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关于印发庐山市电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知

发布日期:2020-07-03 09:00 来源:本网

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庐府发〔2020〕8号

庐山市人民政府

关于印发庐山市电子商务进农村综合示范

工作实施方案的通知

各乡、镇人民政府,东牯山林场,沙湖山管理处,工业园区管委会,温泉旅游度假区管委会,市政府有关部门,直属及驻市有关单位:

经市政府研究同意,现将《庐山市电子商务进农村综合示范工作实施方案》印发给你们,请遵照新方案执行。           

          

                      2020年610


庐山市电子商务进农村综合示范工作

    

为进一步聚集和培育电子商务产业,优化电子商务发展环境,推进电子商务在农村发展及运用,促进传统产业转型升级,根据省商务厅、省财政厅、省扶贫和移民办《关于做好2016年电子商务进农村综合示范有关工作的通知》(赣商务建设字2016263号)和省商务厅、省财政厅《关于进一步做好电子商务进农村综合示范工作的通知》(赣商务建设函201679号)文件要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、总体规划

以开展电子商务进农村综合示范工作为抓手,坚持市场主导和政府引导推动相结合,示范带动和全面发展相结合,着力壮大特色产业,开拓农产品、旅游产品市场,培育一批特色明显、带动性大、竞争力强的电子商务龙头企业、示范企业、示范乡(镇),加快完善农村电子商务发展支撑服务体系,构建“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道,建立健全市乡村三级电子商务服务和物流配送网络,不断扩大电子商务应用范围和应用规模,激活农村市场消费潜力,探索建立有利于电子商务发展的体制机制和政策体系,为加快我市经济发展提供强有力的支撑。

二、发展目标

力争用5年时间,依托典型企业,创新体制机制,初步建成“一网多用、城乡互动、双向流通、高效便捷”电子商务服务体系,农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高,电子商务网购网销快速发展,横塘羽绒电商集群年销售额超50亿元,环庐山旅游电商集群年销售额超10亿元,实现庐山云雾茶、大米等农副产品标准化、产业化,进一步促进农民增收、农业增效、农村发展,提升我市农村电子商务发展水平,增强我市农特产品的市场竞争力。

1.总量提升。力争到2020年底电子商务销售额突破100亿元,打造2-3家年电子商务销售额超3000万元的省级电子商务示范企业,积极推动横塘镇红星羽绒电商创业园申报国家级电子商务示范基地。

2.融合发展。放大“互联网+传统产业”优势,到2020年底市内60%以上企业(商户)实现线上经营,打造我省线上线下融合发展典范。

3.网点优化。将电子商务战略与“三农”发展融合,整合万村千乡农家店、供销、邮政网点资源,打造2个乡镇级电子商务服务中心,35个村级服务站,所有站点实现“网购网销、物流配送、培训孵化”三位一体,推动电子商务物流成本逐年下降,农村流通现代化水平显著提高。

4.旅游升级。依托互联网,以庐山为中心,开展庐山网上定购旅游一体化服务,拓宽乡村旅游,开展网络营销、文化营销、养生营销,到2020年实现庐山旅游网络销售收入突破10亿元,打造一批集农村特色产品种植、养殖和文化保健养生为一体的休闲体验集聚区。

5.人才培训。开展多层次的电子商务培训工作,打造乡村一体的电子商务培训机制,多渠道培训农村电子商务从业人员,2016—2018年累计培训达3000人以上,到2020年,培训电子商务人员达5000人次推动电子商务与精准扶贫深度融合,加大对贫困户的培训,实现电商扶贫取得突破,为我市脱贫攻坚提供强力支撑。

三、实施内容

围绕建设现代化农村流通服务体系,打通工业品下乡和农产品进城两大通道,实施“电商连心、物流强基、产业示范”等三大工程,打造一批产业集群、龙头企业、优秀站点、致富模范,形成具有庐山市特色的电商、物流、农业产业化解决方案。

(一)电子商务解决方案

1.建设电子商务公共服务中心。2017年建成具有庐山市特色的电子商务公共服务中心,中心具备商品展示、创业孵化、人才培训、信息发布、企业推广、物流配送、金融结算、数据分析、系统管控等为一体的综合性性能,力争2021年实现自主运营。同时,积极利用国内成熟的第三方电商平台,宣传推广我市羽绒服产品、特色农产品和旅游产品,推动发展农村电商,并将数据接入引流到本地平台,实现两条腿走路,为全市的经济发展和转型升级提供网络平台支撑。

