2023年以来，为建设宜居宜游的城区市容环境，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局充分运用网格化手段，精细化开展城市管理各项工作，针对各项突出问题开展管理整治。具体工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）突出重点领域，打出市容整治“组合拳”

按照“强弱项、攻难点”的原则，以城市乱象治理为主要内容，重点聚焦环卫保洁、占道经营、乱停乱放、两违管控等领域影响市容环境和城市管理的突出问题，纵深推进中心城区“治脏、治乱、治差”行动。

1.以治“脏”为重点，环卫保洁质量不断提升

一是清扫保洁水平进一步提高。城乡环卫一体落地后，全面提升道路机械化清扫水平，加强保洁人员培训管理，提高作业标准，确保城区保洁不断档、无盲区；科学做好生活垃圾集中转运调度，做到垃圾日产日清。更新二分类、三分类垃圾收纳箱体500余个，分类垃圾桶2100余个，环卫车辆硬件设施增长率约为20％，清理无主垃圾、家装垃圾共计约23000余吨，处理生活垃圾50000余吨，大件垃圾约8200m³，餐厨垃圾3650吨，清理道路撒漏3000处，清理撒漏面积6.5万余平方米；投入资金约12万余元，修复公厕设施破损100余处；对城区11座公厕按一类标准进行改造提升，安排专人进行管护，提升公厕服务品质。

二是环卫保洁覆盖范围进一步拓展。除在建小区、建筑工地、开发商楼盘或安置房、行政企事业单位办公区外，对城市建成区公共区域环卫一兜到底，中心城区道路清扫保洁面积约为297万平方米，新增道路3万平方米；预留新增保洁面积10万㎡；8个乡镇(海会、华林、蓼南、白鹿、温泉、横塘、蛟塘、星子），并将城乡结合部、路面泼洒、易扬尘区域等重点路段调整为特级道路，实施一日不少于“三冲三扫三洒”作业频次，切实有效提升了我市整体环境卫生水平。

2.以治“乱”为重点，市容管控支撑不断强化

一是规范占道经营管理。组织执法队员通过上门与商户签订“门前五包”责任书2300余份，引导临街商户主动落实责任。对城区内主次干道、背街小巷、农贸市场周边等主要区域的占道经营现象进行集中整治。对长期占道经营、屡教不改或屡改屡犯的摊贩，按照城市管理相关法律法规，暂扣其经营工具和物品。截至目前，我局累计纠正农贸市场附近、清理校园周边主次干道商户占道经营20140余次，劝离占道经营流贩7540余人次，暂扣屡劝不改流贩占道物品440余例，查处违规发放宣传单17起，整治乱停乱放车辆5827辆，立案处罚流动摊贩、违规占道经营25起。

二是坚决整治校园周边市场。开展校园周边占道经营整治行动，采用在校园周边设固定岗的方式，要求值守人员上学高峰之前到岗到位，清理流动摊贩；向校园周边流动摊贩发放告知书，并登记建档。整治期间，大队共向校园周边发放告知书500余份，清理出店经营3140余起，查处流动摆摊1250余起，查处违规发放宣传单17起，整治乱停乱放车辆317辆，暂扣屡劝不改流动摊贩占道物品117例。

三是推动建设流动摊贩临时疏导点。采用疏堵结合的方式，7月以来，我局在新农贸市场一侧人行道设置临时摆摊点并划线，允许菜贩8点前在划线区域内售卖，8点以后迅速清场并自行清理周边垃圾。同时在正恒广场设立了临时集中摆放点，共有50余家餐饮类流动摊贩入驻登记，每天派人巡查维持秩序，指导好卫生保洁。其他区域则加大巡查、管控力度。

四是严格两违建房管控。今年以来两违办坚持定期组织各成员单位召开联席专班会议62次，对两违管控工作进行专题讨论。同时在市政府多次组织安排下，两违管控各项工作程序和工作职责得到了进一步的明确，两违管控工作开展更加有序。经统计，城管局联合相关部门共计拆除违法违规建筑41处，拆除面积1925平方米，拆除城区老旧停车棚14处。积极配合乡镇参与房屋拆违工作，共拆除违建710平方米。及时处理违建专班接到有关违建的投诉31起，为群众解决了实际问题，得到了市民群众认可。

