信息类别: 政府工作报告 公开方式: 主动公开 生成日期: 2004-12-30 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2020-1013296

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白鹿镇2004年度工作总结

发布日期: 2004-12-30 00:00
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  2004年是全面贯彻党的十六届四中全会,落实中央、省、市1号文件精和县委十届四次(全委)扩会议神的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,按照全县总体工作思路,围绕“两个增收”,立足镇情,科学决策,服务大局,开拓创新,实现了经济和社会各项事业全面进步。2004年,全镇工农业生产总值达到2.6亿元,比上年增长30%;财政收入620万元,比上年净增172万元,增长率达38.39%;招商引资达2100万元;农民人均年纯收入2430元,比上年增长560元;人口出生率控制在13.01‰以内,计划生育率达98.13%;社会安全体系逐步完善,基层组织建设进一步加强,全镇社会稳定,人民安居乐业。

一、落实1号文件,加农民收入

1、广泛宣文件精神年初,镇党委、政府为了贯彻执行好1号文件精,精心部署,广泛宣传。召开了镇、村干部及县直挂村单位负责人参加的“中央1号文件宣”动员大会。进行了业务培训,下发了宣讲材料,概括起来为“七增加、三减轻”。镇、村干部下到全镇148个村民小组分别召开了群众会,下发《中共中央1号文件宣材料》6000多份,使1号文件精家喻户晓,老少皆知。

2、工作措落实到位。镇农业服务中心充分发挥本职功能,推广优良品种,经常开展农业科技知识宣传,举办培训班3次,参训员达300余人次,印发农业科技指导性意见1300多份。各村委会在粮食面积调查摸底工作中,坚持分组张榜公布,两榜核定,接受群众监督。在直补资金的申报发放工作中,由镇政府核定审批,财政发放,银行上账。在农业税降点工作中,按照省政府的要求,按降低3个百分点例计算,我镇尚有576户降税达不到43%的要求,为此我镇降低农业税率3.02个百分点。由于政策到位,措施得力,今年全镇粮食栽插面积达21751.43亩,比去年增长15%,粮食总产量增长18%。

3、农民明显增加。国家对粮食栽插实行资金直补,大大调动了农民种粮积极性,使农民收入明显增加。全镇发放直补资金385289.3元,全镇人均增收15.72元;粮食增产,价格提升,全镇农民比去年增收158.2万元,人均增收64.54元;农业税降点,全镇农民减负总额38万元,人均相对增收15.5元。仅以上三项,我镇人均增收95.76元。

4、综合农得到加强,“三冬”工作成效显著,全镇完成冬修土石方3万余方,曲尺湾水库进行了除险加固,小型水库全面加固,水渠清淤9公里,埋砼管150多米,清塘泥3000多方;冬种面积6800亩,其中油菜4250亩,蔬菜1200亩,绿肥500亩,小麦杂粮700亩,其它经济作物150亩。冬造继续抓好了退耕还林民心工程,完成挖山整地891.8亩,补栽苗木14000多株。护林防火工作常抓不懈,一是建立了各级责任包干制,严格兑现责任追究制;二是建立值班巡逻制,各沿山村都聘请了四名防火巡山员,全天候巡山防火;三是加大防火宣传力度,各主要路口、林区都设有防火警示标志,中、小学校设立防火安全教育课;四是严格野外用火管理;五是建立应急扑火机制。一年来确保了全镇无一森林火警发生。