2.建设县乡村三级服务站点。2017年7月底前建成县级电子商务运营服务中心,委托有运营经验的电商服务企业管理,通过电商服务中心整合全市电商资源,并依托万村千乡市场工程、邮政、供销、益农社等现有网点,网点实现标识、装修、服务的统一标准,满足农民日常缴费、小额金融、网购网销、物流配送、培训孵化等功能,最终连成县乡村的电商服务网络,提升全市电子商务整体覆盖面。甄选一批信誉度高、经营状况好、有活力的懂互联网的合伙人,建设38个电子商务标准化网点,覆盖60%以上的行政村区域。

3.建设农副产品网络销售体系。依托茶叶、大米、石鱼、石耳等特色农副产品资源优势,借助阿里巴巴“千县万村”、京东“千县燎原”、苏宁“农村电商”等行动计划,实施电子商务脱贫连心工程,以销量带动产量,逐步实现标准化和产业化,培育一批优质农副产品网销品牌,实现农民用户增收脱贫目标。

(二)农村物流解决方案

1.建设县乡村三级物流配送服务体系。整合各方资源,建立健全市乡村三级物流配送体系,着力打通电子商务进农村的“最后一公里”。整合供销、邮政、客运、物流、快递等物流配送资源,依托现有的农村物流配送网络,建立以市级物流中心为龙头、乡镇物流分中心为骨干、村级服务站为基础的市、乡、村三级物流配送体系,在全市建45个村级物流配送点,实行全网络配送,降低物流成本,建成初步连通市—乡—村的物流网络;以“互联网+”为手段,建立农村物流配送服务平台,实现工业品下乡与农产品进城的无缝对接。

2.建设冷链物流系统。鼓励和支持传统物流企业通过升级改造提升冷链物流双向流通能力,解决制约农产品尤其是生鲜农产品快速发展的问题。

3.建设农产品标准化体系。选取优势产业,通过专业合作社、规模化养殖户,建立适度的生产规模,保障特色农产品供应。发展定制农业,鼓励可视化、可溯源的绿色农产品生产,打造尖端农产品互联网销售模式。实施农产品品牌化,整合特色农产品品牌,统一规格、包装、质量标准等,解决农产品进城的遇到瓶颈,提升农产品附加价值,促进农民增收。

(三)农产品销售解决方案

1.建设农产品全网营销模式。一方面鼓励农业企业利用多个电子商务平台,包括综合性电子商务平台、农业电子商务平台、区域性电子商务平台推进网络营销,深挖电子商务交易数据,积极对接电商新业态,成立或引进直播平台,利用主播、网红的影响力,快速提升本地优质产品的品牌知名度和销量,培养一批淘宝、天猫、京东等全网营销大军,逐步扩大农产品规范化、标准化品类。一方面基于自建电商平台,通过开放平台等技术手段实现全网营销模式,即统一电商运营后台。通过管理自建电商平台商铺和社会化电商平台商铺,实现商品、定价、库存、订单的统一管理与维护。

2.建设特色中国·庐山馆。基于现有特色产品资源,利用阿里、京东、苏宁易购等第三方平台或自建平台建设O2O体验展示销售平台---特色中国·庐山馆或庐山产业带,2018年底正式运营,运营后实现线上线下展示、销售的统一,同时推动庐山市具有一定生产规模,拥有较好的市场认知度和品牌口碑,并符合质量安全要求的合作社、农村生产企业、生产大户和新型农业经营主体集聚经营,整合优势资源,利用规模效应提升议价权,提升其电子商务化程度,促使其建设线上店铺与线下实体共享库存与客户数据,实现农产品的信息流通和交易互联网化对接,同步通过实体店提供类似卖场的展示和销售功能,作为农产品流通的重要节点。

(四)支撑体系解决方案

1.开展基础网络建设。鼓励网络运营商加大投入,实现光纤宽带进村入户、4G网络全覆盖。实施路网、电网改造,优化基础支撑,为企业和商户提供高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系。并将农村信息网络纳入城乡一体化建设整体规划,缩小“数字鸿沟”,实现网络“村村通”。

2.建立人才培训体系。整合人社、农业等人才培养基金,以政府购买服务的方式,按需设计课程,补充电商从业人员迫切需要掌握的知识点,建立定期、定员的电商技能培训,安排不同产业、不同职能的政企电商相关人员接受培训。

