肖晓清委员：

您提出的关于“进一步优化发展环境，夯实庐山经济高质量发展根基”的提案收悉，现答复如下：

一、实施“产业生态培育”专项行动，构筑多元化发展格局

（一）聚焦强链补链，壮大主导产业集群

紧扣装备制造等主攻方向，依托奋发集团做强铝循环经济产业，新增泰研、奋平、飞慕3家规上企业，1-5月装备制造产业上报产值18.4亿元，同比增长16.48%。制定17家战略性新兴企业培育库计划，加快鸿明光学、风氢扬氢能等项目进度，蓄足发展后劲。对落户本地的户外装备、制造等集群企业，文旅委在团建门票、赛事冠名和首发首展场租及宣传上给予支持，助力链上企业开拓市场。人社局将“一企一策”用工服务、直播探厂等模式推广至绿色食品加工、装备制造等重点产业，建立用工需求清单并专人跟踪，精准保障链上企业用工。

（二）深化“文旅+”融合，拓展产业边界与多元消费。

打造“星空+瀑布”三叠泉夜爬、“来庐山·睡好觉”康养季等新业态，塑造夜间文旅和康养品牌，首爬20天接待游客超1万人次。引入希尔顿花园、鹿游纪亲子餐厅等品牌，推动存量门店高端化升级。开展“消费提升年”行动，发放百万消费券，与金四季土菜馆签约冲刺“黑珍珠”评级。成立VIP客户服务事业部，为596个高端商务团建团队提供全流程定制服务，实现营收254.7万元，带动关联消费超千万元，切实将旅游流量转化为多元消费和产业投资。

二、强化“要素保障升级”工程，破解企业发展瓶颈

（一）创新金融支持，提升融资可得性

深化“一业一品”金融服务，鼓励推动九江银行庐山支行针对牯岭镇、白鹿洞等片区民宿升级需求，推出差异化信贷产品今年已发放民宿、休闲农场等产业贷款43笔、1.69亿元；创新落地全市首笔茶叶未来收益权质押融资200万元，有力畅通特色农业融资渠道。推出“科贷通”，为科技型企业融资800万元，通过“财园信贷通”支持5家企业1740万元。建立政银企常态化对接机制，召开全市金融机构座谈会，设立对接联络员制度，每季度组织专业化融资对接，并实行重点企业“白名单”管理，缩短授信周期。针对您的建议，已推动“知识产权质押贷”落地，帮助九江金鹰科技获得专利质押贷款150万元。

（二）强化人才与技术支撑

人社部门为重点产业企业定制“直播探厂”专场活动，组织企业参加校园招聘及省、市产业链引才活动，拓宽青年人才和技能人才引进渠道。市监局邀请上级专家为企业“帮扶问诊”，指导荣腾汽配申报2件PTC国际专利，帮助企业解决技术难题。6月24日，我市第八家“海智计划”工作站——庐山市澜浪智能科技有限公司工作站签约北京理工大学，将为企业技术迭代、产品升级提供坚实智力支撑。每年根据《庐山市人才强市“六项计划”》，为高层次人才提供住房保障。

三、开展“营商环境再优化”计划，激发市场主体活力

（一）全面推行服务专员制度，实现“一对一”帮办

在工业园区，联合中开公司建立“1+1”包挂企业服务专员机制，为每家园区企业配备1名园区干部和1名公司专员，每月入企走访、帮办代办。在全市开展“首席服务官”挂点帮扶企业，按要求开展“五帮服务”，337家“五上”企业“一对一”落实帮扶领导和首席服务官118人。6月份组织全市各单位开展“访企问需解难题”行动，覆盖391家规上企业，实现市领导带头、部门一把手人人有责任、“五上”企业个个有人帮。

（二）建立问题闭环处理机制，高效响应企业诉求

制定印发《2026年优化营商环境“解决问题年”工作方案》，对标市级方案重点内容，坚持“对市场主体一视同仁、对承诺事项一诺千金、对办事流程一顺到底、对服务企业一身正气”工作要求，聚焦提升企业感受，构建“54321”涉企诉求问题全过程闭环管理机制，推动“五大专项行动”走深走实，持续擦亮营商环境品牌。正式推出“庐商诉办”小程序，在企业帮扶大礼包中印制二维码，发布《关于启用“庐商诉办”营商环境诉求反映二维码的公告》，重点征集“新官不理旧账”、妨碍全国统一大市场建设及其他影响营商环境建设问题线索。组织全市各单位张贴二维码8212份，实现企业全覆盖；组织市直部门和行业主管部门每月召开政（银）企座谈会，面对面收集企业诉求。截至目前，已高效办结企业诉求153条。

（三）加强产权保护与信用建设，营造公平诚信环境

成立知识产权纠纷人民调解委员会，在各市场监管局基层分局设立维权快速通道，已成功调解健身器材专利侵权案，并对“庐山云雾茶”虚假宣传行为立案查处。指导“庐山麻皮土豆”获得地理标志专用标志授权，积极维护本土品牌权益。完善企业信用评价体系，归集行政许可、行政处罚等多维数据，试点风景区个体工商户信用评价改革，对低风险主体实现“无事不扰”。信用评价结果已深度应用于“财园信贷通”融资、工程招投标、惠企政策兑现等领域，累计为262户经营主体完成信用修复，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良好市场生态。

衷心感谢您对我市经济高质量发展的关心与支持。我们将持续吸纳您的宝贵建议，在实践中动态优化、系统提升，全力打造让企业更安心、更舒心、更有信心的发展环境。

2026年6月30日