二、以招商引资总揽全局,经济建设蓬勃发展

1、招商成效显著一年来,镇党委、政府牢牢抓住招商引资这个“要务之要务、中心之中心”,总揽全局,快速推动和形成了白鹿经济新一轮的蓬勃发展势头。一是加强领导,集中力量主攻招商引资。成立了由党委书记任组长的招商引资领导小组,真正实现了三分之一人员外出招商,三分之一人员为招商引资服务的干部队伍和力量,招商引资成为全镇上下兴镇富民的共识。二是创新招商引资方法。组建了专业招商小分队,由常务副镇长带队,在浙江、广东等地蹲点招商,派出了两支小分队赴沿海发达地区招商,选派两名机关干部外出打工招商。方法的创新有效地推动了招商引资氛围的深厚形成,机关干部踊跃参加招商。三是为招商引资环境和项目做好服务的局面形成高潮。一年来,围绕工业园建设、石材城建设、环山路建设和新城区开发等全县重点项目,全镇上下以时不我待和艰苦创业的精神,快速高效地做好了各项基础工作,为招商引资蓬勃势头的形成付出了艰辛的努力。四是亲商扶商,招商引资逐步形成以商招商的喜人态势,想千方百计留住客商,始终是镇党委、政府抓好招商引资的关键环节,为此,镇班子成员每人挂扶一个外资企业,为客商协调解决各种困难和问题,通过亲情似的关护,使客商对在白鹿投资信心倍增,纷纷介绍和引进客商朋友。五是狠抓招商引资环境的整治,为外商企业提供一个安全稳定的经营和社会环境。一年来,招商引资总额达2100万元,其中500万元以上项目2个,1000万元以上项目5个。

2、迅速扩张紧扣镇情,力发展民营企业,民营经济发展势头强劲,成为我镇最具活力,成长最快的经济增长点,全镇民营企业新增12家,新增个体工商户118家。从业人员达7000余人,实现总产值1.85亿元,较去年增长30%;实现税利500万元,增长56.25%。民营企业税收占全镇财政收入的83.3%以上。一是充分发挥了市场效能,严格按市场化方式运作,放权、放胆、放量,鼓励民间投资。二是全力保护民营企业。保护其合法权益,严格打击索、拿、卡、要的不法行为,镇党委、政府充当民营企业的保护伞。三是全力服务于民营企业。在综合工业园,镇党委派一名主要领导和一名干部长期驻扎协调处理工作,为企业排忧解难;石材城,成立了“金鹿石材城管理办公室”,由一名领导兼办公室主任,两名干部驻石材城办公。四是提高民营企业的待遇。把民营企业与外商同等对待,享受外商同等的优惠待遇,激发民营企业的投资热情。形成了矿山开采、石材加工、旅游、建筑建材、农副产品加工、交通运输六大产业。

3、旅游经稳步发展。浙江天地公司投资观音桥景区2000多万元,前期修建工程投资500多万元;栖贤寺大雄宝殿总体建设已经完成;麻头火焰山游人络绎不绝,开发前景看好。聪明泉矿泉水、六泉茶、鄱湖野鸭等旅游产品扮靓了旅游市场。

4、服务平台扎实有力全年共完成征地1800余亩,拆迁30余栋民房,不折不扣完成了县委、县政府的工作任务。全镇未出现一起因征地拆迁引发的群众上访事件,有力地支撑、保障了新城区、工业园和百里休闲走廊三个平台的建设。继续做好了环山公路建设的服务和保障工作,协调和处理了数十起因公路建设引发通水、通路等矛盾纠纷,为环山公路的顺利通车作出了艰苦努力。继续加大了金鹿石材工业园的建设,投入20万元实施了治污工程,修复了园内主干道;投入30万元加大了电力供应设施建设;成立了机构,加强了管理,使石材城迎来新的发展局面。