3.建立农产品质量控制体系。加强农产品监管,提供有效的农产品安全追溯,加快农产品质量追溯体系建设,实现农产品按标准种植、生产、加工、包装。实现批发商、零售商、消费者和政府监管的全程管理和从生产源头到消费环节集成化的质量全程控制。先期在茶叶、大米等农产品生产流通环节中,建立农产品追溯体系。

4.建立农产品包装标准体系。重点对庐山市茶叶、大米等农产品进行品牌规划,品牌标识设计,品牌包装,专利申请,包装设计,网店装修设计,商品图片及视频美工制作等。

5.加强行业数据挖掘。借助当地生产行业协会、生产经营龙头企业以及本地的电子商务企业,整理羽绒服行业、石材行业、旅游业、特色农产品行业的行业标准、企业名录、资料库和用于电子交易的各类文字描述、表格、图像、视频资料,形成庐山市特色产业数据库,建立电子商务大数据分析机制,用于网上展示、客户开发和订单交易。

(五)产业集群打造方案

1.实施羽绒服装产业提升工程。打造一批羽绒品牌,以品牌带动上下游产业链品质建设,提高羽绒产品标准,到2020年,实现羽绒服装电子商务销售额突破50亿元。

2.实施石材跨境电商畅通工程。依托现有资源,鼓励石材加工、销售企业开展跨境电子商务销售,推动石材产业园建设,促进传统企业转型升级。

3.实施互联网旅游提质工程。加快推进环庐山旅游全网营销力度,挖掘文化旅游附加值,扩大娱乐购物体验的产值占比。

四、投资规模及效果预估

投资规模为5000万元,其中中央资金2000万元,本级政府配套资金500万元,引进社会资本2500万元。通过发展农村电子商务,实现平台、企业、物流、服务紧密融合,激发电子商务的销售与消费,带动农村劳动力的就业与创业,推动电子商务政策、制度等取得突破性进展等。预计将主要取得以下几个方面的示范效果:

1.实现电子商务销售年均增长35%以上。推动全市农村经济发展,推进城镇化进程步伐,逐步减少农产品滞销现象、提高农产品商品化率,电子商务销售得到快速发展,交易额在现有基础上年均增长35%以上,并带动农村商品物流配送能力的提升。

2.拉动农村地区的消费,提升农民生活品质。随着电子商务进农村的推进,农村网络基础设施的完善,三年内实现各行政村宽带、移动、无线等多种网络接入,网络覆盖率达到80%以上;通过各服务站发生的年平均网络消费额50万元以上。农村居民可以方便的实现网上购物,可买到各种所需的商品,提升农民的生活品质。

3.带动农村就业及创业。通过电子商务进农村项目的实施,农村电商服务站、电子商务企业及电子商务配套服务企业、电子商务网店等每年将新增1万人以上的就业岗位,通过电商人才培训计划,可带动5000人以上的电子商务创业群体,推进农村经济和社会协调发展。

4.促进农村电子商务可持续发展。进一步完善农村电子商务物流服务体系,健全农村电子商务政策机制及服务支撑体系,培育一批电子商务企业及人才,推广电子商务在农村应用范围,改善农村电子商务发展环境,促进农村电子商务可持续发展,推动农民增收、农村增效、农村发展与繁荣。

(分项目方案另附)

五、实施步骤

全市电子商务进农村综合示范项目实施工作,从2016年8月起至2020年底完成,分三个阶段进行。

前期准备阶段(2016年8月-2017年2月)

对庐山市电子商务发展现状和需求进行调研,根据《关于做好2016年电子商务进农村综合示范有关工作的通知》(赣商务建设字2016263号)研究制订庐山市电子商务进农村综合示范工作实施方案。

)启动实施阶段(2017年3月-20208月)

全面实施《庐山市电子商务进农村综合示范工作实施方案》,对我市电子商务进农村综合示范工作进行安排、动员、部署,在当地媒体、网络公布方案,加大社会影响力,严格按照《实施方案》推进工作落实,确保取得预期目标。

)年度评估阶段(20208月-20209月)

对项目实施检查、评估,由市商务局、财政局负责制定我市电子商务进农村综合示范县评估办法和实施细则,对项目实施情况进行检查评估,对发现的问题及时进行整改,并向省商务厅、财政厅上报年度工作总结。

