2023年，市残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府工作的决策部署，以创造残疾人更加幸福美好的生活为出发点，围绕补齐补强残疾人事业的短板弱项，着力解决残疾人民生保障存在的疑点、难点、堵点问题，积极推进残疾人就业、康复、教育、社会保障、权益维护等方面精细化服务。

2023年上半年工作简要回顾

2023年上半年，在市委、市政府的坚强领导下和九江市残联的精心指导下，在相关部门的大力支持和全体干部的共同努力下，我会各项工作得到长足发展，现总结如下：

一、摸清底数，确保脱贫攻坚成果巩固全覆盖

加强乡村振兴、民政、住建、人社、医疗等部门信息互通，每月20号以函告的形式报送将残疾人信息变动情况相关部门，确保困难群众残疾对象享受惠残政策。主动配合民政部门做好残疾人“两项补贴”线上线下审核，确保政策全面落地生根。每月同步将乡村振兴局国库数据、民政城镇困难群众数据与残疾人证管理系统数据对比和分析，全面摸清全市脱贫户、监测户、城镇困难户中的残疾人底数。截止2023年6月20日，全市共有脱贫户残疾对象1690名，监测户残疾对象182名（其中：边缘易致贫户残疾对象58人、脱贫不稳定户残疾对象20人、突发严重困难户残疾对象104人），城镇困难群众残疾对象461人，精准的数据为整合残联部门全部资源、全力助力巩固脱贫攻坚成果提供数据支撑。

二、做实服务，确保惠残政策落地全覆盖

（一）上门办证，提供贴心服务。在持续做好残疾人证办理一件事一次办、“跨省通办”等服务事项工作，积极开展重度肢体残疾人上门评定服务，共为16名瘫痪在床的重度肢体残疾人上门办证评定。加大与评定医院沟通协调，开通特定残疾对象办证绿色通道。主动联系九江妇幼保健院建立14周岁以下智力精神残疾儿童评定预约微信群，为11名精神智力残疾儿童提供点对点评残服务；协调市人民医院肢体评定医生开设视频评定，在提供半年内出院病历基础上，采取方式进行评定，为8名重度肢体残疾提供了视频方式不见面评残。上述系列办证便民措施，解决了特定残疾人群体评定难题，打通了残疾人办证“最后一公里”。

（二）拓宽就业，提供温馨服务。选聘68名残疾人从事公益性岗位（其中：公益性岗位38名、农家书屋管理员30名）；联合人社局、乡村振兴局、农业农村局、总工会、妇联、民政局、退役军人事务局共同开展“赣就有位来”2023年春风行动暨就业援助月专项网络招聘会和现场招聘会，为残疾人推介就业搭建好服务平台；举办了2023年农家书屋残疾人管理员职业技能培训班，为40名残疾人进行岗位技能培训。积极开展用人单位按比例安排残疾人就业年审工作，以征促安激励用人单位安置残疾人就业。为4户残疾人种养殖业主和2个扶残助残种养殖基地申报了九江市残疾人种养殖大户（基地）扶持项目，申报资金18万元。

（三）精准康复，提供真心服务。一是康复服务提质提效。完善残疾人基本辅助器具适配补贴措施，提升残疾人康复服务质量。全市为1064名残疾人开展康复需求调查，贫困残疾人康复需求调查入户率达100%。上半年免费发放轮椅等辅助器具43件；辅具货币补贴33人，共补贴资金 5.97万元，实现辅具补贴“应补尽补”。二是儿童康复管理规范。按照儿童康复服务机构协议管理办法，共签约协议服务机构16家，其中外省市7家。探索开展 0-7周岁残疾儿童早期筛查、早期诊断和早期救助工作。目前为止我市在训机构儿童共49名。上半年为21名残疾儿童转介至康复机构进行康复训练，为在训儿童发放补助资金17.7万元；发放在训困难残疾儿童生活补助2.44万元，实现儿童康复“应救尽救”。三是家庭医生签约到位。加强与卫健委的沟通协调，及时向市卫健委推送2023年庐山市家庭医生签约残疾人名单，有效推动残疾人家庭医生签约的进度及覆盖面。

（四）关爱扶助，提供暖心服务。一是走访慰问助民生。春节前夕、助残日前，开展困难残疾人、特殊贡献残疾人和部分公益性岗位残疾人等对各类贫困残疾人走访慰问，为残疾人送去慰问金和节日祝福，全年共走访慰问贫困残疾1035户，发放慰问金33.12万元。继续争取东林大佛慈善扩生会开展2023年助残关爱慈善行动，为1172户残疾人家庭送去现金和生活物资，走访物资80余万元。二是权益保障谋福祉。配合民政部门动态做好残疾人“两项补贴”政策落地，做到应补尽补。2023年1-6月，全市共2183例享受护理补贴、2625例享受生活补贴，惠及3697名残疾人，“两项补贴”资金发放总量达280.838万元；持续做好建档立卡重度失能残疾人照护和托养工作，为全市85名建档立卡重度失能残疾人发放照护补助26.61万元。开展2023年阳光家园托养服务，为40名就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人开展居家托养个性化服务；71名残疾人机动轮椅车燃油补贴申请已完成录入，预计发放燃油补贴1.846万元；开展2023年度残疾人家庭无障碍改造对象入户调查核实，共为50户重度困难残疾人家庭确定改造项目，截止6月底，已有35户完成改造，占全年任务数的70%；开展残疾人高考学生调查摸排工作，为4名残疾人大学新生助学做好了准备。

