胡孝清代表：

您提出的关于“蛟塘镇红色文化园设施提升”的建议收悉，现答复如下：

一、代表建议办理基本情况

收到建议后，我委我委高度重视，第一时间组织业务股室对照中央、省预算内投资、专项债等发改系统争资政策逐条梳理研判，逐项核对项目建设内容、申报准入条件、入库储备要求，明确该红色文化园项目暂不在发改系统中央、省级预算内投资及专项债券支持范畴内，无法通过发改渠道申报上级政策性资金。 

二、项目不在发改争资支持范围的政策依据

    （一）中央预算内投资（文化保护传承利用工程）支持范围

根据国家发展改革委等部门印发的《文化保护传承利用工程实施方案》及配套专项管理办法，中央预算内文化类资金仅定向支持国家级层面红色资源载体，支持清单限定为：国家级革命文物、全国红色旅游经典景区、长征等国家文化公园核心点位、国家级纪念馆、考古与文物库房等项目。 您建议的蛟塘镇红色文化园，未纳入全国红色旅游经典景区名录、不属于国家级革命文物保护单位、不在国家文化公园规划范围，不在中央预算内投资专项明确支持范畴，无法申报该渠道上级补助资金。

（二）地方政府专项债券投向负面清单

依据《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》专项债禁止类项目清单要求，本项目不满足收益平衡硬性要求：专项债项目必须具备稳定、可覆盖债券本息的经营性现金流收益。普通红色文化园以公益宣教功能为主，门票、研学等收入微薄，整体属于完全无收益公益类项目，列入专项债负面清单。

综上，从现行国家顶层政策、项目入库审核标准来看，该红色文化园项目暂不具备申报中央预算内投资、地方政府专项债券的政策条件。

三、下一步建议

（一）对接行业主管部门专项资金。建议项目单位主动对接文旅、宣传、退役军人事务部门，梳理红色文化保护、爱国主义教育基地建设等行业专项资金申报渠道，向行业主管部门申报专项补助。

（二）统筹本级政府投资予以倾斜。在年度本级政府投资计划编制中，项目单位申请将红色文化园公益性建设内容纳入备选清单，积极向市政府、财政部门汇报，争取统筹本级财政资金、盘活存量资金予以配套支持。

（三）跟踪政策动态及时对接申报。我委将持续跟踪国家、省发改委红色文旅投资政策调整，若后续拓宽支持范围、更新项目入库清单，第一时间通知项目单位，全程做好政策解读、材料辅导、向上对接争取工作。

衷心感谢您对红色文化事业发展的关心与建言，后续我委将持续跟进项目前期工作，全力做好政策对接、业务指导等服务保障，也恳请您持续建言献策，共同推动本地红色资源保护利用提质增效。

2026年6月30日