)总结推广阶段(202010月—2020年底)

根据《江西省电子商务进农村综合示范工作方案》,结合我市实施方案,全面总结验收创建工作情况,向省商务厅、省财政厅上报总结报告,以迎接省商务厅、省财政厅对项目组织验收。

六、项目资金管理

(一)项目管理

1.电子商务进农村建设项目以公开招标形式为主进行申报、评审,并实行承建单位企业法人制和合同管理制。

2.市商务局、市财政局、市扶贫办负责电子商务进农村建设项目的监督管理、指导和监管项目决算及验收工作。

3.项目承建单位对项目实施、项目进展、项目质量及项目实施效果等负责。

4.项目承建单位按合同规定完成项目建设任务,需验收拨付资金的,可向市商务局申请。市商务局和市财政局将组织相关单位及技术人员进行验收,验收合格的按照相关管理规定予以拨付扶持资金。

5.验收合格的项目应按照有关规定做好项目资料立卷、归档和汇交工作。

6.项目监管单位相关管理人员违反有关规定,在项目管理和验收等环节过程中滥用职权、弄虚作假和徇私舞弊的,按有关规定处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)资金管理

1.按照公平、公正、公开的原则,研究制定项目资金管理使用方案,项目资金实行专款专用,单独进行核算,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

2.项目专用资金使用方向和拨付根据江西省商务厅、江西省财政厅《关于进一步做好电子商务进农村综合示范工作的通知》(赣商务建设函201679号)文件要求使用,不得违规挪作他用。

3.市财政局负责项目审核和资金监管工作,按规定用好专项资金,定期对资金使用情况进行监督检查,确保专项资金发挥效益。

4.项目实施单位收到财政补助资金后,应建立专户,专款专用,严格执行财务管理制度,并按要求向市商务局、市财政局报告专项资金使用情况。

5.对违法违规使用专项资金的,一经查实,将全额追回已经拨付的款项,取消该项目实施单位三年内申请专项资金资格,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)项目统计

1.项目承建单位要落实项目统计责任制度,落实专人按照市商务局和市财政局项目统计的相关要求开展统计工作。项目统计实行月报、季报、年报统计制,定期向市商务局和市财政局报送项目实施进展、资金使用情况以及项目实施效果等。

2.市商务局和市财政局对项目承建单位的项目统计情况不定期开展检查或抽查,确保项目统计数据的真实性。

七、保障措施

(一)加强组织领导。成立以市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,商务、财政、宣传、扶贫、农村农业、市场监督管理、旅游、供销、团委等相关部门以及各乡(镇、场、处)主要领导为成员的电子商务产业发展工作领导小组,负责全市电子商务工作的组织、领导、协调和调度。领导小组下设办公室,抽调商务、团委、农业等部门人员集中办公,具体负责电子商务进农村日常工作。同时,建立电子商务进农村联席会议制度,由领导小组办公室牵头,定期或不定期召开 联席会议,及时协调解决电子商务进农村工作中的相关问题。

(二)加大财政扶持力度。政府加大资金的投入力度,用于扶持、奖励、培训以及相关服务农村电子商务的支撑体系建设。庐山市各商业银行以及其他小额贷款机构应逐步调整小额担保贷款政策,扩大扶持范围,降低获取贷款支持的门槛,将贷款对象扩大到有创业意愿、创业能力、创业项目的中小网商,特别对返乡创业的大学生、退伍军人和农民提供政策支持。

(三)整合相关政策扶持电商发展。整合相关政策,支持建立有特色的电子商务创业园或孵化园,优先安排重点电子商务项目用地指标,保障项目用地,鼓励各骨干企业积极参与本地产业电子商务建设,对入驻电子商务创业园或孵化园的企业在培育期内给予房租补贴,对电子商务平台建设等重大项目给予政策支持,对企业加入电子商务第三方平台,在我市登记注册的电商企业按税收贡献给予奖励等,支持电子商务服务企业在规划的电子商务园区内或孵化园内建设配送中心、标准化仓储设施和电子分拨中心。大力支持电商扶贫和电商创业。支持引进各类电子商务高级人才,对引进的高端电商人才,实行一事一议,给予人才特殊待遇,鼓励本市大学生和商务人士返乡创业。

