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号: 3604270012/202001-00047 信息分类: 应急预案
内容分类: 发文日期: 2020-01-20
发布机构: 政务公开 生成日期: 2020-01-20
生效时间: 废止时间:
称: 庐山市人民政府办公室关于印发庐山市突发地质灾害应急预案的通知
号: 词:

庐山市人民政府办公室关于印发庐山市突发地质灾害应急预案的通知

发布日期:2020-01-20 08:45   文字大小:[ ]   背景色:       

各乡、镇人民政府,东牯山林场,沙湖山管理处,工业园区管委会,温泉旅游度假区管委会,市政府各部门,直属及驻市各单位:

《庐山市突发地质灾害应急预案》已经2019年12月24日市一届人民政府第40次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。


 

 

                           2020年1月9日

庐山市突发地质灾害应急预案

 

 

一、 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

二、应急机构与职责

2.1 指挥机构

2.2 指挥部职责

2.3 指挥部办公室职责

2.4 成员单位职责

2.5 专业应急队伍与职责

三、预警和预防机制

3.1 预防机制 

3.2监测与预警

3.3地质灾害速报

四、地质灾害险情与灾情分级

4.1 特大型地质灾害险情和灾情

4.2 大型地质灾害险情和灾情

4.3 中型地质灾害险情和灾情

4.4 小型地质灾害险情和灾情

五、应急响应

5.1 预警响应

5.2 险(灾)情响应

5.3 应急响应结束

5.4 恢复与重建

六、应急保障

6.1 应急平台保障

6.2 应急队伍资金物资保障

6.3 宣传与培训

6.4 应急演练

6.5 信息发布

6.6 监督检查

七、预案管理与更新

八、责任与奖惩

8.1 奖励

8.2 责任追究

九、 附则

9.1 预案解释部门

9.2 预案的实施

 

 

 

 

    一、总则

1.1 编制目的

为提高我市突发地质灾害预防和处置能力,高效有序地做好突发地质灾害应对工作,避免或最大限度减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《江西省地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》、《江西省突发地质灾害应急预案的通知》、《九江市地质灾害防治管理办法》九江市突发地质灾害应急预案》、《庐山市突发公共事件总体应急预案》等规定,特制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于处置自然因素或人为活动引发,危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害。

1.4 工作原则

以人为本,预防为主。建立健全突发性地质灾害应急调查评价体系、应急监测预警体系、应急防治体系、应急救援体系, 最大程度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在市委市政的统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急防治工作。

属地管理、分级响应。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以属地政府为主的管理体制,完善联动协调和快速反应机制,做到快速、准确、高效应对突发地质灾害。

二、应急机构与职责

2.1 机构。市人民政府设立庐山市地质灾害防治应急指挥部(以下简称市地灾应急指挥部)。市地灾应急指挥部组成如下: 

总指挥:市人民政府分管应急管理工作的副市长

副总指挥:市人民政府办公室主任或协调联络应急管理工作的副主任、市应急管理局局长

成员:市人民武装部、市委宣传部、市发改委、市应 

管理局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市住建、市交通运输局、市水利局、市卫健委、市鄱湖办、市生态环境局、市文广局、市市场监管局、市扶贫办、市教育体育局、市公路分局、市气象局、各乡镇场处、市供电公司、电信公司、移动公司、联通公司的分管领导。                                                              

市地灾应急指挥部办公室设在市应急管理局办公室主任由市应急管理局局长担任,副主任由市应急管理局分管领导担任。市地灾应急指挥部各成员单位联络员为办公室成员。

2.2 指挥部职责。负责统一领导、指挥和协调全市地质

灾害抢险救灾工作;分析、判成灾原因,确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门有关单位对受灾地区进行紧急援救;协调武警部队迅速组织指挥部队参加抢险救灾;指导各地做好地质灾害的应急救灾工作;向市人民政府提出启动本级应急预案建议;处理其它有关地质灾害应急救灾的重要工作。

2.3 办公室职责。汇集、上报地质灾害险情灾情和应急处置、救灾进展情况;提出具体的应急处置措施与救灾方案建议;贯彻市地灾应急指挥部的指示、部署,协调市地灾应急指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,为市地灾应急指挥部决策提供依据;组织应急防治与救灾新闻发布;起草市地灾应急指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档,承担市地灾应急指挥部交办的其他工作。

