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号: 3604270012/201911-00001 信息分类: 机构职能
内容分类: 发文日期: 2019-11-20
发布机构: 工业和信息化局 生成日期: 2019-11-20
生效时间: 废止时间:
称: 庐山市工业和信息化局 职能配置、内设机构和人员编制规定
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庐山市工业和信息化局 职能配置、内设机构和人员编制规定

发布日期:2019-11-20 10:47   文字大小:[ ]   背景色:       

庐山市工业和信息化局 职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条 根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<九江市市县机构改革方案>的通知》(赣厅字〔2018〕90号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发<庐山市机构改革实施方案>的通知》(庐办发〔2019〕1号)精神,制定本规定。

第二条 市工业和信息化局(简称市工信局)是市政府工作部门,为正科级。

第三条 市工信局贯彻落实党中央、省委和九江市委关于工业和信息化工作的方针政策以及决策部署,在履行职责过程中坚持并加强党对工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、九江市工业和信息化发展战略、法律法规以及相关政策,研究提出全市新型工业化发展战略,拟订全市工业和信息化发展的目标、规划和政策措施并组织实施,对有关执行情况进行监督检查。

(二)协调解决新型工业化进程中的重大问题,在全市经济社会发展总体规划的框架内,提出优化产业布局、结构调整的政策建议,协调推进战略性新兴产业发展。

(三)监测、分析全市工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导。协调解决工业经济运行中的有关问题并提出政策建议。负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。负责工业产业政策的监督执行。

(四)组织实施工业行业技术规范、标准、行业准入,推进行业技术基础、知识产权、质量品牌管理,协调行业发展中的重大问题。主管全市盐业工作,负责制定盐业发展规划,管理全市食盐专营工作,保证盐业行业发展稳定。承担轻化建材行业管理工作。负责农药生产的监督管理协调烟草专营管理工作。负责产业推进。承担民爆器材、船舶行业的监督管理工作。

(五)指导企业技术创新和技术改造,推进传统产业转型升级;组织推进企业创新体系建设和产学研相结合,指导协调企业技术创新公共服务平台建设。组织推进智能制造、绿色制造、制造业创新中心、工业强基、高端装备制造业等工程建设,指导推进科技创新、科技服务,提升工业设计等服务型制造业发展。组织实施有关科技重大专项,推进相关科研成果产业化。

(六)拟订并组织实施工业园区发展规划,提出并组织实施促进工业园区发展的政策和措施。承担对全市工业园区的指导服务、综合协调工作。组织实施全市工业园区的考核、评比工作。负责产业基地和重点产业集群的扶持培育和评估认定。负责组织指导特色产业园区、生态工业园区和数字化园区建设。

(七)负责提出工业和信息化固定资产投资规模以及方向。指导推动企业采用新技术和先进适用技术升级改造,建立工业和信息化项目库。按规定权限备案、审核全市工业和信息化固定资产投资项目(主要指技术改造投资项目),承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的投资项目的审核、申报工作。

(八)承担全市工业节能管理和监察工作。拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定。参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责全市工业领域规定权限内投资项目的节能评审工作。负责全市新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。

(九)贯彻落实国家、省、九江市促进发展中小企业和非公有制经济的法律法规、方针政策。负责中小微企业和非公有制经济发展的综合指导协调,拟订全市中小微企业和非公有制经济发展政策措施并组织实施,监测、分析全市中小企业和非公经济运行态势,协调解决有关重大问题并提出政策建议。 负责建立和完善中小微企业服务体系。负责中小企业成长工程和国家、省、九江市、庐山市扶持中小企业发展专项资金项目的组织实施。

(十)推进企业融资服务体系建设,提出意见建议。协调推进信用管理,配合有关部门指导融资性担保行业发展,搭建投融资平台。促进金融机构与企业建立合作机制,协调解决企业融资问题。

(十一)建立服务工业企业的工作体系,研究提出扶持重点工业企业发展的措施,协调优化工业企业生产经营环境。 指导企业管理创新,制定企业经营管理人员培训规划,组织实施企业(不含市国有资产监督管理委员会所监管企业)经营管理人员培训工作,加强企业家队伍建设。

(十二)统筹推进全市信息化工作,组织制定相关政策并协调解决信息化建设中的重大问题。推进信息技术和互联网的普及应用,推进信息化和工业化融合。推进信息消费发展。

(十三)按照规定权限,协调推进信息化基础设施建设。协调推进通信网、广播电视网和互联网“三网融合”发展。依法监督管理信息服务市场。负责全市信息产品制造业和软件业行业管理工作。会同有关部门促进全市通信和信息服务业的发展,推动信息技术应用。负责指导协调通信行业和无线电管理工作。 

(十四)承担相关信息安全管理的职责。负责协调信息安全及其保障体系建设。指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。协调处理网络与信息安全的重大事件。

(十五)提出市工业和信息化发展专项基金的年度预算建议,会同有关部门提出市工业和信息化发展专项基金安排、使用的具体意见,对资金使用情况进行监督管理,对资金使用结果进行评价和考核。

(十六)负责国家、省、九江市对口部门用于全市工业和信息化财政性建设资金安排建议。负责国家、省、九江市工业和信息化领域产业专项扶持资金(基金)的申报和组织实施工作。

(十七)开展工业和信息化的对外合作与交流。

(十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十九)职能转变。将原市中小企业局职责,整体划入市工信局。按盐业体制改革的相关政策规定承担盐业行政管理职责。

(二十)有关职责分工

安全生产监管方面:负责民用爆破器材行业的安全监管工作。会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。