(四)强化宣传引导。充分利用各种传播媒介如电视、电台、报纸、网络、农村广播等多种渠道,切实加强宣传引导,扩大覆盖面和影响力。总结推广好经验好做法,大力宣传先进典型,通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式,扩大电子商务进农村综合示范工程在群众中的影响,努力为项目实施营造良好氛围。

2018年印发的《庐山市电子商务进农村综合示范工作实施方案》作废

抄送:人大政协,市纪委监委人武部,法院,

检察院,群众团体,新闻单位。

庐山市人民政府办公室                    2020610日印发

附件1

庐山市电子商务进农村综合示范工作

分项项目方案

分项项目

项目1:

项目名称:县域电子商务公共服务中心建设改造

承办单位:江西万其电子商务有限公司、庐山市德诚实业有限公司,新增资金分项确定

项目地址:庐山·星天地

项目资金概算及资金来源:项目计划投入1160万元,其中,中央资金500万元,政府配套资金0元,社会资本660万元。

项目实施内容:

1.建设4400平方米的服务及办公场所,对公共服务中心的房租进行补贴,购置配备办公桌椅、电脑、投影仪、电话、打印机、文件柜、空调等软硬件办公设施设备。

2.引进第三方运营团队,提供基础性公益性服务和特色微利性服务,统筹考虑运营、展示、孵化、培训、交流、物流、服务等功能区布局,并预留一定空间,引进企业入驻。

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:申请中央财政资金500万元,用于补贴县域电子商务公共服务中心的房租、办公设备设施购置、运营维护(含水、电、网租等)给予补贴;引进社会投入资金用于服务中心项目基础建设和日常运营管理资金。

支持标准: 500万元

项目建设进度计划:2020年10月完成

目标实施效果:为当地企业、网商、服务商开展电子商务提供政策咨询、人员培训、孵化支撑等功能,提供电子商务服务资源与当地对接,为当地电子商务发展提供一站式服务。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:(1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收。验收方式为现场查验服务中心情况、查验装修的相关凭证、场地租赁合同及发票、设备购置合同及原始发票以及其他相关材料。

项目2:

项目名称:乡村电子商务服务中心(站)建设

承办单位:阿里巴巴(中国)软件有限公司、庐山市邮政分公司、益农社

项目地址:市、乡、村

项目资金概算及资金来源:项目计划投入400万元,其中,中央资金50万元,政府配套资金0元,社会资本350万元。

项目实施内容:

1.建设2个乡镇服务中心

2.建设35个村级电商服务站

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:对乡村级电子商务服务中心(站)进行基础建设和装修,配置电脑、电视、LED显示屏、POS机、扫码枪、室内外牌匾、WIFI、办公桌椅等相关设备,负担上网费用和对站点工作人员的相关培训等。原则上每个乡镇(街道)支持建设2个电子商务服务站或1个乡镇电子商务综合服务中心,每个行政村支持建设1个电子商务服务站。乡镇电子商务综合服务中心建成后补贴额度平均每个不超过10万元,乡村级电子商务服务站点建成后补贴额度平均每个不超过2.5万元。

支持标准:50万元。

项目建设进度计划:20171-20208

目标实施效果:服务中心应具备电商普及推广、电商培训、小微电商孵化、整合当地农特产品、农特产品线下体验、网络代购代销、承接物流快递等功能。服务站点应具备为村民提供网上代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、话费充值、电商知识和政策宣传等功能。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:(1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收3)验收完成后在验收意见书上签字确认验收结论。验收方式为实地验收效果、核对验收材料原件以及其他相关材料。

项目3:

项目名称:人员培训

承办单位:江西万其电子商务有限公司

项目地址:市、乡、村

项目资金概算及资金来源:项目计划投入220万元,其中,中央资金170万元,政府配套资金0元,社会资本50万元。

项目实施内容:

1.、乡、村基层干部的培训,以电商趋势分析,普及电商基础知识,农村电商发展及政策解读,互联网宣传,农村电子商务发展的模式介绍及成功案例分析等课程为主

2.对农村普及电商基础知识培训

3.对农村电商创业人员、贫困户进行培训

4.对电子商务从业人员培训

5.对市、乡、村企业负责人和管理人才培训

6.开展电商沙龙、高峰论坛等活动。

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:中央财政资金主要用于政府购买电子商务相关业务培训服务;补贴标准符合国家和我省及本地相关规定。