2.4 成员单位职责

市人民武装部:负责组织调动民兵预备役人员赶赴灾区参加抢险救灾 ,抢救被压埋人员,进行工程抢险。

宣传部:牵头组织地质灾害相关新闻发布工作和舆论引导工作。

市应急管理局:负责全市地质灾害防治的组织、协调和指导工作。拟定并组织实施全市地质灾害防治规划和年度防治方案。负责地质灾害预报预警信息发布;组织突发地质灾害防治,灾(险)情应急调查、评估、速报,监测与趋势预测,为现场 应急处置提供技术指导,并指导乡(镇、场、)做好灾后恢复重建工作;负责督促、指导非煤矿山企业及其主管单位落实地质灾害防治措施;负责组织调度消防官兵、应急救援队伍参与抢险救援工作,参与地震引发地质灾害的调查、鉴定、监测和应急处置;负责及时提供地质灾害灾情统计资料;协助灾区政府做好避险和受灾群众的临时安置、生活救助、倒塌房屋恢复重建负责应急救灾款物的筹集、使用、管理和发放工作;组织救灾捐赠等工作。

市公安局:负责组织公安民警赶赴灾区,参加抢险被压埋的人员,协助灾区政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散,转移到安全地带,情况危险时可强制组织避灾疏散;负责维护灾区社会治安和交通秩序做好抢险救援期间的治安保障等工作,打击破坏防灾救灾、盗窃防灾物资,打击蓄意扩大化传播地质灾害险情的违法行为;迅速疏导交通,必要时,对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,保证抢险救灾工作顺利进行。 

市住建局:负责组织抢修受损的供气、城市道路、排水等设施,保障正常运行;采取有效措施,保护供气等设施免遭损毁,消除可能发生的灾害隐患,并负责在建工程的突发地质灾害应急抢险;对在建工程进行监督检查,消除可能发生的灾害隐患。

    市交通运输局:负责道沿线法定管理范围的地质灾害监测、险情排查和防治工作,保障交通线路的安全畅通。及时组织抢修损毁的交通设施,保证救灾物资运输。

市公路分局:负责所辖国省、县道干线公路沿线法定管理范围的地质灾害监测、险情排查和防治工作。参与应急抢险,组织抢修被损毁的公路设施,尽快恢复交通运输,保证抢险车辆优先通行,优先运送抢险救灾人员和物资、设备。积极配合 紧急抢险和撤离人员等工作。

市财政局:负责本市地质灾害防治和突发地质灾害救灾应 急资金的预算安排、筹集与拨付,并对资金使用情况进行监督 检查,为地质灾害防治和救灾应急工作提供资金保障。

市发改委:负责应急物资储备和协调物资的应急采购、调运等必要时提出动用市级物资储备建议和请求国家 给予资金、物资支持的申请;实施价格干预等措施,确保市场价格稳定负责地质灾害防治基础设施建设与灾毁工程修复的项目立项和所需基建资金的筹集,重大救灾和应急防治项目的协调安排和监督管理。

市水利局:负责全市水利工程设施管理范围内的地质灾害监测、险情排查和防治工作。负责提供地质灾害易发区汛情监测信息,协助地质灾害、气象、水文预报预警信息共享平台建设;指导水利工程抢险和毁坏水利设施的修复等工作。

    市气象局:负责监测天气形势,做好灾害性天气过程的分析预测,及时为地质灾害预警和应急工作提供天气趋势预测预报信息,配合建立地质灾害、气象、水文预报预警信息共享平台,联合市应急管理局制作、发布地质灾害气象风险预警。

市卫健委:负责组织医疗急救和卫生防疫队伍,指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作,保证灾区饮水和食品卫生安全,负责灾区疫情监测和信息收集报告工作,做好灾区所需药品、医疗器械和卫生安全监测设备的紧急调用。

市自然资源局:负责编制灾后恢复重建城乡规划,并做好用地审批相关工作,保障抢险救灾临时使用的土地。

鄱湖办:负责协调督促做好旅游景区、旅游设施的地质灾害预防、监测、险情排查和防治工作,开展游客防灾知识宣传教育。协调旅游景区做好灾毁旅游设施的修复、排险工作。

市市场监管局:负责灾区所需药品、医疗器械的质量监督检查和抽验工作。

市教育体育局:负责督促各类学校做好地质灾害预防、监测和防范工作;指导各类学校开展地质灾害防治知识教育和避灾应急演练;协助当地政府及时做好损毁校舍的修复工作,合理调配教师资源,解决灾区学生的就学问题。

