对庐山市第二届政协第六次会议

第79号提案的答复

尊敬的熊朝南委员：

关于您提出的关于候鸟保护中存在的“人鸟争食”现象的建议问题，现答复如下：

试种食源性植物缓解候鸟食物不足，为了缓解候鸟食物来源不足，我局在2026年的鸟类监测及栖息地保护项目内安排了十几亩食源性植物的试种，但“候鸟食堂”这一提法与野生动物保护核心宗旨相背离，人类活动不宜过多干预野生动物活动，应多遵循自然法则，物竞天择，适者生存，我们不能把“候鸟食堂”变成候鸟的“养老院”“福利院”。

智能化管护，增强保护成效。采用高科技设备加强巡护、用防护工具护农，如护农网、驱鸟器、彩色防护带等护农设备及红外高倍望远镜、红外无人机、交通工具摩托车等先进巡护设施，在2026年鸟类监测及栖息地保护项目进行了资金安排，已启动相关的采购程序，正在有序适时组织实施，做到智能管护，提高监护效率。

让保护成果与老百姓共享。计划从沿湖老百姓中季节性增加招聘护农员，加强监测预警、巡查管护，充实管护力量，聘请护农员补助经费从2026年鸟类监测及栖息地保护项目部分专项资金中加以解决，做到保护与发展兼顾。

积极向上级主管部门争资，增加补偿资金量。为了让农户能得多一点补偿，林业局积极向省、市争取候鸟等野生动物致害补偿专项资金，增加用于致害损失补偿的总金额。

主动与农业部门对接，扩大补偿范围。今年以来，林业局与农业农村部门及商业承保险公司会商，拟整合政府资金，将候鸟等野生动物致害补偿整合投保，扩大补偿范围。

积极与财政沟通，增强补偿保障。多次与财政部门沟通，力争按《江西省陆生野生动物致害补偿办法》要求，把野生动物致害补偿按政策险种投保，将野生动物致害补偿保险费纳入年度本级财政预算。

积极探索如何建立候鸟等野生动物致害补偿长效机制。探索统筹整合林业部门公益林保险资金，联合局相关科室与承保公司进行具体可行性和可操作性商谈；6月中旬在汤太宗温泉度假酒店举办的野猪危害防控业务技能培训班，省市领导、相关专家教授、各县区分管领导、野保站长专题研讨如何建立候鸟等野生动物致害补偿及保险等长效机制。

我们将继续与省、市林业局及相关部门保持密切沟通，争取更多资源和支持，共同推动庐山市野生动物保护工作的全面提升。再次感谢您对野生动物保护工作的辛勤付出和宝贵建议！

附件：建议（提案）办理情况征询意见表

庐山市（局）林业局   

2026年6月23日    

签发领导：丁健

联系人及电话：蔡曙麟     138xxxx6608

抄报：市政府督查室，市政协提案委