庐山市工信局

2021年工业经济工作总结及2022年工作打算

2021年是“十四五”规划开局之年，为积极策应国家高质量发展战略，进一步加快我市工业崛起步伐，全市工业战线在市委市政府的坚强领导下，坚定不移实施工业强市战略不动摇，着力抓好工业运行调度，纵深推进产业链链长制，扎实开展工业项目大会战，持续强化企业帮扶，全市工业经济保持平稳增长良好势头。

一、1-12月份主要工作完成情况

（一）1-12月份工业经济主要指标完成情况〔我市相关指标在九江市14个县（市、区）的排位〕

工业增加值增幅11%，排第10位；

工业总产值402.28亿元,增幅12.06%;

工业营业收入410.8亿元，增幅17.3%，排第9位；

利润总额59.7亿元，增幅38.2%，排第6位；

工业固投增幅6.1%，排第9位；

工业用电量2.14亿千瓦时，增幅22.29%，排第6位；

工业增值税4.31亿元，增幅10.1%，排第9位；

工业税收8.4亿元，增幅6.4%，排第11位。

（二）项目建设推进情况

今年新开工项目：新开工项目11个，已竣工投产8个。分别是：邦泽生物年产220吨兽药粉剂、200吨兽药散剂项目已竣工投产；久鼎石业年产450吨石材项目已竣工投产；随鑫矿业设备安装完成，试投产中；砂石建材交易服务中心项目部分设备安装置调试完成，试投产中；绿油生态农产品深加工项目旧厂房正在翻新，新厂房正在基础建设；黄岩迪年产20万吨各种规模型砂加工项目已竣工投产；九江贝融年产30万吨预拌干混砂浆项目已投产；庐山市磊煜石业项目已投产；庐山市文磊石材项目已投产；庐山市沙岭山矿区南区建筑用砂开发项目厂房正在建设中；九江高立威电子有限公司（二期）年产5000万套通信器材等电子项目厂房主体已完工，正在厂房内部装修。

续建项目：续建项目13个，已竣工投产8个。分别是：庐山市华林康顺石材加工基地建设已完工投产；铭铵机械年产3000台自动化数控机床及零件、2000模具制造项目一期已投产；华林镇板岩加工优化升级示范基地一期石材已全面建成，正式生产；二期土地征收工作稳步推进中，已完成20亩土地征收和迁坟，但因为内含基本农田无法调规无法启动康顺石材二期。汤家堰土块大地块已完成分组确界和小组分户工作，各村召开了相关的土地征收工作会，目前已完成吉山邹家嘴11.33亩土地征收协议签字；汤家堰地块、桃林村地块已经完成征地工作；吉山村柿树张征地工作正在进行；横塘青石现代化开采加工一体化项目土地规划、立项备案、环评等手续办理基本完成体建筑已完成建设，环保评估，加紧绿化工程等；庐山市羽绒电商创业园三期开发项目羽绒三期14栋厂房都已经完工；锦隆食品年产1万吨坚果类食品加工项目已投产；阿奎食品年产1.5万吨瓜子、花生、坚果类食品加工项目已投产；数字产业园（一期）项目科创园1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#厂房已完成墙体工程内外粉刷和门窗安装，正在进行外墙涂料施工和市政管网施工，9#厂房正在进行主体三层施工，10#研发楼完成主体、11#文创交流中心已完成主体和二次结构，正在进行幕墙施工，综合服务区12#、13#、14#楼已完成主体封顶，正在进行二次结构施工，15#楼已完成地下室和11层主体施工；现代粮食物流和粮油精深加工产业园项目已经完成施工围墙建设，已完成土地平整。基层地勘已完成，3号物流仓库主体建设已完成70%，临时项目部已建成。办公楼、宿舍楼已完成招标，正在办理施工许可证，施工队准备进场；中核（庐山）环保产业园项目1、2、3号厂房主体已完成，宿舍已改造完工。蓝烟纳米生产线组装调试中，环保装备（国家化沼气发电机）总装生产线土地平整。上级单位在进行投资论证中；华砂年产100万吨特种砂浆项目一期已投产，二期建设已完工，正在试投产；恒升无纺布年产5000吨无纺布生产线项目已完工投产；神州通油茶公司庐山市油茶产业园项目一期项目已基本完工，二期品鉴中心主体建设已完工，下一步持续推进园区整体建设扫尾工作。