市扶贫办:负责地质灾害避灾移民搬迁的日常组织和协调,计划和资金的协调,移民搬迁工程的业务指导和监督。

市生态环境局:负责做好灾区环境的应急监测和保护工作,配合指挥部开展灾区环境污染防治和指导工作并将环境污染相关信息报告指挥部,为消除和治理提出建议,防止环境污染进一步扩大或转移。

市供电公司:负责组织抢修受损毁的供电设施,保障正常供电,保护供电设施免遭损毁,消除可能发生的灾害隐患。紧急情况下,负责调度电力设备,保障应急抢险救援现场的临时供电。

电信、移动、联通公司:组织、协调通信抢修和维护因灾损坏的通讯设施,尽快恢复灾区通信。紧急情况下,负责调度应急通信设备,保障应急抢险救援现场通信畅通。

2.5 专业应急队伍与职责

成立市地质灾害应急中心,配备专业技术人员,不断提高全市地质灾害应急防治和处置工作的业务支撑和技术指能力。

市地质灾害应急中心作为级地质灾害专业应急队伍,负责全市地质灾害应急技术处置和应急平台管理工作,承担级地质灾害应急值守;地质灾害监测与地质灾害气象风险预警;险情灾情统计、评估、趋势会商及信息报送;应急调查与处置、应急演练、专业监测与群测群防网络建设技术指导;地质灾害应急知识宣传与培训等工作。按要求开展地质灾害调查评价、监测预警、防治工程监管等工作。

三、预防与监测预警机制

3.1 预防机制

3.1.1 公布年度防治方案。市应急管理局应会同市地灾应急指挥部成员单位,编制年度的地质灾害防治方案,并报市人民政府批准后公布实施。                       

3.1.2发放“防灾明白卡”。各乡(镇、场、)要对当地已查出的地质灾害隐患点编制应急预案,将群测群防工作落实到责任单位和责任人,及时将防灾明白卡和避险明白卡发放到防灾、监测责任人及受威胁人员手中。

3.1.3落实“三查”机制。地质灾害易发区的乡(镇、场、)及有防灾责任的单位要充分发挥专业队伍和地质灾害群测群防网络的作用,组织开展地质灾害隐患点的定期排巡查和不定期的检查与复查,加强对地质灾害重点地区的监测划定灾害危险区,设置危险区警示标识,确定预警信号和撤离路线。

3.1.4 落实应急值班。各乡(镇、场、)和有关单位在主汛期或持续强降雨和台风暴雨等极端天气时段,要实行24 小时地质灾害应急值班和领导带班制度,以确保地质灾害气象风险预警、群测群防、专业监测、突发灾(险)情等信息渠道畅通,及时妥善处置突发地质灾害,提高地质灾害预警和处置时效。

3.2 监测预警机制

3.2.1 建立监测网络。地质灾害易发区的乡(镇、场、)及有关部门要健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍,配备简便实用的监测预警设备,加强专业技能培训。应急、气象、水利、交通等部门和相关单位应在受地质灾害威胁严重的人口密集区、公路干线及矿山等重要地段建立地质灾害专业监测点,开展综合监测预警工作。

3.2.2 建设信息共享平台。建立和完善县(、乡(镇)、村(社区)、组四级地质灾害监测预警系统,加快应急、水利、气象等部门监测预警信息共享平台建设,实现地质灾害监测预警系统与山洪灾害预警系统、气象灾害预警系统预报系统等互联互通、信息共享,提高预警时效性及准确性。

3.2.3 地质灾害气象风险预警。根据气象和地质环境等因素,预测突发地质灾害发生的风险大小程度,对可能发生突发地质灾害的相关区域进行预警,预警等级由弱到强分为四级蓝色)、三级(黄色)、二级(橙色)、一级(红色)。

红色预警:发生地质灾害的风险很高;

橙色预警:发生地质灾害的风险高;

黄色预警:发生地质灾害的风险较高;

