庐山市商务局2024年半年度工作总结
今年以来，我局坚持全面落实省、九江市和庐山市工作部署，牢固树立“项目为王”的理念，通过整合招商力量，深入实施“比招引看落地”，聚力产业招商争夺，统筹推进商务领域各项工作全面展开。
一、基本情况
（一）主要经济指标稳中有进
1.内资。1-6月份，全市认定省外2000万元以上项目16个，其中亿元以上5个，实际进资40.98亿元，列九江市第12；同比增长7.81%，列九江市第6。
2.外资。1-6月，我市现汇进资暂未破零。
3.外贸。预计1-6月，我市生产型外贸出口11000万元，同比增长55.9%。
4.社消。1-6月份，全市消费品零售总额为21.89亿元，列九江市第9，同比增长1.2%。1-6月，我市上报限上消费品零售总额18.03亿元，同比下降22.8%。
（二）招商引资工作全面发力
1.明确产业发展方向。立足庐山市资源禀赋、产业基础，以文旅、体育、康养等幸福产业为首位产业，挖掘山上山下丰富的文旅资源，利用好庐山冰雪、水面、绿道等户外运动场所的独有优势，结合温泉度假区资产盘活，放大杏林文化品牌效应，高标准打造中国庐山杏林中医药文化产业园，聚力招引一批幸福产业龙头项目。以先进装备制造、数字经济为主导产业，紧盯数控机床、金属加工等领域，依托已落户的循环经济产业园，出台相关优惠政策，聚力招引上游原材料和下游铝制品产品深加工企业，做大做强产业集群；做优科创园、未来产业园等承载平台，重点招引人工智能、工业软件、消费类电子等数字经济核心产业。
2.汇聚强大招商力量。构建“乡镇组团+驻点小分队+市直部门”的招商格局，依托已落户企业、专业机构、驻点人员等，拓宽优质项目信息来源。1-6月份，全市累计外出招商146批次，邀请客商来市239批次，报送有价值的项目信息264条，目前正在加紧对接福建友谊集团、三棵树、湖北十堰再生资源、罗普特等重点在谈项目。一是优化组团招商。充分发挥乡镇组团的“主力军”作用，根据各乡镇的功能定位、产业定位，紧盯重点区域，瞄准目标企业，积极“走出去”，大力“请回来”。二是开展驻点招商。瞄准京津冀、长三角、珠三角地区，抽调精干力量，组建3支驻点小分队驻点招商。1-6月份，三支小分队已累计上门走访重点企业112家，组织40人次以上规模的招商推介会3次，报送了宏福集团、华谊启明东方暖等有价值的项目信息。三是深化以商招商。开展“三请三回”活动，紧密联系庐山在外优秀人才、优秀企业家，加强信息共享，成功举办两场高标准的“三请三回”活动，邀请200余名庐山籍在外人才齐聚一堂，共谋发展、共话未来。依托已落户的奋发集团、锟庐公司，围绕循环经济产业链精准招商，广泛捕捉重大项目信息，成功对接了友谊集团、三棵树集团等“20”项目信息。四是拓展委托招商。借助社会化、市场化专业招商力量，与浙商创投、中科招商、紫金港资本等专业机构开展招商业务合作，成功对接了森美协尔、玉汝成、鼎峰无限等优质制造业项目信息。五是利用节会招商。依托庐山名茶名泉博览会、全国民宿产业发展大会暨借宿大会、庐山云雾茶文化旅游节等品牌活动，广泛开展专项招商推介，推动庐山老别墅、宿写南山等10个民宿项目签约，庐山云雾茶产业发展领导小组与商业饮食服务业发展中心茶馆行业签约；庐山云雾茶产业集团与轻茶里、江西金楚企业管理服务有限公司达成战略合作。
3.健全招商工作机制，加快项目签约落户进程。一是简化决策机制。原则上普惠制政策项目由市分管领导召开，研究确定项目准入意见、确定项目挂点领导和服务单位、确定优惠政策和约束条件，“一事一议”重大项目提请市委主要领导召开联审会进行评审，实现“一会定项目”。1-6月份，全市新签约项目16个，总投资25亿元，其中亿元以上项目9个，5亿元以上项目2个。二是强化调度机制。市委常委会每月听取四套班子领导和各部门、乡镇招商引资工作情况汇报，传导压力、压实责任；分管领导每周重点调度全市外出、邀商、在谈重点项目信息及签约未开工项目情况；我局每周对全市未开展招商引资工作（包括无外出招商、无客商来市、无有效项目信息）的“三无”部门进行汇总上报，并以工作提示函形式发送至各相关单位，督促加强招商工作。三是优化服务机制，全面推行“帮办理证照，提速企业落户；帮项目建设，提速企业投产；帮解决资金，提速企业升级；帮招聘员工，提速企业扩能；帮拓展营销，提速企业增效”的“五帮五提”服务，提升项目服务水平和实效。投资32亿元的奋发集团，目前一期已全面竣工投产，二期主体建设已完成；由伟光汇通投资20.8亿元的南康古城项目，目前正在如火如荼的建设之中，年底将正式开街运营。
