庐山市工信局2020年工业经济工作总结及下

工作打算

2020年是“十三五”规划收官之年，为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神，全面落实中央、省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署和工作要求，积极应对疫情对全市工业经济发展的冲击与影响，强化各项工作举措，坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口，努力实现全年工业经济发展目标任务。

一、工业经济主要指标完成情况

(一)1～10月份工业经济主要指标完成情况〔我市相关指标在九江市14个县（市、区）的排位〕

工业增加值增幅4.2%，排第8位;

工业总产值249.74亿元,占年目标83.25%，增幅8.37%;

工业营业收入243.1亿元，占年目标84.42%，排第1位；增幅3.9%，排第7位；

利润总额30.35亿元，占年目标86.7%，排第3位；增幅4.4%，排第3位；

工业固投增幅12.1%，排第5位;

工业用电量1.45亿千瓦时，增幅12.4%，排第3位;

工业增值税2.75亿元，增幅-8.4%，排第9位;

规上工业企业净增5户，排第7位；全市月度入规总数3户，排第11位；11月份组织申规14户。

(二)1～12月份工业经济主要指标预计完成情况

工业增加值增幅4.4%;

工业总产值300亿元,占年目标100%，增幅3.38%;

工业营业收入288亿元，占年目标100%，增幅7.6%；

利润总额35亿元，占年目标100%，增幅4.9%；

工业固投增幅12.3%;

规上工业企业净增5户，全市月度入规总数3户，11月份组织申规14户。

二、项目建设推进

2020年一、二、三季度集中开工项目共18个，项目总投资98.8亿元，总占地面积3706.34亩。分别是庐山市华林康顺石材有限公司加工基地建设项目；庐山市睿禾石材有限公司联盟大凹绿色开采综合体项目；庐山市羲玉石材有限公司横塘板岩加工优化升级示范基地项目；九江铭铵智能机械科技有限公司年产3000台自动化数控机床及零件、2000模具制造项目;华林投资发展有限公司板岩加工优化升级示范基地项目;庐山市新聚豪矿业有限公司横塘青石现代化开采加工一体化项目；浙江楠盛小微园投资有限公司庐山市羽绒电商创业园三期开发项目；星子融兴石材厂绿色矿山开采项目；庐山市星创建材有限公司标准厂房建设项目；庐山市正和环保建材有限公司年产500万石材加工项目；庐山市辛克利得石材有限公司年产200吨石料、石子、机制砂等项目；庐山市锦隆食品有限公司年产1万吨坚果类食品加工项目；庐山市阿奎食品有限公司年产1万吨坚果类食品加工项目；庐山市炜雷电子科技有限公司年产非晶、纳米晶带材项目;江西星庐空间家具制造有限公司年产3万套酒店及办公室家具制造项目；庐山市科创园（一期）项目数字产业园（一期）项目;和润集团有限公司现代粮食物流和粮油精深加工产业园项目；庐山市伊思梦家居有限公司年产2万张床垫项目。全部项目建成并达产达标后，可新增主营业务收入165.85亿元，利税9.63亿元。

三、2020年工作重点

1.全力以赴稳增长促发展

围绕预期目标，进一步加强目标管理，将保持工业经济稳定增长、圆满完成高质量发展年度目标作为首要工作来抓。

一是进一步加强监测预警。强化对重点园区、产业、企业、项目、产品的监测，定期召开全市工业运行分析会，推动月调度、月通报机制常态化。

二是进一步抓好协调调度。加强与统计、电力等相关部门的沟通协调，抓好关键时间节点的生产调度，建立目标完成激励机制，保障工业经济平稳运行，确保全年各项目标任务顺利完成。

三是进一步加大升规力度。加强对拟申报规模以上企业进行服务指导，对重点监测的企业建立详细的台账，强化对企业升规工作业务指导力度，及时跟进新竣工并投产企业，结合链长制，服务产业链企业抓生产、扩投入、拓市场，尽早升规入库，增加规上工业企业在库数量。

2.全力以赴引导传统产业优化升级

①市级试点企业项目实施情况。庐山市已列入传统产业优化升级市级综合试点企业单位7户（项目共计11个），已全部完成的项目8个，年底还可完成2个。九江乐胜运动器材有限公司机器人足球生产线项目基本完成。ERP管理系统+企业上云项目正在实施。成立国际球类研究中心暨打造“互联网+智能足球”（二期）项目因海外疫情原因而中止。锐胜台球制造有限公司新建厂区（技改扩能）项目已完成，固定资产投资达到8500万元。筑颐实业公司技改创新（扩产增效）项目建成并投产，科研楼已建成并投入使用。泰盛汽车部件模具开发及制作项目已完成并投产。新恒机械制造汽车仪表盘管梁总成件项目关键技术改造升级已完成，注塑生产线项目完成并投产。中盛陶瓷仿石砖生产线项目已完成并投产。横塘镇政府申报的基地项目计划12月份竣工。