人才工作方面:负责企业经营管理人才的培训和表彰工作,配合做好工业企业高端人才的引进工作,组织企业申报国家、省、九江市创业类和企业经营管理类人才项目。

生态环境工作方面:负责督促指导工业节能降耗工作,承担绿色工厂和绿色园区的培育工作;按照市人民政府和上级工信部门要求参与配合工业领域生态环境保护工作。

第四条市工信局设下列5个内设机构:

(一)办公室(政务服务股)负责相关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作。负责机关人事、财务、资产管理等工作。负责机关离退休老干部管理服务相关工作。负责机关规范性文件的合法性审查工作。承担行政复议、行政应诉工作。 负责本部门政务服务事项的统一组织协调,组织实施权限内行政许可事项和政务服务管理等方面的工作。

(二)科技信息股负责组织拟定全市工业和信息化固定资产投资规划,按规定权限,备案审批工业和信息化固定资产投资项目(主要指技术改造投资项目),承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审核投资项目的预审、申报工作。负责全市工业和信息化项目库建设。负责全市工业和信息化项目的统计分析和重点项目的协调服务工作。负责全市工业产业招商引资工作及对外交流合作的有关具体工作。负责国家、省、九江市工信领域产业升级、技术改造等专项扶持资金的申报和组织实施工作。参与监督工业行业和信息化政府财政投资项目的招标投标活动。拟订推进产业技术进步和企业技术创新规划、政策并组织实施。组织拟订行业技术规范、标准,指导行业技术基础工作。组织推动以企业为主体的技术创新体系建设,负责国家、省级、九江市级企业技术中心、产业研究院的培育认定的预审转报工作。推动企业产品创新、质量管理创新和品牌创新发展,指导提升工业和信息产业知识产权运用能力。推动产学研相结合,会同有关部门推进示范基地建设。促进工业设计和文化创意产业发展。组织拟订工业领域产业政策并监督执行,协调解决执行中的重大问题。负责电子信息产品制造业、光伏产业、软件业等新兴产业的培育和行业管理工作。组织省级和国家级产业基地申报工作。拟订并组织实施新兴产业发展规划,组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产。组织电子信息产业发展基金的申报工作。推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包,指导、协调信息安全技术开发;统筹协调全市信息化工作。推进信息化和工业化融合工作,促进电信、广播电视和计算机网络融合。协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程。协调推进信息化基础设施建设。负责全市信息产品制造业管理工作。会同有关部门促进全市通信和信息服务业的发展,推动信息技术应用。负责指导协调通信行业管理工作。负责协调信息安全及其保障体系建设。指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。协调处理网络与信息安全的重大事件。拟定产业发展规划和政策。协调推进军转民、民参军有关工作,推动产业发展和资源共享。

(三)经济运行股负责拟定近期运行调控目标、规划和措施并组织实施。监测分析工业运行态势,进行预测预警,发布相关信息。协调解决工业运行中遇到的困难和问题并提出建议。建立和完善工业经济高质量发展评价考核体系并组织实施。牵头负责全市经济考评中的工业考评工作。指导和组织协调全市减轻企业负担工作。指导企业管理创新,承担工业企业人才的引进和人才项目的申报评审,加强企业家队伍建设工作。负责市级企业领军人物和优秀企业家的推荐遴选及企业家协会的业务管理工作。协调金融机构,帮助工业企业融资。协调烟草专营工作。承担工业应急管理、产业安全和国防动员相关工作。负责协调工业行业安全生产监管工作,参与主管领域安全事故调查处理。承担对全市工业园区的综合协调和指导服务工作。负责全市工业园区标准厂房建设、重点产业集群等相关项目申报工作。组织实施全市工业园区发展考核、评比工作。

(四)中小企业发展股(融资担保股、非公有制经济服务股)贯彻落实国家、省、九江市发展中小企业的法律法规、方针政策。制定中小企业发展规划,拟定促进企业发展的相关政策和措施。负责国家、省、九江市、庐山市各类中小企业发展专项资金的推荐、审核、监督和使用工作。监测、分析中小企业发展运行态势。承担小微企业创业基地建设。指导中小企业开展创品牌、科技进步、新产品开发和技术改造工作。负责指导和推动中小企业信用担保体系建设,指导、管理各类中小企业信用担保机构,负责对信用担保机构设立的前期审核、日常业务监管和登记备案工作。协调解决中小企业融资问题和处置风险,提出改善中小企业融资环境的政策措施建议。负责非公有制经济的综合协调、指导、服务。指导、规范为非公有制经济提供服务的各类中介组织和协会工作。依法建立中小企业服务平台,组织诚信企业评定和配合搞好非公技术职称评定工作。

(五)行业管理办公室负责贯彻落实国家和省、九江市关于行业管理的方针、政策和法规。监测分析行业运行情况及发展动态,协调解决重大问题。拟订并组织实施行业规划,引导行业合理布局。承担石化、有色、冶金、建材、轻工、纺织、食品、装备、船舶、民爆器材等行业管理工作。管理全市食盐专营工作。负责相关行业淘汰落后产能工作。负责监控化学品的监督管理培育、指导行业协会和行业组织的发展。负责节能监察、新型墙材、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆、信息化行业的行政执法工作。拟订并组织实施工业节能和资源综合利用政策。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用,促进工业企业开展清洁化生产。负责工业企业技改项目的节能评审工作。负责相关项目的审核、申报和组织实施工作。参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策。

机关党组织。负责机关及所属单位党群工作。

第五条 市工信局行政编制9名,工勤编制1名。设局长1名,副局长2名,股级职数5名。

第六条 本规定由市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第七条 本规定自印发之日起施行。

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