技改项目：技术改造项目8个，已竣工投产6个。神州通油茶年产精炼脱油2500吨技术改造项目已完工；云盛石业年产300万吨花岗石石材加工已完工投产；贝融砂浆二期石膏轻质砂浆烘干砂技改项目厂房主体已完工投产；铭铵智能机械年产5000台自动化数控机床项目厂房基层已完工，正在采购钢构；江西韶华陶瓷有限公司年产60万平方米的陶瓷板生产线已改造完工，正在试投产；辛克利得石材年产砂石料30万吨技改项目已完工投产；宋先制造新建厂区年生产台球桌2万套项目已完工投产；星诚亚平年产十万平方米钢化玻璃加工技改项目已完工投产。

二、主要举措

（一）高位部署，统筹推动工业经济发展。为积极策应国家高质量发展战略，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，牢牢坚持工业强省、工业强市战略不动摇，坚持创新发展、融合发展、绿色发展，加快传统产业优化升级步伐，实现传统产业不传统，促进战略性新兴产业发展壮大，优化经济结构，提升经济质量，做大经济总量，努力实现全市工业高质量跨越式发展，印发了《庐山市实施工业强市三年行动工作方案》（庐工业推进小组办[2021]4号）和《庐山市工业崛起三年行动实施方案》（庐办字〔2021〕32号）文件。

（二）完善政策，全力提振企业发展信心。为进一步做好工业企业帮扶工作，帮助企业解难题、办实事、促发展，印发了《庐山市“部门进千企、帮扶促发展”专项帮扶活动工作方案》（庐办发电[2021]16号）文件，成立了由市直（驻市）单位及有关乡镇组成的6个企业帮扶工作团，明确一个帮扶单位为团长单位，采取“1+1”结对帮扶的形式开展帮扶活动。为深入实施《中小企业促进法》，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，持续优化营商环境，加大双创力度，纾解中小企业困难，增强企业信心，激发企业活力，促进中小企业健康发展，印发了《庐山市促进中小企业健康发展实施方案的通知》（庐办发[2021]6号）文件。为充分吸引、鼓励庐山市在外就业创业人员返乡创业，积极投身庐山市经济社会建设，印发了《鼓励庐山市在外人员返乡创业的实施意见》（庐府办发[2021]37号）文件。今年申报省级专精特新企业1家（九江谭石匠工艺石材），已通过省、九江市初审；申报市级专精特新企业5家（荣腾汽车部件、新恒机械、思特达科技、星诚亚平玻璃、恒信合金制品），已通过九江市初审。申报江西省 “专业化”小巨人企业1家（九江乐胜运动器材），已通过九江市初审。

（三）夯实平台，加快构建多区发展格局。一是综合园区建设加快。积极推动园区基础设施建设，围绕“五化”同建目标，顺利实施鄱湖高新项目区污水处理厂及管网配套工程，解决生活污水无法处理的问题，企业纳管率达100%。二是多区发展初步形成。加快推动扩区调区，制定了《庐山工业园扩区和调整区位实施方案》，进一步加大了数字产业园、羽绒电商产业园、板岩加工优化升级示范基地等园区建设。目前，扩区调区已与省发改委等多部门对接；数字产业园、横塘羽绒电商创业园在加快建设；横塘、华林板岩加工优化升级示范基地已建成并投产。截至目前，庐山市工业园区面积已由2.8平方公里增至8.14平方公里。三是项目建设成效显著。结合产业链有关工作，2020年到2021年，成功引进了投资20亿元的横塘羽绒电商三期和30亿元的和润粮油产业园等重大项目。截至目前，新开工项目16个，其中技改项目5个，已竣工投产11个（技改3个）；续建项目16个，其中技改项目3个，已竣工投产11个（技改3个）。

