九江改革进行时丨用改革开路 为发展赋能奋力谱写中国式现代化庐山新篇章

九江市委十二届十四次全体会议，制定了新征程上九江进一步全面深化改革的路线图和时间表，指明了改革方向，明确了改革任务，激发了改革动能。庐山市因改革而生，也必将靠改革而兴。我们将以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为根本遵循，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决贯彻党中央决策部署和省委、九江市委工作要求，用改革开路，为发展赋能，坚决当好的促进派、实干家，为打造“三个区域中心”、建设一个“美好家园”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献庐山力量。

一、以改革激发景区新活力，奋力建设世界级景区。一是加速市场化改革。加快推动文旅控股集团一体化、市场化、效益化“三化”改革，围绕发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新“四新”改革目标，建立完善现代化企业制度，打通干部能上能下的通道、疏通收入能增能减的梗阻、畅通员工能进能出的大门，激发国有企业内生动力。扎实开展清产核资、清理合同、清查财务“三清”行动，实现国资管理规范化、效益化。二是打造友好型景区。扎实推动景区车辆下山，细化完善景区管理、服务、工作“三大标准”，深化激发内生动力、释放社会活力、挖掘干部潜力“三力”改革，引导景区商户、居民、干部自发、自觉、自愿做好旅游服务，打造主客共享的友好型景区。三是推动个性化转型。以业态叠加迭代加速景区转型升级，推动鸭鸭羽绒服新品发布会、中免集团首店、大型文演作品《此山》等首发经济上庐山；大力推进乡村民宿“创品牌、优服务、强自律”行动，实现市场化、专业化、标准化、规模化、品牌化发展，力争创建星级乡村民宿2家、省级和美民宿集聚区1个。

二、以改革打造产业新引擎，全力推动高质量发展。一是开放拉动。积极适应规范招商引资新规定，灵活运用以商招商、资本招商、基金招商、产业链招商等新模式，撬动更多社会资本向庐山集聚，引进亿元项目20个以上，20亿元项目2个以上。二是产业带动。深入实施提升传统产业、培育壮大新兴产业“两手抓”，以羽绒产业退城进园、石材产业转型升级为重点，以“智改数转”为抓手，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造；全面实施产业链链长制，以“1+2”产业体系为主攻方向，打好有链强链、缺链补链、上下延链的“组合拳”，全力构建具有庐山特色和优势的现代化产业体系。三是创新驱动。深入开展全社会研发投入攻坚行动，支持企业加大研发投入，力争全社会研发投入增长8%，占GDP比重达到1.2%。全力服务好、配合好庐山植物园创建国家植物园。四是环境促动。坚持把优化营商环境作为“一号工程”，一手抓改革，推进“四减一优”，深化“高效办成一件事”改革，完善政企座谈会、每月“12345”听诉等制度，打通制约企业发展的堵点难点；一手抓干部教育管理，扎实开展“助企业做大、促产业集聚”行动，做好“五帮”服务，引导干部变管理思维为服务思维，着力打造近悦远来的营商沃土。

三、以改革厚植民生新福祉，努力创造高品质生活。一是擦亮生态底色。完善国土空间开发保护、生态保护红线协同监管等机制，建立入河排污口“查、测、溯、治”全过程监管体系，探索实施“高山水网”工程，实施好松材线虫病疫情综合防控试点，做好“林长+林改”集体林权制度改革，坚决打好环保整改攻坚战、绿色庐山保卫战、鄱湖总磷削减战。二是增固民生底板。健全高质量充分就业促进机制，发挥好“零工驿站”作用，做到“人人有事做，家家有收入”。健全公共服务体系，打造幸福食堂、颐养之家、杏林驿站、白鹿书屋、活动广场和乡村会客厅“六大幸福”生活场景，提升民生服务水平。三是筑牢治理底盘。着力构建“365”基层治理体系，持续发挥综治中心、围庐夜话、三进三查三转“三大平台”作用，以“一区一策”推动“六区共治”，构建共建共治共享的基层治理格局。四是守住安全底线。发扬新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，探索推进“民呼我为”“接诉即办”工作机制，全面深化“1+9+N”矛盾纠纷多元化解机制，坚决防止“小浪花”变成“大风浪”。常态化推进扫黑除恶斗争，深化“雪亮工程”和“智慧庐山”建设应用，筑牢社会治安防控体系。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，开展道路交通、建筑施工、消防领域专项整治，坚决防范重特大事故发生。

站在全面深化改革的新起点，庐山市将坚持以进一步全面深化改革为动力，持续打破体制性障碍、畅通机制性梗阻、解决历史性问题、推出创新性政策，在九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的征程上，创造更多庐山经验，贡献更大庐山作为。