一、项目背景

（一）原有管护档次低。一部分未接管，不成形状，或杂草丛生，死树死株较多；一部分园林所管，投入低，年预算97万元（注：原发包绿地2元/㎡；行道树10元/棵；乔木5元/棵），仅限于日常的拔草、修剪、打药、施肥等基础性工作，且管护面积不到40%。

（二）探索管护新模式。1、全面落实我市今年《政府工作报告》重点工作，由“花钱养人”向“花钱买服务”转型，实现园林绿化管护精细化、常态化、制度化，进一步提升管护标准和档次。2、中心城区园林绿地全部统一打包、推向市场。按二级管护标准实施，参照周边县市价格，定额绿地5元/㎡、行道树14元/棵、乔木5元/棵，总费用约300万元。

另作一点说明：此项目费用中不含树木、绿地补栽补植费用，仅对现有树木、绿地进行管护。

二、相关要求

 1、总的原则:围绕“公开、公平、公正及招投标主动权、主导权要掌握在政府手中”原则，选有实力(硬、软)、有经验、口碑好且符合庐山市需要的企业，如业绩要突出、作业工具和设备要齐全、要有绿化养护专业团队，尽可能避免实力弱企业及“皮包”公司进驻。

8、考核要求：实行考核与退出挂钩、分数与处罚挂钩、精细化与技术挂钩。（1）给予中标公司一个月的过渡期后启动考核。（2）考核实行百分制，每月考核一次。90分以上为优秀，80分（含80分）以上为合格，低于80分为不合格；连续两个月或年度累计三个月考核在70分以下的，采购方可单方面终止合同。（3）结合我市实际，企业应根据现场踏勘情况，编写整体服务方案，就其地址位置、环境条件等情况进行说明，并对园林绿地管理工作的难点和重点进行详细的分析等。

三、工作建议

1、以政府办名义正式发文，便于按程序和相关要求进行招投标。

2、市财政将项目费用列入城管系统年度财政预算，并按季度拨付。

3、明确市城管局作为本项目发包主体。