庐山市人民政府办公室关于印发2024年庐山市粮油生产“稳面积、提单产”工作方案的通知

庐山市人民政府办公室关于

印发2024年庐山市粮油生产

“稳面积、提单产”工作方案的通知

庐府办字[2024]24号

各乡（镇）人民政府，沙湖山管理处，市政府各部门，市（局）直各单位，驻市（山）各单位：

《2024年庐山市粮油生产“稳面积、提单产”工作方案》经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

2024年5月21日  

（此件主动公开）

2024年庐山市粮油生产“稳面积、提单产”工作方案

根据中央一号文件、《江西省人民政府办公厅关于切实做好2024年粮食油料生产工作的通知》（赣府厅字〔2024〕13号）和《九江市人民政府办公室关于印发2024年九江市粮油生产“稳面积、提单产”工作方案的通知》（九府办字〔2024〕19号）文件要求，坚持粮食安全党政同责，进一步压紧压实粮食生产属地责任，完善粮食生产激励政策，推动粮食生产稳定发展。现结合我市实际，特制定本方案。

一、稳定粮食生产面积。牢牢把住粮食稳面积、提单产总基调，以学习运用“千万工程”经验为引领，坚持党政同责，构建多元化食物供给体系，全方位夯实粮食安全根基。坚决完成上级下达我市的目标任务，全市粮食播种面积稳定在15.77万亩以上，粮食总产稳定在1.14亿斤以上，油料面积达到7.8万亩以上，其中早稻种植面积0.7万亩，大豆种植面积0.28万亩，油菜种植面积7.1万亩。各乡(镇、处)要进一步细化分解粮食生产任务，确保完成全年粮食播种面积和产量任务。

二、推进高标准农田建设。严格落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，全面推行耕地保护“田长制”，将耕地保护任务带位置分解下达，纳入“国土空间规划一张图”管理。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严格落实耕地利用优先序。做好耕地撂荒排查与治理工作，建立耕地撂荒监督惩罚机制，大力推动撂荒耕地复耕复种，鼓励村集体经济组织依法统一流转撂荒地给新型经营主体耕种。加快2023年度4万亩在建高标准农田田间工程扫尾，做好项目验收准备工作。

三、开展早稻集中育秧。鼓励支持水稻育秧中心建设，改善机插育秧环境。对早稻集中育秧(折大田)100亩以上(以实际移栽面积为准)主体进行补助，补助标准10元/亩(按实际移栽面积)。突出抓好早稻生产，引导和鼓励农民种植早稻，确保早稻面积稳定在7000亩以上。继续沿用2023年早稻生产补贴政策即双季稻（不含再生稻）种植补贴100元/亩。

四、提升粮油作物产能。在当前粮经争地矛盾凸显的情况下，提高粮食单产是保障粮食安全的重要途径，各乡（镇、处）要高度重视，切实抓好大面积单产提升这项头号工程。响应九江市粮油作物高产竞赛，推选一批种植能手，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量;开展绿色高质高效行动，推动农业投入品减量增效。

五、推进油菜全程机械化发展。对2024年10月底前新购置油菜联合直播机的按购机价格的50%进行补贴(含国补，封顶5000元/台);对10月底前新购置联合移栽机按购机价格的50%进行补贴(含国补，每台移栽机原则上要移栽油菜苗面积不少于300亩);对购置了油菜毯状苗移栽机，且油菜集中育苗面积(折大田)在100亩以上的农户或农业经营主体，按育苗面积（折大田）进行计算，每亩补贴60元。

六、落实惠农政策。落实并及时兑现耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等强农惠农政策，确保补贴资金及早发放到户。产粮大县奖励资金安排不少于20%用于粮食生产，重点支持早稻生产，稳定双季稻种植。加大耕地地力保护补贴资金使用核查力度，对撂荒一年以上的取消次年补贴资格。适时启动稻谷托市价收购，确保不出现大面积农民卖粮难问题。

七、保障农资供应。围绕粮油生产任务，提早做好种子、化肥、农药、农膜等农资调运储备，确保满足生产需要。加强市场监管执法，严肃查处假种子、假化肥、假农药等坑农害农行为，全力维护农资市场秩序，确保农资质量安全，维护农民利益。

八、强化督促考核。各乡（镇、处）要将粮油生产任务分解落实到村到田到户，落实粮油作物播种台账，确保年度任务顺利完成，对未完成任务的地方进行追责问责。要依法依规开展粮食油料统计调查，严防统计造假，保障统计数据质量。要加强粮油数据采集、审核和评估，及时开展产量调查，确保粮油作物面积、产量全面统计到位。

九、加强组织领导。成立以分管领导为组长，相关单位负责人为成员的粮油生产工作领导小组，市农业农村局要成立3个春耕备耕暨早稻生产技术指导组下到各乡镇指导春耕备耕、早稻生产及在田作物生产指导，各乡(镇、处)要对照成立领导小组。坚持市乡村三级联动，市级牵头，出台计划，乡级抓落实，村级具体实施。发挥好责任包干、兜底种植、驻点帮扶、督促指导等工作机制，形成党政揽总、大户主导、多方协同的工作格局，推动粮食种植落实落地。

附件：1.庐山市粮油生产工作领导小组成员名单

2.庐山市2024年粮食油料生产目标任务安排表

附件1

庐山市粮油生产工作领导小组成员名单

组 长：刘永安  庐山市人大常委会副主任

副组长：殷小依 市农业农村局局长

欧阳君 市财政局局长

廖 璨  市水利局局长

游图贵 市自然资源局局长

危胜峰 市统计局局长

成 员：雷  华  南康镇政协联络组组长

王 翼  牯岭镇政协联络组组长

粟剑峰 海会镇人大副主席

程志勇 白鹿镇副镇长

周 翔  温泉镇人大主席

陈佑生 星子镇政协联络组组长

刘 超  华林镇政协联络组组长

李成斌 蛟塘镇党委委员、副镇长

彭 茜  横塘镇政协联络组组长

孙 益  蓼南乡党委委员、副乡长

邵 兴  沙湖山管理处人武部长

领导小组下设办公室在市农业农村局，殷小依兼任办公室主任。

附件2

庐山市2024年粮食油料生产目标任务安排表

单位：亩、公斤