3.以治“差”为重点，静态交通管理不断完善

一是强化户外广告管理。严格执行店招设置备案程序，督促沿街商户及时更新更换陈旧、破损、污秽店招，确保建筑物外立面统一协调。同时加强执法巡查，及时清理小广告、沿街悬挂商业横幅、破损公益宣传横幅等。今年共开展执法巡查3000余人次，共清理违规喷绘广告220余处、条幅540余条，拆除灯箱广告及小广告牌300余处，督促商户拆除更换违规门楣店招60余处，受理门楣店招报备审批198起。在7月份开展大型户外广告和招牌设施等广告设施安全隐患排查行动中，共排查户外广告、施工围挡230余处，户外广告牌7处，均完成限期拆除整改拆除。

二是整治人行道车辆乱停放。执法人员采取教育劝离、张贴温馨告知单与处罚相结合的形式整治机动车人行道违停行为。今年累计劝离违停机动车6000余辆次，张贴温馨告知单8300余份。借助“辅警通”对违停车主进行处罚，共对5827辆人行道违停车辆进行拍照，除10分钟内驶离的，已上传成功1562辆。同时与交警部门建立合作机制，联合开展静态交通秩序的整治。

三是加大共享电动车管理。今年以来，我局加强对共享电单车的整治力度，集中对车行道、辅道违规停放的共享电单车进行拖离暂扣278辆，对未按要求将车头向外规范停放在人行道上的共享电动车进行规范、摆正2100余辆。同时增划非机动车停放区域。在我局的大力推动下，各公司已在秀峰大道、桃源大道、四联路等主次干道施划电动车停车位495处4000余个，进一步规范我市电动车停放秩序。

（二）做优城市品质，构建靓丽和谐“新格局”

1.园林绿化品质进一步提升

组织对城区园林苗木、草地开展大修剪、打药防治、城区古树名木保护工作。2023年以来，修剪面积达300余万平方米，对辖区苗木进行两次全面施肥共5.5吨，全面打药防治40余次，修剪乔木万余棵，积极处理群众反应的树枝遮挡窗户和社区存在安全隐患的死树等问题共23起，对城区古树名木开展打药、除藤蔓等管护工作16次，补栽行道树221棵，整改裸露树坛约700余个，草皮绿化面积300余平米。及时消除发现的各类园林安全隐患，督促住建部门对道路改造提升项目中树木保护，及时叫停水利部门未经审批先行移栽鄱阳湖道路树木行为，规范其审批手续。

2.路灯亮化工作进一步保障

扎实做好路灯补装专项行动，照亮居民回家路。建立城市路灯统一管理机制，抓好路灯照明日常维护，今年以来共补充更换灯罩800余个，修复道路路灯600余盏、社区路灯400余盏，查找、修复路灯线路故障点60余处。在白鹿、星子、温泉三个高速路口沿线安装路灯270余盏，帮助南康镇各社区安装路灯150余盏，对秀峰湿地公园、第四小学周边路灯进行维修并通电，解决一泉路路灯历史遗留问题，保障居民夜间出行安全。

3.市政管护责任进一步压实

对中心城区主次干道670余个强弱电箱及基座进行改造提升，主要建设内容包括箱体基座体表铺设面砖以及箱体彩绘装饰提升,共计改造提升强弱电箱672个，其中强电箱353个，弱电箱319个，彩绘面积6108.1平米，基座改造面积2455平米。今年来，维修主次干道破损人行道面积近7800平方米，修复破损沥青路面70余处，维修面积近700平方米；修复各类破损井盖153余座，更换维修路缘石280余米，维护道路中间护栏258节护栏；安装阻车杆共计900余处，对树池进行清杂并增设格栅面积近3000平方，更新秀峰大道护栏1900余米，安装了更加牢固安全且带有庐山标志的隔离护栏。

（三）补齐民生短板，畅通城市管理“大动脉”

