庐山市商务局2026年上半年度工作总结

今年以来，我局严格落实省、九江市及我市各项工作部署，一手抓招商，一手促消费，统筹推进商务领域各项重点工作，全市商务经济运行总体平稳。现将上半年工作情况总结如下：

一、重点工作开展情况

（一）深耕产业招商，拓宽引资路径

2026年1-6月，全市新签约项目9个，总投资13.85亿元。其中，工业项目6个，文旅资产盘活项目3个。引进中国户外家具龙头企业杭州中艺集团，户外用品集群基础进一步夯实；引入天泽温泉酒店、庐山国脉宾馆希尔顿花园酒店、曦龙温泉（东林莲栖）项目，为温泉片区提质提效再添动能。

1.强化顶层设计，明晰招商方向。市委二届十五次全会明确了“抓中间，带两头”的发展路径，围绕装备制造（铝制品）、户外用品及文创产品两大产业集群，以及未来产业细分赛道、传统产业转型升级两大重点领域，梳理了重点招引领域、目标企业目录，并面向各责任单位开展业务培训，为精准招商筑牢基础。

2.健立“四项机制”，凝聚招商合力。一是落实领导带头机制。将招商引资作为“一把手”工程，市四套班子领导及各部门、乡镇主要负责人坚持每月外出招商、邀约客商、报送招商信息，以上率下推动招商工作走深走实，真正做到“一级带着一级干、一级做给一级看”。二是完善产业链招商机制。制定出台了《庐山市装备制造（铝制品）产业高质量发展扶持办法》和《庐山市户外用品、文创产品产业高质量发展扶持办法》，围绕主导产业开展延链、补链、强链招商，推动产业链集群化发展。三是优化项目研判机制。规范外出招商备案流程，提前对拟考察项目进行分析研判，提升招商对接质效。四是构建全员招商机制。组建11个乡镇招商组团，整合53家市直部门及国有企业招商力量，拟草了《庐山市驻外招商团队工作方案》，计划在长三角、大湾区设立驻外招商点位，分区主攻优势产业招商。

3.创新“三种方法”，提升引商成效。一是开展以商招商。紧盯“高大上”，深耕“链群配”，依托奋发集团、捷豹药械、风氢扬氢能、盛全等已落户的企业，深挖产业链上下游资源，形成“落户一个、带来一串”的倍增态势；二是积极依托活动招商，借力省市重大平台开展活动招商，积极参与书记部长进校园、长三角人才资本合作交流会等活动推介庐山；三是基金合作招商，依托《工业产业引导基金管理办法》开展基金招商，进一步优化产业基金运作模式，成功引进风氢扬氢能、杭州中艺集团等行业龙头企业。

（二）激活消费市场，推动商贸提质

1.落实惠民政策，提振大宗消费。全面执行江西省消费品以旧换新政策，推动家电、3C 数码等大宗商品消费升级，截至5月底，全市参与以旧换新活动商户近190家，累计实现交易额7929.12万元，兑现财政补贴981.53万元。常态化开展线上订单抽查核验，规范商户经营管理。5月组织开展以旧换新专题培训，近百名从业人员参训，有效提升业务实操能力。结合春节、元宵等消费节点，策划开展“全家总动员・庐山过大年”主题促消费、“石光羽衣·荣耀横塘”冬季村晚羽绒服电子消费券等系列活动，统筹110万元财政资金分场景投放消费券，覆盖餐饮、住宿、商超等领域，充分激活居民消费热情。

2.深化商旅文融合，培育新型消费。上半年，重点打造“全家总动员，庐山过大年”“文旅融合促消费，山水迎客惠民生”等系列主题活动，整合全域文旅商贸资源，累计开展百余场主题促消费活动。其中，东林莲华境春节期间推出“万马奔腾·福满盛境”主题系列活动，依托年货大集发放通用消费券5000余元，实现交易额24万余元；五一期间重磅推出“夜游逐光·古风寻趣”主题夜游活动，累计接待游客30.37万人次，实现销售额135万元，同比增长129.6%。新业态、新场景持续出圈。其中，全国首个沉浸式中医药文化主题园区——中国（庐山）杏林文化园正式开园，原创剧目《杏林春暖》全球首演，五一假期累计接待游客超4万人次，单日最高客流达1.2万人次；庐山首条三叠泉夜爬线路对外开放，夜间经济成为消费新增长点。