（三）县域商业建设成效显著
1.消费商圈能级提升。作为招商引资项目落户我市的铜锣湾新湾天地大型综合体、翡翠假日酒店、横塘商贸中心华锦广场全面运营。蛟塘镇商贸中心、蓼南乡商贸中心及星子镇商贸中心建设高效推进，其中，蛟塘镇商贸中心已于6月6号开业运营，下步，拟推荐蛟塘镇商贸中心申请县域商业建设验收。
2.积极创建示范项目。牯岭镇获评省级商业示范街区、庐山云雾茶获评“中华老字号”，可获取上级补助资金超200万元，横塘镇商贸中心获批九江市县域商业建设项目奖补资金100万元，有效解决了体系建设和功能配套的资金缺口。
3.培育壮大消费动能。一是举办各类消费活动。今年我局牵头组织实施了“炫彩冬日 乐购庐山”、“庐山悠品 地道年货”2024 庐山市年货节、 2024 庐山跨年迎新消费季暨新春消费券发放活动、2024年庐山市“乐购庐山 惠享美好”五一线下消费券活动及2024年庐山市“乐购庐山 惠享美好”端午节电子消费券发放活动，共向全市居民发放餐饮、零售、住宿等政府消费券共400余万元；支持引导企业举办了SIONE新湾天地首届跨年晚会、新湾天地春风白有妙「集」、匡庐之巅-第二届全国街舞挑战赛、FUN肆▪出游季五一玩转汤太宗等促消费活动。二是开展家电以旧换新活动。联合庐山市总工会、庐山京东家电家、四平家电、鸣乐电器开展家电家居专项惠民补贴暨家电以旧换新活动，参与人次近千人，交易额约180万元。三是拓宽消费市场平台，组织本地企业参加第十三届中博会江西展区、“赣湘鄂皖”绿色有机农产品博览会暨“年味九江”年货节活动等大型活动等，助力企业打造品牌、开拓市场。
4.高度重视安全工作。一是加强组织领导与责任落实。及时调整、健全商务领域安全生产工作领导小组，《庐山市商务系统安全生产治本攻坚三年行动（2024－2026年）实施方案》，进一步夯实商务领域安全生产工作基础，二是提升安全生产培训与宣传。今年以来共发放安全生产宣传资料800余份，开展餐饮企业燃气安全培训18场，培训企业400余家。三是强化安全生产检查与隐患排查。定期对加油站、大型商超、综合体等重点场所进行安全生产检查，深入开展安全生产隐患排查。今年以来共开展安全生产检查16次，其中联合检查9次，共检查出问题45个，其中44个已整改，4个待整改。
(四)电子商务发展稳质提效
1.网络零售数据，做到应统尽统。扎实做好网络零售额数据监测工作，积极协调智慧庐山管理部门，将自建小程序“庐山一机游”的数据纳入监测，并及时上报。2024年1-6月份我市完成电商网络零售额89013.82万元，列九江市第3，网零可比同比增长83.35%，列九江市第2；全市共有电商经营企业800余家。
2.赋能农村电商，拓宽销售渠道。一是通过开展“网上年货节”、庐山云雾茶直播系列活动、“2023年庐山双品网购节等各类电商活动，促进农产品生产企业与电商企业进行产销对接，有效拓宽我市农产品销售渠道。二是继续委托第三方公司运营京东“庐山特产”，店铺自2021年6月上线以来，着力推广本市优质农特产品，目前我市馆内上架销售我市农产品30余款。三是持续开展电子商务人才培育。2024年度1-6月份共举办直播带货电子商务培训班6期，培训100余人。四是引入社区电商，有效提升了农村居民的消费品质。建成46个物流站点，实现了农村物流配送全覆盖，县乡村三级物流配送体系得以进一步完善。
3.做好服务保障，助力企业发展。一是组织庐山庐茗缘土特产开发有限公司、江西庐湖酒业有限公司、九江市庐山云雾茶场等8家传统企业观看农村电商高质量发展大讲堂（第一期），提升企业。二是组织庐山市金轮酒业有限公司、庐山市绿游生态农业开发有限公司、庐山市东林雨露现代农业有限公司、江西庐景园生态农业发展有限公司参加2024江西电商领军企业“走进九江“参访调研活动暨京东产业带(九江)招商推介会参会。三是推荐我市庐山市东林雨露现代农业有限公司、新思羽茶叶种植家庭农场两家企业作为省商务厅直属院校（江西外语外贸职业学院）的职教共建、实训交流、创新创业等合作单位。