支持标准:170万元

项目建设进度计划:20174-2020年12

目标实施效果:通过培训,增强全民电子商务发展意识和运用能力,使我市劳动力资源加速转化为支撑电商产业发展的要素优势,培训一批有实操能力的电商人才,激发创业,带动就业。同时,加速推动全市中小企业网络营销能力的全面提升,提高企业市场竞争综合实力。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收;(3)验收完成后在验收意见书上签字确认验收结论。验收方式为实地验收效果、核对验收材料原件以及其他相关材料。

项目4:

项目名称:县域电子商务物流配送体系建设

承办单位:庐山市邮政分公司、新增资金分项确定

项目地址:市、乡、村

项目资金概算及资金来源:项目计划投入980万元,其中,中央资金480万元,政府配套0元,社会资本500万元。

项目实施内容:

1.县级电商仓储分拣物流运营中心

  2.乡村快递配送站点建设

  3.建立物流信息数据应用平台。

  4.购置或租赁车辆等设备

  5.补贴县域内网购网销快递邮(或邮路)

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:对建设服务农村的公益性仓储分拣物流运营中心、物流信息数据公共平台、乡村快递配送网点以及购置专用配送车辆,县域内电商网货配送给予补贴。

支持标准:480万元

项目建设进度计划:20172-202012

目标实施效果:打通农村电子商务物流配送“最后一公里”阻隔,降低农村电子商务物流成本,构建高效通畅的农村电子商务物流配送体系,实现农村电子商务和物流配送融合发展的新局面。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收;(3)验收完成后在验收意见书上签字确认验收结论。验收方式为实地验收效果、核对验收材料原件以及其他相关材料。

项目5:

项目名称:农特产品品牌培育和质量保障体系建设

承办单位:浙江天演维真网络科技股份有限公司、新增资金分项确定

项目地址:市、乡、村

项目资金概算及资金来源:项目计划投入460万元,其中,中央资金360万元,政府配套0元,社会资本100万元。

项目实施内容:

1.农产品控溯源体系建设

2.支持企业开展农产品无公害、绿色、有机食品认证以及QS认证,培育1-2类农特产品品牌。

3.培育1个知名区域公共品牌

4.农产品质量标准化体系建设和应用推广

5.培育农产品企业品牌

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:对农特产品的品牌培育和质量保障体系建设给予补贴。

支持标准:重点扶持1-2类农产品品牌和质量保障体系建设,单个项目补贴额不超过项目投资总额的50%且最高不超过50万元。该项目支持总金额不超过460万元。

项目建设进度计划:20171-202012

目标实施效果:基本形成庐山市农产品网上销售标准化,可追溯。通过品牌宣传推广,提升庐山农产品的知名度,价格明显提高,并增加“庐山特产”的市场占有份额。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:(1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收;(3)验收完成后在验收意见书上签字确认验收结论。验收方式为实地验收效果、核对验收材料原件以及其他相关材料。

项目6:

项目名称:农产品线上线下电子商务供应和营销服务体系

承办单位:江西省万其电子商务有限公司、新增资金分项确定

项目地址:庐山·星天地

项目资金概算及资金来源:项目计划投入600万元,其中,中央资金300万元,政府配套0元,社会资本300万元。

项目实施内容:

1.建设不低于500平方米的O2O体验馆。

2.入驻第三方有影响力的平台或自建平台,建设线上地方特色馆或产业带。

3.品牌培育及氛围营造

4.“一乡一品”暨电商扶贫

5.电商跟踪服务

6.网红直播

7.县域电商综合数据支撑管理系统

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:用于线下馆的建设装修;线上平台展示与网上销售拓展服务;品牌培育及营销等服务

支持标准:不超过300万元。

项目建设进度计划:20171-202012

目标实施效果:线下O2O体验馆应突出本地特色及文化,能够展示本地农特旅游产品,为消费者提供电商购物、体验和技术指导。通过线上线下互动,实现农产品线上拓市场空间,线下扩大生产规模,双向促进协调发展。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收;(3)验收完成后在验收意见书上签字确认验收结论。验收方式为实地验收效果、核对验收材料原件以及其他相关材料。

项目7:

项目名称:农村电子商务规划和宣传

承办单位:江西万其电子商务有限公司(规划)、星子县三清广告装饰有限公司,新增资金分项确定

项目地址:市、乡、村

项目资金概算及资金来源:项目计划投入90万元,其中,中央资金80万元,政府配套资金0元,社会资本0元。

项目实施内容:

1.编制庐山市(2018—2020年)电子商务产业发展规划;

  2.墙体标语、公交、高炮宣传、宣传手册、电视台及网络媒体宣传等;

  3.主体宣传,网创大赛等活动;

  4.电商示范乡镇、村建设。

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:电子商务发展规划、电子商务宣传及示范乡、镇、村建设

支持标准:中央专项资金25万元用于庐山市电子商务产业发展规划的编制;65万元用于电子商务政策宣传推广、综合示范县创建宣传等。

项目建设进度计划:20171-202012

目标实施效果:为全市电子商务产业发展宣传造势,营造良好的工作氛围,扩大庐山市电子商务产业发展影响力,吸引更多的人加入农村电商的队伍中来。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收;(3)验收完成后在验收意见书上签字确认验收结论。验收方式为实地验收效果、核对验收材料原件以及其他相关材料。

项目8

项目名称:红星羽绒电商创业园

承办单位:江西万其电子商务有限公司

项目地址:庐山市横塘镇红星村

项目资金概算及资金来源:项目计划投入950万元,其中中央资金50万元,政府配套资金500万元,社会资本400万元。

项目实施内容:

1.建设600平方米以上的电子商务公共服务中心,对办公场地进行必要的装修布置,购置办公桌椅、电脑、投影、电话等设备设施。

2.引进第三方运营团队,提供公益性服务及特色微利性服务。

中央财政资金具体用途和支持标准:

具体用途:中央资金用于补贴服务中心的水电网费,必要的装修布置,购置办公设备,对重点企业给予支持以及引进第三方运营团队的运营管理费用。

支持标准:中央专项资金50万元。

项目建设进度计划:2018220188

目标实施效果:为园区企业提供政策咨询、人员培训、孵化支撑等电商公共服务,充分发挥园区的孵化功能,对有发展潜力的企业重点支持,培育一批在农村扎根的电子商务企业和农村电商创业青年,在电商创业、电商扶贫等方面发挥示范引领作用,助推当地特色产业发展。

项目验收标准:详见庐山市电子商务进农村示范验收工作方案

项目验收流程及方式:验收流程:(1)项目承办单位申请,提出验收申请并提交所需验收材料;(2)电子商务进农村工作领导小组受理验收申请后,及时组织验收小组开展验收;(3)验收完成后在验收意见书上签字确认验收结论。验收方式为实地验收效果、核对验收材料原件以及其他相关材料。


附件2

庐山市电子商务进农村综合示范项目安排汇总表

序号

项目名称

支持方向

项目承办

企业

项目建设内容

项目推进时间节点

项目建设目标

及效果

投资规模(万元)

合计

中央资金

市县财政配套

社会资本

1

县域电子商务公共服务中心建设改造

公共服务中心建设

江西万其电子商务有限公司、庐山市德诚实业有限公司;新增资金分项确定

1.建设4400平方米的服务及办公场所,对办公场所的房租进行补贴购置配备办公桌椅、电脑、投影仪、电话、打印机、文件柜、空调等软硬件办公设施设备;

2.引进第三方运营团队,提供基础性公益性服务和特色微利性服务,统筹考虑运营展示、培训、孵化、交流、物流等功能区布局,并预留一定空间引进企业入驻。(建议增加运营时间)

2017年2月-202012

为当地企业、网商、服务商开展电子商务提供政策咨询、人员培训、孵化支撑等功能,提供电子商务服务解决方案,提供电子商务服务资源与当地对接,为当地电子商务发展提供一站式服务。孵化小微企业30家,直接、间接带动就业、创业3000人。

1160

500

0

660

2

乡村电子商务服务站点建设

乡村电子商务服务站点建设

阿里巴巴(中国)软件有限公司、邮政庐山分公司、益农社

1.建设2个乡镇电子商务综合服务中心;

2.建设35个村级电子商务服务站。

2017年1月至20208

通过农村电子商务服务中心(站)项目建设,在农村构建“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道,重点解决农产品卖难问题,促进农民增收致富。同时,为农村百姓提供网上代购、农产品代销、邮件收代发、费用代缴、话费充值、电商知识和政策宣传等功能。

400

50

0

350

3

人员培训

人员培训

江西万其电子商务有限公司

1.对县、乡、村基层干部的培训,以电商趋势分析,普及电商基础知识,农村电商发展及政策解读,互联网宣传,农村电子商务发展的模式介绍及成功案例分析等课程为主;