 1.完善环卫设施建设，助力无废城市建设

一是投资近4400万元推动了庐山市生活垃圾分类推广建设项目建设，配套建设垃圾分拣中心(含大件垃圾破碎）、垃圾中转站、渗滤液收集处理系统、综合管理房等公用设施。项目建成运行后，可实现我市垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理。项目于今年5月开工，当前项目主体基本完工，正在进行内部简装及外部装饰并开展室外工程建设，预计2024年5月项目全部竣工。

二是通过招商引资，引进社会企业投资2500万元建设庐山市建筑垃圾回收及再生利用体系建设项目，项目占地面积约19亩，主要建设内容包括翻新改建6300平方米标准化厂房，购置一条自动化建筑垃圾生产线、一条自动化环保砖生产线及供电系统、给排水系统、道路绿化及环保设施等公用配套设施，形成年处理大件建筑垃圾20万吨规模。当前该项目已基本竣工并试运行中，将补齐我市大件建筑垃圾终端处置短板，形成“变废为宝”的循环发展模式，为我市建设“无废城市”奠定基础。

2.推进亮化工程提升，助力安全城市建设

根据市委、市政府的工作安排，我局将紫阳路路灯、交通信号灯、监控等设施进行整合、改造，安装了84杆集路灯、信号灯、监控、LED发布屏等设备为一体的新型智慧路灯，项目于9月底完工。此外，我局主动对秀峰湿地公园周边路灯进行立项维修改造，安装了专用变压器，对缺失的电缆、控制箱进行了铺设、安装，对路灯光源进行了节能改造，共铺设电缆约4800米、控制箱2套、更换LED光源678套、加装灯带226条，解决了一泉路路灯无人管理、不通电的遗留问题，让城市夜晚更加通透明亮，提升行人安全性。

3.强化智慧赋能，提升数字化管理能力

为进一步加大数字化场景全域应用，提升数字化水平，今年以来我局积极推动智慧城管建设。完成庐山市56座路灯控制箱、1900多杆路灯改造，进行路灯物联网控制系统安装并调试运行；对庐山市各类主次干道、公园广场、重要街区等进行监控布点计划，拟安装80个监控摄像，其中50处枪机点位、30处球机点位，当前视频监控系统基础、立杆、摄像头完成安装；智慧城管管理平台硬件设施建设并进入测试阶段，内含群众随手拍、事件自处置上报、事件巡查上报、事件处置审核、网格员日常巡查、指挥中心对现场人员进行指挥调度等6个应用场景数量，大大提升城市管理智慧化水平。

二、存在问题

全市城区目前施划了各类停车位11000余个，但机动车保有量在2万辆以上，人行道车辆违停占道现象反复。因停车位供给出现明显缺口及缺乏对有限停车资源的高效管理利用等，导致车辆乱停乱放现象严重，停车难问题愈发凸显。

三、亮点工作

1.2023年我局对城区11座免费公厕按一类标准进行改造提升并按期交付使用，改造提升后的公厕卫生干净舒适，配置无障碍设施，满足特殊人群的如厕要求，整体提升了公厕的服务型、美观性，为实现城市精细化管理目标更近。

2.我市紫阳路原有路灯灯杆、交通信号灯、监控立杆等位置错乱复杂，用电线路交错纵横、杂乱无章，缺乏整体统筹规划。为有效解决各权属单位单独立杆，提高街面整洁度，我局整合路灯、交通信号灯、监控等设施同时增加了LED发布屏、广播等设备，将紫阳路路灯进行改造更换为智慧路灯。现在紫阳路的路灯既是路灯，同时也是交通信号灯、电子警察、交通指示牌、宣传媒介，进一步提升我市旅游城市形象。

3.在我市境内温泉、白鹿、星子三个高速收费站匝道及出入口沿线安装路灯共计462杆，其中市电路灯263杆、太阳能路灯199杆。现所有路灯都已安装完毕并已正式投入使用，路灯投入使用后在保障了道路交通安全的同时还进一步提升了我市旅游城市形象。

四、2024年重点工作谋划

1.推进《庐山市园林绿化管养实行市场化的实施方案》落地，做好第二轮园林市场化招投标及运行工作。

2.启动智慧城市管理平台运行，强力开展市容整治，营造优美整洁环境。

3.不断优化环卫监督管理机制，提升环卫保洁质量，确保城乡一体化环卫保洁质量得到有效提升。

                               2023年12月26日