发展，加快中小微企业申规入统步伐。

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