2.对农村普及电商基础知识培训;

3.对农村电商创业人员、贫困户进行培训;

4.对电子商务从业人员培训;

5.对市、乡、村企业负责人和管理人才培训;

6.开展电商沙龙、高峰论坛等活动。

2017年1月-202012

通过培训,增强全民电子商务发展意识和运用能力,使我市劳动力资源加速转化为支撑电商产业发展的要素优势,培训一批有实操能力的电商人才,激发创业,带动就业。同时,加速推动全市中小企业网络营销能力的全面提升,提高企业市场竞争综合实力。

220

170

0

50

4

县域电子商务物流配送体系建设

物流配送体系建设

庐山市邮政分公司新增资金分项确定

1.市级电商仓储分拣物流运营中心建设;
2.乡村快递配送站点建设;
3.建立物流信息数据应用平台;
4.购置车辆等设备;
5.补贴县域内网购网销快递邮件(或邮路)。

2017年1月-202012

项目实施后,全市乡镇村实现物流配送全覆盖,打通农村物流配送最后一公里,大大降低农村电子商务物流成本,市到乡、乡到村物流配送频率每天一次以上,构建高效畅通的农村电子商务物流体系,解决就业300人,实现农村电子商务和物流配送融合发展。

980

480

0

500

5

农特产品品牌培育和质量保障体系建设

农特产品品牌培育和质量保障体系

浙江天演维真网络科技股份有限公司新增资金分项确定

1.农产品品控溯源体系建设;
2.支持企业开展农产品无公害、绿色、有机食品认证以及QS认证培育1-2类农特产品品牌;

3.农产品检测中心建设

4.培育1个知名区域公共品牌

5.农产品质量标准化体系建设和应用推广

6.培育农产品企业品牌

2017年1月-202012

基本形成庐山市农产品网上销售标准化、可追溯。通过品牌宣传推广,提升庐山农产品的知名度,价格明显提高,并增加“庐山特产”的市场占有份额

460

360

0

100

6

农产品线上线下电子商务供应和营销服务体系

推动农产品网络销售

江西万其电子商务有限公司;新增资金分项确定

1.建设不低于500平方米的O2O体验馆;
2.入驻第三方有影响力的平台或自建平台,建设线上地方特色馆或产业带

3.品牌培育及氛围营造

4.“一村一品”暨电商扶贫

5.电商跟踪服务

6.网红直播

7.县域电商综合数据支撑管理系统

2017年1月-202012

线下O2O体验馆应突出本地特色及文化,能够展示本地农特旅游产品,为消费者提供电商购物、体验和技术指导。通过线上线下互动,实现农产品线上拓市场空间,线下扩大生产规模,双向促进协调发展

600

300

0

300

7

农村电子商务规划和宣传

农村电子商务规划和宣传

宣传:星子县三青广告装饰有限公司;规划:江西万其电子商务有限公司;新增资金分项确定

1.编制庐山市(2016-2020年)电子商务产业发展规划;
2.墙体标语、公交、高炮宣传、宣传手册、电视台及微博媒体宣传等;
3.主体宣传、网创大赛等活动;
4.电商示范乡镇、村建设。

2017年1月-202012

为全市电子商务产业发展宣传造势,营造良好的工作氛围,扩大庐山电子商务产业发展影响力。通过宣传推广,达到政策宣传进村入户形成市、乡、村三级联动创建综合示范县工作机制,群众网购意识明显增强。培育淘宝村1个以上,县(市)级以上电子商务示范企业3-5家,示范乡镇2个示范村5个,电商发展氛围更加浓厚。

90

90

0

0

8

红星羽绒电商创业园

公共服务

中心建设

江西万其电子商务有限公司

1.建设600平方米以上的电子商务公共服务中心,对办公场地进行必要的装修布置,购置办公桌椅、电脑、投影、电话等设备设施;

2.引进第三方运营团队,提供公益性服务及特色微利性服务 

2018年2月—2018年8月

为园区企业提供政策咨询、人员培训、孵化支撑等电商公共服务,充分发挥园区的孵化功能,对有发展潜力的企业重点支持,培育一批在农村扎根的电子商务企业和农村电商创业青年,在电商创业、电商扶贫等方面发挥示范引领作用,助推当地特色产业发展。

950

50

500

400


合计






4860

2000

500

2360



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