二、存在问题
（一）主要经济指标存在短板。一是社消增长压力较大。近年来我市社消增幅始终保持九江市第一方阵，现有基数大，符合入统标准的新企业储备相对较少，后生动力不足，保持增长压力大。二是外贸增长面临困境。我市生产型外贸出口总量不大、结构单一的问题突出，受全省叫停流通型外贸出口影响较大。三是现汇进资尚未突破。1-6月份，我市外资上报数据为零，急需夯实外资储备。四是内资储备相对不足。近年来，我市虽招引了一批大项目、好项目，但从整体来看，大体量的制造业项目不多，多数项目推进整体较为缓慢，可认定为内资项目的较少。
(二)项目招引成效有待提升。一是有效项目信息相对不足，先进制造业类项目储备较少，投资体量大、科技含量高、值得进一步跟进对接的项目信息不多。二是幸福产业、主导产业项目招引成效不足，2024年以来新签约的16个项目中，工业项目仅7个，占签约项目总个数的43.75%，投资额13.6亿元，占签约项目总金额的54.4%，工业主导地位未得到充分体现；星级宾馆、民宿集群培育、文创、数字经济核心产业项目招引有待突破。三是项目推进有待加强，1-6月，签约已开工项目9个，开工率56.25%，无法履约被取消项目3个，个别项目因要素保障原因，自2023年签约以来，迟迟未实现开工。
（三）电子商务发展动力不足。一是农业产品供应链不够丰富，品牌建设和文化赋能方面意识薄弱。我市农产品虽然品种较多，但大多生产规模小而散，未形成聚集和规模效应，且没有形成完整产业链条，产品多无商标、无包装、商品性差。二是与直播经济配套的服务体系不够健全，电商直播队伍有待提高，急需培育新农人主播领军人才。三是电商示范工作推动难度大。电商经营者配合电商数据统计的工作意识不强，由于缺乏网络平台支持及工作抓手，无法全面掌握我市电商企业真实情况。
三、下一步工作打算
（一）坚持项目为王。加快工业强市建设，聚力产业项目争夺，全力拓宽信息来源，依托奋发集团、锟庐公司等已落户的重点企业，积极开展以商招商；借助社会化、市场化专业招商力量，深化与浙商创投、中科招商、紫金港资本等专业招商机构的业务合作；利用好驻点小分队的排头兵优势，实地调研、上门走访、精准推介，邀请更多客商来庐考察，促成更多项目签约落户。力争三季度新引进亿元以上工业项目8个，实现“20”项目新突破。
（二）紧盯指标短板。外贸方面，加大对工业园区实体生产企业全面进行摸排，主要针对出口在外地的企业大力开展回转引导工作；对全市外贸重点外贸企业进行走访，加强帮扶，把握大规模设备更新的政策红利，鼓励引导企业加快设备更新、技术创新，全力扩大我市生产型企业出口。外资方面，一方面对已落户中海庐山文旅新城项目保持紧密对接，力促项目方增资扩股，引进现汇；另一方面协同自然资源局加快推动和庆（珠海横琴）投资集团有限公司落户我市。社消方面，加大商贸企业摸排力度，加强业务指导，主动上门对接沟通，每月督促各乡镇及相关单位指导好限上商贸企业数据报送工作，重点对批发零售、住宿餐饮业企业进行调查摸底，争取更多符合入统标准的企业尽快入统。
（三）激活消费市场。一方面，围绕季节性消费热点和重要节假日，组织举办体现庐山特色的各类消费活动。打造城区夜市经济，促进美食名吃、娱乐体验、文化休闲等多元化夜间消费业态，持续营造浓厚的促消费氛围。另一方面，鼓励重点产业产品开展线上销售，结合“双十一”“双十二”等网络销售旺季开展“赣品网上行·网上寻（浔）品”网络促消费直播活动，进一步扩宽消费市场。
（四）提升电商能级。加快推动电商示范创建工作，将以培育电子商务主体和运营企业为重点，鼓励有条件的电子商务企业创建省、市级电子商务示范企业，指导红星羽绒电商创业园继续申报国家级电子商务示范基地。持续举办各类电子商务培训班，加大电子商务直播技能培训力度，提高电商从业人员的直播电商运营能力及营销策划能力，培养适应电子商务发展需要各类人才。