3.搭建展销平台，拓宽产品销路。组织本地特色农副、茶叶、生态农产品企业参与各级各类展销交流活动，先后组织庐景园、市茶叶茶集团、绿游生态、桃花源康泉云雾、海庐云雾等重点企业，参与风筝精英赛市集、海南老字号“镇店之宝”专题展示、2026江西绿色生态产品（广东）展销会、2026景德镇茶生活消费品博览会等系列活动，持续提升庐山特色产品品牌影响力与市场占有率。

4.完善基础设施，畅通城乡流通。全市城乡农产品批发市场新建及改扩建项目各乡镇标段项目已于1月全部竣工投用，打通农产品从田间到餐桌的流通链条，补齐乡村商贸基础设施短板。

5.深化政金企对接，强化金融赋能。积极搭建常态化对接平台，推动金融惠企惠民政策落地见效。自3月20日消费贷专题会议后，累计投放个人消费贷款4470.6万元，惠及314名消费者；发放企业经营贷款1.469亿元，帮扶315家商超、餐饮、民宿、茶企等商贸文旅市场主体，有效发挥金融撬动作用，助力消费市场回暖。

（三）优化涉外服务，扩大对外开放

1.多维帮扶企业，纾困赋能促发展

截至2026年6月，累计助力27家企业申报省市级外贸专项扶持资金96.88万元，有效降低企业经营成本；实地走访企业6家，摸排生产经营现状与痛点难点；组织20家本地企业召开庐山市外贸专题座谈会，聚焦中亚市场开拓开展交流研讨，同步收集企业诉求；针对企业诉求建立台账、闭环办理，累计受理10家企业16条诉求并全部办结，切实为企业排忧解难。

2.搭建参展平台，拓宽市场渠道

今年上半年，组织10家企业参与广交会、第三十五届哈洽会、土耳其国际医疗器械分析诊断展等境内外展会共15场；带领13家企业参加九江市商务局外贸“大篷车”政策宣讲活动；组织2家企业参与省贸促会“两进两送”专场活动，通过多元展会与政策对接，助力企业拓展国内外市场渠道，提升品牌影响力与市场竞争力。

3.强化外经服务，护航企业出海投资

聚焦外资外经领域精准发力，主动对接江西中庐建设工程有限公司、庐山市煌鼎建材有限公司等重点企业，提供全流程外经业务跟踪指导服务。针对企业融资需求，协调银行等资源助力庐山市煌鼎建材有限公司成功获取融资贷款，切实破解企业“走出去”资金瓶颈，为企业拓展海外投资、参与国际竞争筑牢支撑。

（四）严守安全底线，筑牢行业防线

紧扣安全生产治本攻坚三年行动收官任务，严格落实专项实施方案，压实监管与企业主体责任。上半年开展安全督导10次、联合督导7次，检查企业70余家，整改安全隐患28条；结合防震减灾日开展安全培训1场，参训200余人，企业自主开展应急演练20场、150余人参与。深入开展黑加油点专项整治，实施联合执法8次，出动人员70余人次、车辆20余台次，查扣非法改装加油车2辆、拆除非法加油机2台，查办案件3起、行政拘留3人，罚款10186.61元，全力守牢安全生产底线。