蓝色预警:有发生地质灾害的一定风险。

表1     地质灾害气象风险预警等级划分表

 

地灾易发程度

 

降雨强度等级

4级

3级

2级

1级

高易发

蓝色

黄色

橙色

红色

中易发

不发布

蓝色

黄色

橙色

低易发

不发布

不发布

蓝色

黄色

 

表2    降雨强度等级划分表

过程降雨量(mm)

50-170

170-250

250-320

320

日预报降雨量(mm)

30-60

60-100

100-150

≧150

降雨强度等级

4级

3级

2级

1级

备   注

降雨强度等级依程降雨量及日预报降雨量取最大值

3.2.4 发布预警信息。市应急管理局和市气象局联合开展本市区域的地质灾害风险预警工作,预警结果应及时报告市人民政府,并通过预警信息发布平台、手机短信、网络平台及电话、广播、电视等媒体向公众发布(蓝色预警信息不向公众发布)。预警信息内容包括突发地质灾害可能发生的时间、空间范围和可能性大小等。

3.3 地质灾害速报

3.3.1 速报时限要求。有关单位或个人发现重要地质灾害险情和灾情信息,应立即向事发地乡(镇、场、)和市地灾应急指挥部办公室(值班电话0792-2660131)报告。情况紧急时,可以直接向市政府办公室(值班电话0792-2673880)报告。1小时报告:发生有人死亡或失踪的地质灾害,或者中型以上地质灾害险情灾情,灾害发生地的人民政府,必须在接报告后1小时内速报上级应急指挥部办公室。12小时报告:没有发生有人员死亡或失踪的小型地质灾害险情灾情,以及成功避免人伤亡和财产损失的实例,灾害发生地的人民政府,应当在12小时内报告上级应急指挥部办公室。

3.2.2 速报的内容。包括地质灾害发生的地点和时间、灾类型、灾害规模、灾情险情、引发因素、发展趋势和处置情况。 

3.3.3 后续报告。应急处置过程中,要及时续报有关情况。

四、地质灾害险情和灾情分级

4.1 特大型地质灾害险情和灾情:威胁 1000 人以上或者潜在经济损失在 1 亿元以上;造成死亡 30 人以上或直接经济损失 1000 万元以上;造成大江大河支流阻断,严重影响群众生命财产安全。

4.2 大型地质灾害险情和灾情:威胁 500 人以上1000人以下或潜在经济损失 5000 万元以上 1 亿以下;造成死10 人以上 30 人以下或直接经济损失 500 万元以上1000元以下造成铁路干线、公路和航道中断,严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响。

4.3 中型地质灾害险情和灾情:威胁 100 人以上 500 人以下或潜在经济损失在 500 万元以上 5000 万元以下;造成死亡 3人以上 10 人以下或直接经济损失 100 万元以上 500 万元以下。

   4.4 小型地质灾害险情和灾情:威胁 100 人以下或潜在济损失 500 万元以下;造成死亡 3 人以下或直接经济损失 100万元以下。

五、应急响应

当发布地质灾害气象风险预警或发生突发性地质灾害险(灾)情时,发生地乡(镇、场、)和有关单位应立即通知危险区内的防灾责任人、监测人测群防人员,组织受威胁群众采取临时避让或自救互救等措施,划定危险区、设立警示标志、落实专人监测。并及时核实上报相关预警或险情、灾情信息。

  各乡(镇、场、)和有关单位及其市地灾应急指挥部,应视预警和险(灾)情等级,分级启动应急响应。

5.1 预警响应。预警信息发布后,预警区域的当地人民政府及村(居)委会,立即将有关信息通知到地质灾害隐患点的防灾责任人、监测人和危险区域内的人员;各单位和当地相关人员要对照防灾明白卡和避险明白卡的要求,做好各项应急准备工作。

5.1.1 蓝色预警响应。各地和相关单位必须实行 24 小时值班制度,保持通信联络畅通。同时,要密切关注雨情、水情变化趋势,加大对重要地质灾害隐患点的排查、巡查和监测力度,做好应对突发地质灾害的相关准备工作。