三、做实基础，确保组织建设活力全覆盖

（一）党建工作有创新。一是党建联建共建。为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，5月29日上午，庐山市残疾人联合会与庐山农商银行隆重举行党建联建共建签约活动。此活动是深入贯彻落实党的二十大精神、创新政银党建工作联动的有益尝试，为巩固残疾人脱贫攻坚成果、就业创业增收等方面发挥积极作用。二是党建品牌创建。以党组织书记领衔项目建设为契机，进一步优化了“党建+”活动，如优化“党建+乡村振兴”助力巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果；优化“党建+办证”为残疾人提升优质服务；优化“党建+康复”提升残疾人康复服务；优化“党建+创业”推进残疾人培训就业；优化“党建+助残”保障残疾人合法权益。从而达到了“党建+”活动双提升、两促进。

（二）协会运行有亮点。庐山市残疾人之家于3月建成，已正式启动运营，设有福乐书屋、作品展示橱窗、辅具服务站、文艺演艺中心等，涵盖文化传承、协会办会和会议培训等多功能于一体，可以为残疾人提供政策宣传、心理咨询、爱心义诊、技能培训、作品展示等服务，填补了庐山市残疾人无合适活动交流场所的空白，为他们提供了一个活动交流的场所，丰富了残疾人的文化、娱乐生活，成为了九江市残疾人之家样板工程，更得到了省市残联高度称赞。组建以传承非国家级文化遗产为主体的残疾人文艺小分队，先后赴柴桑区、武宁县、濂溪区、都昌县等地巡回演出，取得社会反响热烈，成为了九江市残疾人文化小分队进社区演艺的压轴节目。

（三）文体宣传有特色。积极组织并引导广大残疾人开展爱耳日宣传、残疾人亲情互助、户外畅游等活动，帮助他们树立正确的社会主义核心价值观；组织开展“书屋读经典，农家颂新风”全民阅读活动，围绕第33次全国助残日，开展了“牵着蜗牛去散步，阳光家园伴我行”主题志愿活动和2023年庐山市助残关爱慈善行动等系列活动，促进了残健融合，对于完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展，营造关心关爱残疾人的浓厚社会氛围起到了积极作用。

  四、做实统筹，确保其他各项工作全覆盖

（一）招商引资稳步推进。上半年，经多次接触、洽谈，成功引进5万羽生态蛋鸡养殖，目前项目进展顺利，鸡舍主体预计7月底建成，年底前可竣工投产。

（二）城市创建主动担当。按照城市创建要求，组织全体干部主动参与北门巷社区网络化创建活动，深入紫阳南路、西宁街及临街店铺，做好创建宣传、环境整治等系列工作。

（三）信访维稳扎实有力。我会党组一直将信访维稳作为工作重中之重来抓，日常着眼抓早抓小，把矛盾问题解决在基层、化解在一线。由于工作扎实，上半年实现了残疾人队伍无进京越级访、无赴省市访。

（四）其他工作统筹兼顾。机关节能、安全生产、森林防火等市委、市政府各项中心工作任务均按时间节点圆满完成，为唱响“庐山天下悠”品牌，贡献了残联力量。

在充分肯定成绩的同时，我们距离上级工作要求还存在着不小差距：一是残疾人就业能力不足、社会提供就业渠道不多，安置残疾人就业创业压力较大。二是涉残服务机构不健全，至今全市没有一家残疾人托养机构和辅助性就业基地。三是乡村两级残疾人组织不完善，乡村残疾人专职干部酬劳、补助没有保障等。

2023年下半年工作计划

下半年，我会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻中央、省委、九江市委、庐山市委关于残疾人工作的部署要求，重点抓好以下工作：

一、着力打造残疾人辅助性就业基地

紧扣《江西省促进残疾人就业三年实施方案（2022-2024年）的通知》目标要求，示范打造1所残疾人辅助性就业车间，集中安排5名以上就业年龄段内的智力、精神和重度残疾人就业，有利于扩大城乡残疾人就业面，减轻家庭成员负担，解放家庭生产力，促进社会和谐；又有利于帮助残疾人改善身体状况，提高劳动技能和生活能力，平等参与社会生活。

二、着力开展残疾人综合性组织活动

（一）持续发挥“残疾人之家”活动平台作用。立足“残疾人之家”这一阵地，为残疾人的康复训练、技能培训、体育健身、文化活动提供更加优质的服务，成为帮助残疾人，保障残疾人权益的一个服务窗口，让“残疾人之家”真正成为残疾人群体的“幸福家园”。将进一步加强庐山市残疾人基本公共文化服务功能建设，推动残疾人事业更上一层楼。

（二）持续发挥“党建+业务”党建品牌效应。重点抓好党建引领各项创优工作，主要包括党建引领服务创优、党建引领惠残政策落地、党建引领帮困脱困融合、党建引领服务中心等等，进一步增强组织功能，全面落实党建重点任务。