（五）抓实党建引领，净化政治生态

坚持党建与业务工作同谋划、同推进。紧扣树立和践行正确政绩观学习教育主线落实“第一议题”，按月依托党组会、理论学习中心组开展专题研学研讨；结合专题学习深入查摆，班子梳理问题5个、干部个人查摆问题19个，严守民主集中制，抓实党内政治生活。加强党建引领，规范落实“三会一课”、主题党日，做实党员日常管理与党内关怀，纵深推进“书记领航”两大项目，以党建赋能消费提质、项目攻坚。持之以恒正风肃纪，常态化开展廉政学习，组织警示教育2次、正反面典型案例研学；抓实“干部作风提升年”，深学中央八项规定精神，持续纠治作风顽疾。推动党建业务深度融合，立足招商落地、项目推进、营商环境优化转化学习成效，持续做实新业态党建，以实干推动商务工作提质增效。

二、经济指标推进成效及特色亮点工作

（一）招商工作亮点纷呈，产业集聚效应初显

一是精准锚定产业靶心。立足庐山产业实际，将“1+2”产业布局深化升级为“抓中间、带两头”工作思路，围绕装备制造（铝制品）、户外用品及文创产品两大产业集群以及未来产业细分赛道和传统产业转型升级，引进中国户外家具龙头企业杭州中艺集团，户外用品集群基础进一步夯实。二是开展招商推介，招引优质项目。今年以来，庐山市共开展6次招商推介活动。2026年2月8日召开庐山市装备制造（铝制品）产业招商推介会，另结合2026年庐山市“双招双引双争”新春恳谈会、厦门市江西庐山商会年会、深圳市江西庐山商会第二届换届大会、长江商学院校友会、台湾嘉宾参访交流等开展了5次招商推介，成功对接了上海氢通、上海毅镨、好运达配天机器人等一批优质项目。

（二）消费业态迭代升级，商旅文融合走在前列

一是大力发展首发经济、夜间经济、文创经济，成功承办全国性出行发展大会、首届全国风筝精英赛等高能级活动，推出三叠泉夜爬专线、《杏林春暖》沉浸式演艺，打造“庐山悠品”文创品牌，多项工作获人民日报、新华社、央视等央媒宣传报道。持续完善县域商业体系，推动商超下沉、快递进村，强化庐山云雾茶推广与企业参展拓市，新增外贸订单603万美元，内外贸联动发展成效明显。二是攻坚试点创消费，建强优质载体。严格按照九江国家消费“三新”试点建设部署，坚持高位统筹、业态融合，归云境文旅度假商圈、杏林文化消费街区建成开园，分别累计接待游客超10万人次、5万人次，初步形成“艺术+山野”“医药养游”发展新业态。目前已启动项目验收与第三方审计，全力打造消费“三新”试点标志性成果。

（三）电商产业蓬勃发展，线上渠道持续拓宽

积极对接上级电商资源，组织3家本地茶叶及农特产企业参与京东茶商招募，选派10名电商从业者、村干部及带货带头人参加市级农村电商直播培训。依托名茶名泉展销会，于5月8日开展 “遇见九江遇见好茶”春茶直播活动，集结70余款本地茶品、农副食品上线展销，同步融入茶艺展示、制茶体验等特色环节。活动进一步打响“庐山云雾茶”品牌，拓宽了本地农特产品线上销路，有力推动茶产业及特色农产品产业发展。

（四）外贸服务精准高效，市场开拓稳步推进

一方面坚持“走出去”拓市场，拓展展会渠道，组织企业参加广交会等综合性展会，并帮助企业精准对接英国伦敦建材展、德国纽伦堡石材展等专业性展会，拓展国内外销售渠道。另一方面强化企业服务，做好政策宣贯工作，让省市政策零延迟到达企业，及时收集企业诉求，精准咨询与分析问题，及时搭建企业与相关部门的对接渠道。

三、存在问题

（一）招商引资质效有待提升。1-5月，我市新签约的项目8个，项目总体体量偏小，其中2个为温泉旅游度假区盘活酒店类项目，10亿元、20亿元以上标志性产业项目尚未实现突破，重大项目储备相对不足。同时，具备强链补链、行业领军的龙头企业、上市公司、高新技术企业引进数量偏少，重大项目招引与落地速度亟需加快。

