中共庐山市城市管理局党组印发《关于在城管局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》的通 知

中共庐山市城市管理局支部委员会：

现将《关于在城管局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                          2023年9月19日

关于在城管局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的

实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（中发〔2023〕6号）、《中共江西省委印发〈关于在全省深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案〉的通知》（赣发〔2023〕6号）、《中共九江市委印发〈关于在全市开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案〉的通知》（九发〔2023〕7号）和中共庐山市委印发的《关于在全市开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》（庐字〔2023〕39号），按照党中央、省委、九江市委和庐山市委关于开展第二批主题教育有关部署安排，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。为深入扎实开展全市主题教育，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、深刻认识重大意义，着力增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动，始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求;是推动全党积极担当作为，不断开创事业发展新格局的必然要求;是深入推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命的必然要求。对于教育引导广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;对于教育引导广大党员、干部学思想、见行动，深入贯彻党的二十大战略部署，以满腔热忱奋进新征程、建功新时代;对于教育引导各级党组织和广大党员、干部接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重大的意义。

通过开展主题教育，教育引导广大党员、干部深刻认识主题教育的政治意义、理论意义、实践意义，切实提高政治站位、担起政治责任，持续加强党的创新理论武装，深入学习贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，把开展主题教育与贯彻落实省委十五届四次全会精神、九江市委十二届七次全会精神和庐山市委二届七次全会精神结合起来，大力弘扬伟大建党精神和抗洪精神，教育引导广大党员、干部传承红色基因，赓续红色血脉，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，紧盯“重塑庐山旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章”奋斗目标，围绕“改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民”工作思路，大力实施“四大攻坚行动”，全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，奋力描绘中国式现代化庐山画卷。

二、准确把握目标任务，切实推动主题教育扎实开展

党中央明确指出，这次主题教育总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。开展主题教育，要认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻落实党中央关于开展主题教育的部署安排和省委、九江市委、庐山市委工作要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持理论学习、推动发展、检视整改等重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保达到以下具体目标。

1.凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟、切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

2.锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治,执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

3.实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

5.廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

主题教育坚持目标导向和问题导向相统一，结合我局实际，着力解决6个方面的突出问题。一是理论学习方面。主要是学风不纯不正，学习走“形”不走“心”，搞功利化、快餐式学习，一知半解，浅尝辄止，知其然不知其所以然，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。二是政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。三是能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不强，及时发现和解决自身存在问题的意识和能力缺乏，创新能力不足，基层治理水平不高。四是担当作为方面。主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识、斗争精神，遇事明哲保身，搞好人主义、无原则的一团和气，不敢动真碰硬、攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利已主义。五是工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，对不断变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，为群众办实事的质量和成效不高，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，弄虚作假、搞花架子，表态快、调门高、行动慢、落实差，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。六是廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，享乐主义、奢靡之风不时抬头，隐形变异行为潜滋暗长，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题，高压态势下仍不收敛不收手，一些重点领域腐败问题比较突出等。

要把握正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强分级分类指导，按照第一批主题教育印发的有关文件要求抓好贯彻落实;要强化基层基础，增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要注重开门搞教育，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。要坚持严实作风，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，不做表面文章、不搞花样翻新，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保主题教育取得扎实成效。

三、聚焦聚力强基固本，全面落实主题教育重点举措

1.开展理论学习。组织党员抓好个人自学，通读党的二十大报告、党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。要立足城管工作实际，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，学习领会习近平总书记视察江西重要讲话精神。党支部要制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论，党组书记、党支部书记要讲1次党课。采取“书记讲给书记听”等方式，对党支部书记和党员进行轮训培训。运用学习强国、共产党员网、江西干部网络学院、赣鄱党建云等平台，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。活化运用我市丰富的红色资源，就近就便开展党性教育，大力弘扬伟大建党精神和抗洪精神，推进红色基因传承。

2.推动干事创业。开展“立足岗位作贡献”活动，持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”“项目攻坚红色先锋”等活动，引导党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为，努力创造新时代“第一等的工作”。紧扣中心工作和重点任务，通过设立党员示范岗、党员责任区，开展承诺践诺，组建党员突击队，组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用，在“重塑庐山旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章” 中奋勇争先、彰显作为。建立应急动员发挥作用机制，动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。丰富党员服务群众、奉献社会的载体，推动在职党员到社区服务群众，广泛开展帮扶困难家庭、扶助留守儿童、照顾孤寡老人等党员志愿服务，组织党员根据自身实际为群众办实事好事。结合日常工作，开展建言献策活动，组织党员深入群众听民意、访民情，提出改进工作的办法措施。组织引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用，唱响主旋律、传播正能量，守好阵地、把好关口。注重用身边榜样引导身边党员、以身边事教育身边人，开展“学习身边榜样”活动，大力选树宣传一批担当作为的先进典型，持续推进“新时代赣鄱先锋”选树学活动，树立可信可学、可追可及的标杆。

3.认真检视整改。要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。基层党组织组织制定整改措施，逐项整改到位。主题教育结束前，党支部召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、切实加强组织领导，推动主题教育取得实效

一是压实工作责任。成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,由市城管局党组书记陶书荣同志担任组长。领导小组下设办公室,负责日常工作,切实加强组织领导,扛稳抓牢政治责任。党组织书记要承担起第一责任人的责任,认真谋划好、推动好、落实好主题教育;领导班子成员要履行“一岗双责”,加强对下属单位的指导。

二是强化指导宣传。要加强对党员干部的督促指导,把握标准要求,确保主题教育质量。督促指导要及时精准、从严从实,善于发现苗头性、倾向性问题,及时反馈、有效解决。综合运用宣传屏、宣传栏、新媒体平台，宣传主题教育的重大意义和实际成效,宣传好经验好做法,宣传身边的鲜活事例和正面典型,唱响主旋律,传播正能量,为主题教育营造良好氛围。

三是注重务求实效。坚持围绕中心、服务大局、紧贴基层、服务群众，把开展主题教育同加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的工作谋划结合起来,同庐山市“四大攻坚”行动结合起来,同抓好城市管理中心工作结合起来,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为党的建设各项工作和推进城市治理的实际行动,,以党的建设高质量推动城市管理的高质量。

中共庐山市城市管理局党组      　 　　　2023年9月19日印发