②市级综合试点产业项目情况。坚持生态优先，践行绿色发展。建材（绿色石材）产业是庐山市工业主导产业，主要是花岗石、青石板岩产品。2020年新建横塘板岩产业优化升级示范基地项目属园区平台项目，规划用地面积170.62亩，已建成13万余平方米工业标准厂房。华林镇板岩基地一期规划用地面积60亩，今年7月建成投产，庐山市华林康顺石材有限公司申报规模以上工业企业正在审核中。按照绿色矿山开采、绿色石材加工、绿色物流一体化模式实施推进，推动联盟大凹、东升大凹、吉山、西牯岭等矿区新设矿权工作，睿禾石材、融兴石材项目有序推进。学习运用政策措施，在前期调研的基础上启动尾矿处置工作，促进废石料再生资源利用，谋划机制砂产业布点规划，助推把资源优势转化为发展优势。

③推进产业优化升级主要措施情况。一是注重人才平台支撑。2020年5月设立“海智计划”工作站，用心做好创新创业领军人才、专业技术人才、企业经营管理人才等引进、培育、使用。二是搭建园区平台。政府主导正在投资兴建数字产业园、招引浙商财团动工建设羽绒电商创业园三期项目、华林板岩加工基地投资2.5亿元已建成投产、横塘板岩加工基地项目4栋标准厂房及1栋综合楼主体工程完成。三是发挥示范带动作用。根据我市出台的实施方案文件精神，重点扶持一批发展基础好、科技创新意愿强、优化升级潜力大的企业。比如文体用品产业、装备制造产业的技改创新等优化升级举措。四是与产业链链长制工作协同推进。结合庐山市市情实际，促进工旅互融发展。比如石材产业产品多样化，提升产品附加值，在台球桌板、普通建材等传统产品的基础上推出精品建材、板岩家居用品、文化石等新产品。

④对标省、九江市行动计划工作落实情况。按照九江市“59475”目标工程年度细化分解任务，实施绿色制造提升、产学研创新、产能治理、质量品牌提升行动，今年出台了《庐山市企业科研成果转化成效奖励办法（试行）》等政策性奖励措施。新增40台工业机器人，企业与科研院校建立合作15户，工业技术改造投资增速达到25%。通过“腾笼换鸟”等方式，清理盘活工业园区闲置土地，着力招大引强，服务企业落户及项目建设。

3.全力助推产业链发展

一是拟定了实施意见。根据九江市人民政府办公室《关于建立重点产业链链长制的实施意见》(九府办字〔2020] 51号)文件精神，我市于6月19日召开了市委常委会议专题研究讨论产业链链长制的实施意见，结合实际印发了《关于建立重点产业链链长制的实施意见》（庐府办发〔2020〕66号）文件，明确了工作目标、工作职责和工作任务，为全面推进产业链链长制工作制定了总路线图。

二是建立了工作机制。成立了由市政府主要领导担任组长的“庐山市链长制工作领导小组”；确定了市四套班子相关领导分别担任8大产业链链长，明确了牵头单位和责任部门。每个产业链建立“五个一工作推进机制，即“一名市领导、一个牵头部门、一支招商队、一个工作方案、一张推进图”，协力推进产业链发展；并建立了“月调度、季通报、年总结”制度，每月调度工作进展，每季分析通报情况，年底全面总结评估。

三是明确了工作重点。立足当前实际，着眼未来发展趋势，我市结合已有产业布局，立足发挥资源优势，突出以文化旅游为首位产业的“1+4”产业布局，确立了以“文化旅游、数字经济、城市经济、现代农业、温泉与高铁、绿色建材、羽绒电商、传统产业”8个分产业链为发展重点。

4、全力优化营商环境

（一）帮助企业复工复产

一是筹措防控物资。先后分两个批次通过九江市工信局帮助企业联系采购口罩10万只；联系兄弟县（市、区）落实2.2吨次氯酸钠原液，经九江捷豹药械有限公司稀释，免费提供给企业，用于复工复产消杀作业。

二是实行包挂机制。制定并印发了《庐山市开展“积极应对疫情支持企业发展帮扶活动”实施方案》和《庐山市疫情防控期间企业特派员制度实施方案》两个文件，市四套班子领导带部门包挂企业驻企帮扶，指导和帮助全市139家工业企业复工复产，协调解决了企业原材料运输、融资、招工等方面的困难。