（二）省外资金申报项目储备不足。一是工业项目储备不足。已签约落地的省外项目中，能够达到省级亿元以上认定标准的项目本身不多，申报基数有限；二是部分已落地项目因企业开票困难、票据凭证不全，无法满足省级内资项目申报要求，导致实际符合条件的项目数量进一步缩减。

（三）消费发展仍有短板。一是城乡消费布局不均，客流与消费资源集中在牯岭核心片区，乡镇消费拉动作用有限，全域联动的消费格局尚未形成。二是金融赋能成效不足，县域银行审批权限有限，小微企业融资响应不够及时，商户对惠企金融政策知晓度不高，适配本地产业、以旧换新场景的专项金融产品较为欠缺。三是消费载体建设滞后，部分消费“三新”试点项目仍在推进，客流未能充分转化为营收；限上商贸企业规模偏小，中小经营主体带动能力不强。四是乡村流通体系有待优化，快递进村工作有序开展，但农村物流成本偏高，降本增效压力较大。

（四）外资外贸面临挑战。一是行业同质化竞争激烈，台球制造企业产品相似度高，低价竞争造成客户流失，行业难以抱团发展。二是税收政策增加经营压力，石材类产品取消出口退税、按13%税率征税，推高石材加工、台球桌生产企业成本，压缩利润空间。三是国际市场环境复杂多变，海外客户稳定性下降，企业转战东南亚等新兴市场后，订单体量小、稳定性不足，外贸增长受阻。

四、下一步工作打算

（一）聚焦提质增效，全力攻坚招商引资

一是明确工作重点，增强招商工作的针对性。“聚焦“抓中间，带两头”，围绕装备制造（铝制品）、户外用品及文创产品两大产业集群以及未来产业细分赛道和传统产业转型升级，围绕全年招商引资工作的年度计划，加快上海毅镤、众鑫机械二期、华业精工二期、生产型服务业智能云仓等4个项目的合作事项，尽快形成签约成果。加密对接纵横无人机、上海氢通、好运达智能装备、配天机器人、得体科技、易新能液冷装备制造、远景能源、越达光学、凯乐石运动科技、服装智能制造工厂、高端智能设备与精密仪器制造、昆吾半导体新材料等优质在谈项目，尽快达成合作意向，形成有效成果。二是抓实省外资金申报，全面梳理已签约未入库项目，逐项破解票据、资料缺失等堵点，建立申报补正闭环机制；常态化开展业务培训，细化项目材料清单，按月归集投资佐证资料，紧盯上级认定新规，持续提升项目入库转化率。

（二）深挖消费潜力，推动商贸经济稳步增长

一是提速“三新”项目落地见效，紧盯已投运项目验收收尾，动态跟踪在建项目建设进度，持续深化商旅文体融合，依托项目落地持续释放消费动能。二是分时段办好避暑季、赏枫季、冰雪嘉年华系列主题促销，抓实家电等品类以旧换新落地，力争全年兑付补贴2500万元，稳步做大大宗消费体量。三是深化政金企常态化对接，推动金融服务下沉商圈乡镇，量身打造商贸、文旅专项信贷产品，落地商超、云雾茶企批量授信，力争全年借助金融撬动消费超5亿元。四是组织本土特色产品参与各类大型博览会，拓宽线上线下销售渠道，做强云雾茶等本土品牌，以优质产品供给拉动消费扩容。

（三）强化服务保障，稳定外资外贸基本盘

一是拓展展会渠道，积极组织企业参加广交会、文博会、广州台球展、英国伦敦建材展等境内外知名展会，加大企业市场曝光度，拓展国内外销售渠道；二是深入挖掘潜在企业，结合工业园区领导干部挂点帮扶企业机制，深入挖掘更多有外贸潜质企业，协助其办理外贸业务相关手续，拓展外贸业务，按照开发区综合考核的要求，做大进出口总量；三是强化企业服务，做好政策宣贯工作，让省市政策零延迟到达企业，及时收集企业诉求，精准咨询与分析问题，及时搭建企业与相关部门的对接渠道。

庐山市商务局

2026年6月8日