三、强化机制,各项社会事业全面进步

1、社会治综合治理成绩显著坚持一手抓经济,一手抓稳定,把维护社会稳定放在重中之重的位置抓紧抓实抓好。一年来,全镇共发刑事案件15起,同比下降86.7%,侦破7起;共发安案件2起,查处1起;调处类纠纷321起。实现了无重大刑事案件,无重大治安案件,无群体性事件发生。一是规范综治建设,构建治安网络体系。结合“33111”工程和综治工作规范化建设,镇、村、学校设置专用综治办公室,高起点、高标准规范了软件建设。新建了派出所办公楼,落实了治安卡口的选址与土地征用。综治网络建设进一步健全,基层综治队伍配齐,六支队伍全面建立,治安信息网络建成,“十户联防”得到巩固。二是强化责任机制。镇、村、组及各单位层层签订责任状,明确各地各单位主要领导为第一责任人,年初确定目标,经常督促检查,年终验收评比,坚决兑现“一票否决”制。各地各单位领导高度重视,把社会治安当作一项经常性的工作来抓,按照管理权限,看好自己的门,管好自己的人,随时掌握治安动态,使一般性治安问题和矛盾纠纷及时调处,就地化解;遇到较大的情况和问题,则及时汇报,协助配合镇政府及上级有关部门解决,不隐瞒,不护短,“家丑”不怕外扬。三是敏感部位平稳,重点人员监管有力。实现了工业园区、城市开发区、环山公路建设沿线、各景区的平稳;完成了鄱阳湖水域、峰德镇、五里牌集镇、城区等乱点地区的整治;加强了对青少年、外来流动人口、刑释解教人员等重点人口管理,青少年和流动人口遵纪守法,未有一例“法轮功”及邪教分子滋事或上访。

2、安全生管理水平大大提高全镇共有花岗石开采坑口70余处;瓷土开采企业10余家;大型粘土机砖企业6家;水上输船舶7000余吨,跨县渡口一个;危险化产品经营企业5家(其中化气站2家,加油3家);民物品经营单位1家;建筑业1家。特殊区位优势,活跃的民营经济,给安全生产管理带来了更大的压力和新的问题。一是加强领导,建立安全网络机制;二是强化责任,落实责任追究制;三是加强宣传力度,落实安全生产措施;四是加大整治力度,改善作业条件;五是加强安全生产管理,规范操作程序。一年来安全生产实现了零死亡的良好局面。

3、计划工作依法治理随着《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《江西省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》等行政法规的颁布实施,我镇人口与计划生育工作也全面纳入了依法治理的轨道,实行依法行政;坚持“三为主”和“三结合”的方针,实行镇指导、村自转,全面推行村民自治;推行知情选择和优质服务;严格标准,做好社会抚养费征管。今年,我镇累计出生323人,计划生育率达98.13%,人口出生率13.01‰,自然增长率为8.04‰,节育率90.31%。一年来,计划生育工作在省、市检查中均获好评。

4、社会救保障体系进一步完善民政工作已经从零星济困、优抚安慰、抗赈救灾扩展到对困难群体的经常性保障工作,先后建立了城镇最低保障和农村贫困线以下的群众保障基金,全镇共保城镇低保对象102户166人常年救助对象106户264人镇敬老院投资30万元改扩建工程在重阳节全面竣工。弱势群体的生活安全保障大为加强。

四、巩固基层组织,全面加强党的建设一年来,各级党组织和党务工作者,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党委的总体工作部署,围绕中心,突出重点,开拓创新,扎实工作,为改革、发展和稳定创造了良好的政治氛围,提供了坚强有力的组织保证。

1、拓展了建工作覆盖面金鹿石材城作为我镇非公有制企业最为主要的载体,在其经济地位日益凸显的同时,党的工作的重要性、紧迫性也日益凸显。为了探索非公有制企业党建工作新规律,创造新成绩,镇党委按照“先行组建,不断提高,逐步规范”的工作思路,成立了“金鹿石材城党支部”,选派了支部书记,落实了专门的办公场所。支部成立后,制定了12项工作制度汇编成册且制成牌匾挂上墙,搞好了“无职党员设岗定责”工作和“三培两带”活动,广大企业主自觉服从支部的领导,定期向支部汇报思想。支部一班人尽力为企业搞好服务,定期组织企业主和党员研究,交流企业发展策略,分析市场信息,在支部的带领下,企业的市场功能明显增强,规模不断扩大,园区现有企业达78家,从业人员1100多人,全年实现产值9000多万元,完成税收210多万元。

