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信息类别: 政策文件 公开方式: 主动公开 生成日期: 2018-03-09 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2020-1563441

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庐山市人民政府办公室关于印发2018年鄱阳湖庐山市水域禁渔管理工作实施方案的通知

发布日期: 2018-03-09 21:40
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庐府办发〔2018〕19

庐山市人民政府办公室

关于印发2018年鄱阳湖庐山市水域禁渔

管理工作实施方案的通知

各乡、镇人民政府,沙湖山管理处,市政府有关部门,直属及驻市有关单位:

2018年鄱阳湖庐山市水域禁渔管理工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2018年3月9日

2018年鄱阳湖庐山市水域禁渔管理工作

根据《江西省农业厅关于加强2018年鄱阳湖及长江、珠江江西段禁渔管理工作的通知》(赣农字[2018]11号)文件及江西省农业厅《关于在鄱阳湖及长江江西段实行禁渔期制度的通告》的要求,为做好2018年鄱阳湖庐山市水域禁渔管理工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神,深入贯彻《中国水生生物资源养护行动纲要》,推进水生生物资源和水域生态环境保护事业,促进我市渔业经济可持续发展。

二、 管理目标

加强管理,做到渔船进港、网具上岸,确保禁渔期、禁渔区内“江湖无渔船、水中无违规网具”;强化服务,关心渔民生活,确保湖区社会稳定。

三、 禁渔范围

鄱阳湖庐山市水域以湖体主线为界,全面实施禁渔。

四、 禁渔时间

3月20日12时至6月20日12时。

五、禁渔内容

在规定的禁渔范围和时间内,禁止所有捕捞作业(含捕鱼、

螺、蚬、蚌、虾等)以及其他任何形式的破坏渔业资源和渔业生态环境的作业活动;在禁渔区或禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。

六、管理措施

(一)提高认识,切实增强做好禁渔工作的责任感。实施禁渔期制度是生态环境保护的重要举措,对保护渔业资源,改善水域生态环境和建设生态文明先行试验示范区有着重要意义,也是促进渔业可持续发展、渔民增收、湖区社会稳定的重要举措。各乡(镇、处)和有关部门要深刻认识做好禁渔工作的重要性,将禁渔管理纳入本单位的议事日程,强化禁渔管理,做到工作有方案,过程有检查,问责能到人,使禁渔工作落到实处,取得实效。

(二)落实主体责任,坚持齐抓共管。乡(镇、处)是禁渔管理的责任主体,要切实加强对禁渔工作的组织领导,把禁渔工作纳入河长制管理的重要内容,做好所辖水域、渔船、渔民和市场管理,确保禁渔区渔船进港、渔具上岸、市场无禁区渔获物和渔区社会稳定;要加强对辖区渔民的教育管理,加强渔船及农用船舶监管,杜绝渔民及农民外出偷捕作业;要落实责任领导和具体责任人,实行分片包干。市禁渔领导小组要加强对涉渔涉水部门和乡镇政府的协调指挥,形成禁渔合力。渔政部门要加强巡湖检查,严厉打击非法偷捕行为,依法查处在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞渔获物的行为。水务部门要加强水务管理,杜绝非法采砂行为。公安部门要依法查处暴力抗法,霸占水面,聚众斗殴行为。市场和质量监管部门要做好市场渔获产品监督检查。财政部门要加大禁渔管理专项经费的投入,切实解决渔民生活困难,确保禁渔工作正常运转。

(三)加强宣传教育,营造良好的社会氛围。相关部门要在禁渔前和禁渔期间积极做好宣传教育,利用广播、电视、报纸等新闻媒体做好禁渔宣传工作;各乡(镇、处)要充分发挥作用,深入渔业村组、码头、市场、渔船向广大渔民群众宣传禁渔时间、禁渔范围及禁止行为、违规处罚等事项,使之家喻户晓,人人皆知,使广大渔民群众和社会各界自觉遵守禁渔规定,支持配合禁渔管理,为全面落实禁渔期制度打下良好的社会基础。

(四)强化监督管理,确保禁渔措施落到实处。各乡(镇、处)和有关部门要围绕“江湖无渔船、水中无违规网具”的禁渔工作目标和要求,严格落实禁渔工作措施。一要做好禁渔水域和市场的检查,重点水域、交界水域、重要市场要定期检查、驻守监督。二要加强执法。严厉打击违反禁渔规定的行为,对违反《渔业法》等法律法规规定从事渔业生产的,视情节取消或扣减渔业成品油价格补助,对违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞,情节严重的要吊销捕捞许可证,构成犯罪的,依法追究刑事责任。三要落实报告制度,渔政局要做好禁渔信息的收集和上报工作,紧急和突发情况做到随时报告。四是加强监督,市禁渔领导小组要重点检查乡(镇、处)及渔政、水务、市场和质量监督、公安等职能部门的工作落实情况。对因工作不力、措施不落实等渎职失职行为,造成重大违反禁渔规定行为和群体事件的,要追究相关责任人责任。五要公布举报电话,方便广大群众对违反禁渔规定的行为进行举报。庐山市禁渔管理举报电话:07922666500。

(五)关心渔民生活,全力渔区和谐稳定。乡(镇、处)及有关部门在禁渔期间要关心和帮助渔民。民政部门要将生活困难的渔民纳入当地社会低保或救济范围,妥善安排好渔民生产生活。财政部门要将禁渔补助经费列入当地财政预算。人力资源社会保障和渔政部门要加强渔民技能培训,提供相关的技术和信息服务,切实提高渔民的转产就业能力。

七、工作要求

(一)组织清湖行动,船进港网上岸。沿湖各乡(镇、处)要认真组织清湖行动,动员渔民积极配合,确保3月20日12时前,禁渔区内的渔船全部进港、网具全部上岸。

(二)健全监督举报制度。健全举报制度,设立24小时值班举报电话,并向社会公布,接受广大渔民群众的监督。对举报的情况要认真记录、抓紧研究、及时处理、积极上报。

(三)加强领导。为加强对春季禁渔及增殖放流工作的领导,成立庐山市2018年春季禁渔及增殖放流工作领导小组,组成人员如下:

长:赵木林市人民政府副市长

副组长:詹俊勇市委农工部部长

吴家胜市委政法委副书记、综治办主任

钱星明市鄱阳湖渔政局局长

员:熊廷海市公安局副局长

李建明市场和质量监督管理局副局长

        市财政局副局长

        陶勇华市民政局副局长

        查文杰市水务局副局长

廖爱军市公安局水警大队大队长

        李平四市国土局资源执法监察大队副大队长

        朱晓华市公证处主任

徐向阳市电视台副台长

各乡(镇、处)也要成立相应的领导小组,完善禁渔工作的各项管理措施,做好各自辖区的禁渔工作。

(四)认真做好总结。禁渔期间,各乡(镇、处)要及时掌握本辖区内禁渔进展动态,做好禁渔情况的信息收集、整理和上报工作,禁渔结束后,对禁渔工作情况进行认真分析总结。

庐山市人民政府办公室                 2018年3月9日印发


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