三是出台政策保障。主持起草了《关于有序组织全市工业企业复工复产的实施方案》、《关于印发企业在疫情期间提前复工复产激励措施的通知》，参与起草了《关于积极应对疫情支持企业发展稳定经济增长25条措施》等文件。持续推进“降成本优环境”专项行动，会同领导小组成员单位做好政策宣传，加强业务对接，促政策落地见效。主动跟进九江市帮扶工作团与园区企业开展结对帮扶活动。

（二）服务全民创新创业

一是搭建“双创”平台。通过广泛宣传和发动，组织3批次12家企业，参加省和九江市创业创新讲座培训。其中，组织九江乐胜运动器材有限公司、江西星朗冬暖服饰发展有限公司2家企业参加省级培训；组织九江泰盛汽车部件、庐山市东林雨露实业有限公司等10家企业参加了九江市市级培训。组织了2个企业6个产品参加全省工业设计大赛。组织了江西神州通油茶开发有限公司参加“创客中国”江西省中小企业创业创新大赛 。

二是精心创建培育。组织培育庐山市云瑞家居用品有限公司、庐山市宏明科技有限公司、江西天鹅湖食品开发有限公司等3家企业申报列入省“小升规”企业库。启动横塘红星羽绒电商创业园三期工程国家级创业基地建设规划，计划用5年时间将横塘红星羽绒电商创业园打造成国家级创业创新示范基地，2020年已进行了试申报。组织了江西中盛陶瓷有限公司、九江捷豹药械有限公司、江西嘉陶无机材料有限公司、江西神州通油茶开发有限公司、庐山市腾辉汽车部件有限公司和星子恒信 合金制品有限公司等6家企业申报江西省“专精特新”中小企业认定。

四、安全生产工作方面

今年以来，我局按照全国、省、九江市、庐山市安全生产工作要求，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，严格履职，一丝不苟，扎实开展对系统内安全生产管理工作，通过开展企业安全生产教育培训、“安全生产月”活动、警示教育、应急演练、主题宣讲、安全应急知识竞赛等一系列活动，并结合开展安全生产执法大检查，我局共发生各类安全生产事故0起，顺利完成了安全生产工作任务,确保了我局安全生产形势平稳、安定。

五、存在的主要问题

1.工业经济总量和企业规模偏小，大项目带动能力不强。截止10月底，庐山市在库规模以上工业企业82家，仅占九江市总数的4.2%。大项目建成时间短，均未形成投资计划产能，且产品单一，市场影响力不大，产业链条短，上、下游配套非常薄弱，带动力不强。

2.大部分企业研发创新能力弱，产品档次不高。企业主要为劳动密集型产业，资源加工型产品多，高附加值、高技术含量少。自主创新投入少，高素质专业技术人才、产品设计人才和经营管理人才缺乏，大多数企业都是家族式管理，经营管理水平落后。

六、2021年工作打算

1.进一步加大工业项目招商和建设推进力度。牢固树立“项目为王”理念，以招大引强为重点，以形成产业集群为目标，突出做好工业招商。严格落实项目包挂责任制，督促投资方和建设单位，加快项目建设速度，实现早开工早投产，全力打造经济新增长点。

2.进一步策应省市人才奖励政策，加快推进高层次人才产业园建设，支持和鼓励企业对接科研院校，积极建立科研平台，实现创新发展。与数字产业园联建联动，大力引进数字化、信息化产业和低碳制造业。

3.进一步优化营商环境，借助“降成本，优环境”一系列优惠政策，加强企业帮扶工作，扶助企业做大做强，尽早申规入统，实现工业经济总量快速增长。

4.纵深推进重点产业链链长制工作。积极履行总链长办工作职责，协调会同文化旅游、数字经济、城市经济、现代农业、温泉与高铁、绿色建材、羽绒电商、传统产业、航运物流等分产业链链长办，充分发挥产业招商推进和小分队在发展及完善产业链工作中的重要推进作用，深入开展延链、补链、强链、联链、融链工程，努力打好产业基础高端化、产业链现代化攻坚战。

5.持续做好工业企业申规工作。把扶优扶强、培育企业升规入库作为企业帮扶主基调，采取个性化指导、培育的方式，加快企业申规力度，做大在库规上企业总量。注重新引进落户工业项目建设进度，对其中建成投产且优质的企业，明确专门责任单位、专人跟进，做好申规指导培养的具体工作。既盯增量、又盘存量。针对新企业成长速度不快的情况，在已有的生产经营多年的成长型工业企业中，下足功夫挖潜力。

6.认真编制“十四五”工业发展规划，以产业链为主线，以集群化为目标，明确产业布局和产业定位，为庐山市工业经济可持续发展打下基础，实现“十四五”工业倍增发展。

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