2、开展了员先进性教育活动一是扎实开展了“实现党员权利,发展基层民主”活动。为进一步加强党内监督,发展党内民主,保持共产党员先进性,充分调动党员参政议政的积极性,镇党委成立了活动领导小组,制定了《活动实施意见》,全镇共选出常任党员代表30人,按照《党内重大事项决策票决制度》,全镇共有36项工作通过了票决。通过开展此项活动,激活了党员活力,充分发挥了党员先锋模范作用,保持了党员先进性,切实增强了各级组织立党为公,执政为民的意识,不断提高了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,提高了党在新形势下的领导水平和执政能力。二是深入开展了“入党积极分子建设年”活动。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的党员工作方针,建立保持党员队伍先进性的长期机制,通过调查摸底,掌握了入党积极分子队伍的后备人数,素质状况和影响党员发挥作用的主客观因素,对68名入党积极分子实行了建卡登记,并及时修订了入党积极分子队伍建设年度计划和三年规划。三是认真开展了争创“十面红旗”活动。在活动开展中,结合“三民”好班子创建,建立了《“三民”活动档案》,亲民开展了“四个一”,为民办好“五件事”,富民落实“六项措施”。结合“农村无职党员设岗定责”工作,充分发挥无职党员的作用,搭建无职党员参政、议事、创业的平台,全镇有186名无职党员上岗履责。结合“三培两带”活动,鼓励党员带头致富和带领群众致富。在“七一”期间,各支部组织党员开展了重温入党誓词活动;镇党委组织了篮球赛、拔河赛和书法比赛,对全镇各条战线涌现的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织给予表彰。镇党委被授予全县“基层党建红旗单位”,四联村和秀峰村分别授予“先进基层党组织”和“三培两带”先进单位。

3、村、组设进一步加强结合“三培两带”活动,在选好配强村干部上狠下功夫,按照干部管理权限,对部分思想保守、水平较差,不能带领群众致富的村干部进行淘汰,通过“两推一选”,启用了一批观念新,有致富力的年轻干部。秀峰、四联、玉京、大岭、交通新村部办公楼已落成,形成了白鹿村级建设一道靓丽的风景线。切实加强了组委会建设,全镇148个村小组,绝大多数都成立了3―5人的,部分村小组新建了农民活动中心,内设会议室、阅览室、棋牌室、球艺室等,建立了一整套的组委会管理制度,使组委会的工作有章可循,按制度办事,使群众有一个业余活动场所,丰富了农民文化生活。

4、加强纪监察工作,推进党风廉政建设一是认真贯彻落实上级有关纪检监察工作条规,加强对党员干部廉洁自律宣传教育,增强他们的自我监督,廉政勤政意识;二是加大执纪办案力度,深入开展反腐败斗争。全年共查处干部违纪案件2例,处分部2人。三是住群众反映的热点、难点问题,开展拒收“红包”签名活动。四是落实党风廉政责任制,及时纠正和预防腐败。

5、兵、青妇等群团组织作用进一步发挥,办公室、统战和老干部工作有新的起色民兵预备役工作开展得扎实有效,向部队输送了优质新兵,民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了突击队作用。共青团组织在团结带领广大团员、青年开展青年志愿者服务、助残助孤和希望工程添彩等活动,当好党委、政府的参谋和助手。妇女工作,在组织广大妇女立足岗位作贡献和维护妇女儿童合法权益等方面发挥了重要作用。统战工作突出特点,开拓创新,整顿了宗教场所,将寺庙建设与发展旅游业相结合。办公室工作充分发挥中杻作用。老干部工作成效明显,成立了老年体协,建立了老年人活动中心。

回顾一年来的工作,成绩是主要的,但我们也要清楚地看到,工作中存在的差距和不足。一是农民大多数还不是很富裕,农民增收的任务十分艰巨;二是安全生产有待进一步加强;三是思想有待进一步解放;四是党建工作还存在薄弱环节,党员先进性教育有待进一步加强;五是实际工作中一手软一手硬的问题,还不同程度地存在;六是精神文明建设也有待加强。这些问题我们一定高度重视,在以后的工作中加以克服和解决。2005年,我们要继续发扬光荣传统,团结鼓劲,奋发进取,开拓创新,扎实工作,把白鹿的事业推向前进。   2004年

12月28日

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