（四）转型升级，不断强化产业发展支撑。一是着力推进重点技术改造。2021年，庐山市全年完成技改投资4.8亿元，完成重大技改项目入库7个。二是大力支持信息化建设。根据本地产业发展规模现状和企业特点，积极帮助企业优化升级、提质增效。装备制造、建材（绿色石材）、文体用品等传统产业重点企业主要生产设备数控化率达到60%，新增工业机器人30台，新增“入网上云”企业15户以上。三是指引产业企业优化升级发展。支持乐胜运动器材通过引入智能化生产线实现扩产增效，申报江西省“专业化”小巨人企业，指导帮助谭石匠工艺、思特达科技、恒信合金等企业致力于提升核心竞争力。

三、存在的问题

（一）工业经济总量和企业规模偏小，大项目带动能力不强

我市现有规模以上工业企业95家，仅占全部工业企业总数（920户）10%，占九江市规模以上工业企业总数4.5%，在库规上企业规模偏小，年营业收入10亿元以上的规上工业企业仅4家。大项目建成时间短，均为形成投资计划产能，且产品单一，市场影响力不大，产业链条短，上、下游配套环节薄弱，带动力不强。

（二）各项工业主要指标持续增长压力较大

一是今年拟退库企业14家，退库企业仍保留同期数，退库企业产值已核减10.73亿元，对全年数据冲击较大。同时退库企业全年同期数有48.8亿元，数据庞大影响增速。二是我市目前现有的产业结构不够优化，石材企业占比65%，而石材企业属于高耗能产业，占比大，影响工业增加值的评估。

（三）产业水平不高，创新发展能力不强

一是我市现有科技创新平台数量少、规模小、层次不高，承载力和服务功能有待提升。成功授牌院士工作站仅1家。二是人才聚集度低，行业顶尖人才和学研领军人才仍十分缺乏。三是科技成果转化效果不明显，企业普遍自主创新投入少，高素质专业技术人才、产品设计人才和经营管理人才缺乏，大多数企业都是家族式管理，经营管理水平落后。

四、2022年工作打算

（一）强化经济运行调度，确保工业运行稳健。一是紧紧围绕年度目标，稳定企业预期，分析宏观经济、产业政策对工业经济的影响，及时发现和研判工业经济运行中热点、难点和苗头性、倾向性问题，积极主动应对。二是加强工业经济运行调度，对标对表全年工业运行预期目标，坚持预报预警制度，抓好时序进度推进，确保不掉进度、不留缺口，促进工业平稳增长。

（二）持续坚持项目为王，强力推进项目建设。服务新投产项目加强跟踪指导，加快各种证件办理，促使项目按期投产，达产达效；对在建项目加快完善资料报件，加快督促推进；对新建项目执行灵活简化审批程序，尽快落实开工条件，以开工促动工，及时协调解决资金、土地等方面存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。

（三）继续抓好企业申规，加速升规入库入统。认真落实省市支持工业企业升规入库支持政策，把扶优扶强、培育企业升规入库作为企业帮扶主基调，全力抓好规模以上工业企业申报入库工作，积极对拟申报规模以上企业进行服务指导，实行月调度和动态管理，鼓励企业积极上规模、上台阶，加大企业申规力度，在组织培育月度新增规上工业企业的同时，统筹抓好年度企业申规，做大在库规上工业企业总量。

（四）加大企业培育帮扶，助力企业纾困解难。落实好各项企业帮扶政策，要把帮扶企业作为重点工作，重点抓好龙头企业、骨干企业和潜力型企业培育，培育壮大产业链核心骨干企业。尤其对停产半停产企业、亏损大户及增亏幅度大的企业实行分类指导，一企一策，采取针对性措施加以帮扶解决。协调解决重点企业生产经营中的突出困难，促企业正常生产。

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