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庐山市:以“四度”营商环境激活世界级旅游目的地新动能
在庐山之巅,不仅有名扬天下的云海飞瀑,更有一股滋养经营主体的温润力量。今年以来,庐山市将优化营商环境作为高质量发展的“生命线”,聚焦企业全生命周期需求,以“投资热度、监管温度、服务力度、信用高度”的生动实践,交出了一份亮眼的成绩单,为打造“世界级旅游目的地”注入了强劲动力。
监管做“减法”,为企业松绑减负
“相关部门指导服务多了,入企检查少了,企业的负担更轻了。”这已成为庐山众多企业的共同感受。变化的背后,是庐山市大力推行的“无事不扰”监管新模式。
自5月1日起,庐山严格落实每月1日至25日“企业安静生产期”制度,入企检查须提前审批并扫码登记。政策实施以来,全市入企检查频次同比下降超80%,真正让企业安心生产、静心发展。在执法方式上,庐山市全面推行柔性执法,明确“首违不罚”及轻微违法免罚事项714项。截至10月,办理不予处罚案件2600件、从轻处罚176件、减轻处罚44件,涉及金额分别达119.5万元、120万元。让执法在彰显力度的同时,更传递出法治的温度。
服务做“加法”,为发展赋能增效
面对企业融资难、融资贵的痛点,庐山市巧引金融“活水”,精准滴灌实体经济。
“未来收益权质押贷款真是雪中送炭!”庐山市东林雨露茶业有限公司获得九江银行发放的200万元贷款,解决了鲜叶收购的流动资金难题。这是庐山市首笔茶叶类未来收益权质押融资,也是该市创新金融服务的一个缩影。此外,针对特色产业,推出最高额度200万元的“羽绒贷”;深入开展“千企万户大走访”,累计为1300余户推荐清单内企业提供贷款支持。截至6月底,市政府性融资担保在保余额6880万元,为45户企业提供了坚实的金融后盾。
在政务服务方面,庐山市持续深化“放管服”改革。“开办民宿一件事”等51个“高效办成一件事”事项集成办理,获多家权威媒体聚焦报道。创新建立的“陪审”机制,邀请专家、企业、消费者共同参与文旅新业态项目评估,为“庐山寻仙记”沉浸式实景演出等10余个重点项目平均压缩审批时间40%以上,实现了“审批提速”与“安全提质”的双赢。
特色做“乘法”,为文旅注入活力
作为闻名遐迩的旅游城市,庐山市的营商环境优化自然带有鲜明的“文旅印记”。围绕“吃住行游购娱”全链条,庐山市系统整合审批流程,推动海友智能酒店、白玉兰商务酒店等顺利落地,快速审批俪乐廊奢品店、庐山幻影空间等20余家购物和演艺项目,助力庐山从“景点”向“生活空间”和“商业平台”转型。
一系列引流举措更是点燃了市场热情:针对特定群体和日期实行“动态免票”,2025年以来政策性免票人数达10.52万人;推出毕业季优惠、“五折门票”“交通搭子票”等花样翻新的促销活动;成功举办庐山O2音氧计划音乐节、庐山云雾茶文化旅游节等重大IP活动,使得酒店、民宿、餐馆的预订率和翻台率持续走高。今年1-9月,庐山核心景区闸机客流量同比增长34.88%,境外游客同比增长超50%,国庆期间核心景区购票人数位列全省第一。
治理做“除法”,为市场清障护航
法治是最好的营商环境。庐山市直面市场关切,全力破除阻碍企业发展的“绊脚石”。
一方面,强化旅游市场治理,出台《旅游市场秩序综合治理暨文明诚信建设专项行动通知》,建立诚信经营评星定级机制和“红黑榜”制度,2025年以来查办旅游行政案件55起,数量同比上升150%,形成有力震慑。另一方面,创新“双网合一”片区化治理模式,将庐山划分为10个片区、30个网格,300余名干部担任专职网格员,实现秩序、服务、管理全覆盖。
在诉求响应上,庐山市整合多方渠道,印发《“庐商诉办”涉企诉求闭环办理工作机制》,确保企业诉求“件件有回音”。今年以来,全市共收集企业诉求410个,解决388个,12345热线涉企诉求办理满意率达100%。从精准滴灌的金融活水,到“无事不扰”的贴心监管;从高效便捷的政务服务,到充满温情的文旅体验,庐山市正以环境之“优”,促发展之“进”,赢未来之“势”。一个近悦远来、主客共享的营商环境新高地,已在鄱阳湖畔、长江之滨巍然崛起。
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