5.1.2 黄色预警响应。各地和相关单位的应急值班人员加强对雨情、水情的实时监测,各级人民政府、群测群防员和相关责任人对预警区内重要地质灾害隐患点,开展 24 小时巡查与监测,应急调查队伍与应急抢险救援队伍做好出发准备工作。视情况向本市、九江市地灾应急指挥部申请派出工作组或技术专家组督促、指导当地政府、相关部门和责任单位做好预警响应工作。

5.1.3 橙色预警响应。各地和相关单位的应急值班室收集4小时雨情、水情和地质灾害险(灾)实时信息供应相关决策部门参考;市地灾应急指挥部或办公室负责同志参加应急值班或带班;各乡(镇、场、)政府、群测群防员和相关责任人,必须对预警区域内所有地质灾害隐患点开展 24 小时巡查与监测;市地质灾害应急中心与应急抢险救援队伍进入待命状态,随时准备出发;必要时,及时组织预警区域内受地质灾害威胁的群众撤离至安全区域。可视情况向省上级地灾应急指挥部申请派出工作组或技术专家组督促、指导当地政府、相关部门和责任单位做好预警响应工作。

5.1.4 红色预警响应。各地和相关单位的应急值班人员收集近 1 小时雨情、水情和地质灾害险情实时信息供相关决策部门参考;市地灾应急指挥部或办公室领导参加应急值班或带班预警区域内人民政府、群测群防员和相关责任人,必须对预警区域内所有地质灾害隐患点开展 24 小时巡查与监测必要时,组织区域内受地质灾害隐患威胁的群众撤离避让,并禁止无关人员进入地质灾害危险区;市地质灾害应急中心与应急抢险救援队伍进入待命状态,随时准备出发可视情况向省上级地灾应急指挥部申请派出工作组或技术专家组督促、指导当地政府、相关部门和责任单位做好预警响应工作。

    5.1.5 预警响应转换和结束。预警响应级别可视地质灾害气象预报及实时雨、水情监测情况直接确定或逐步升、降级。超出地质灾害预警预报时限,未再发布新的黄色预警以上地质 灾害气象风险预警或在预警时段内未发生地质灾害灾情险情, 应急响应结束。

5.2 险(灾)情响应。发生突发地质灾害或者出现紧急险情地乡(镇、场、)政府和群测群防员在及时上报灾(险) 情信息的同时,要立即组织群众转移或撤离并开展自救互救,全力抢救压埋人员。情况紧急时,应当强行组织避灾疏散。

市地灾应急指挥部办公室接到地质灾害险(灾)情报告后,要立即研判形势,并按照应急响应分 I 级、Ⅱ级、Ⅲ级、IV 级提出启动响应的建议,报市地灾应急指挥部批准,并立即组织相关成员单位到达规定岗位,并按照各自职责,开展相关应急处置工作。

5.2.1 Ⅰ级应急响应

出现特大型地质灾害险(灾)情时,市地灾应急指挥部立即启动Ⅰ级响应并上报市政府和上级部门。

市委、市政府主领导带队赶赴事发地,在事发地乡(镇、场、处)政府设立现场应急指挥部,具体指挥、协调和组织市地灾应急成员单位、应急抢救队伍,有关人员及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救

灾可能造成的二次人员伤亡,并及时上报有关情况。

市应急管理局组织地质灾害防治工作人员赶赴现场协助省、市上级部门出的地质灾害防治专家组调查地质灾害原因,分析其发展趋势,指导制定应急防治措施。

5.2.2 Ⅱ级应急响应

出现大型地质灾害险(灾)情时,市地灾应急指挥部立即启动Ⅱ级应急响应并报告市人民政府和上级部门。

市地灾应急指挥部主要领导带领工作组赶赴事发地,在事发地乡(镇、场、)政府设立现场应急指挥部,具体指挥、协调和组织市应急成员单位、应急抢救队伍,有关人员及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡,并及时上报有关情况。

    市应急管理局派地质灾害防治工作人员赶赴现场协助省、市上级部门下派的地质灾害防治专家组调查地质灾害成因,分析其发展趋势,指导制定应急防治措施。

5.2.3 Ⅲ级应急响应

出现中型地质灾害险(灾)情时,市地灾应急指挥部立即启动Ⅲ级应急响应并报告市人民政府和上级部门。

市地灾应急指挥部副指挥长带领工作组赶赴事发地,在事

发地乡(镇、场、)政府设立现场应急指挥部,具体指挥、协调和组织市应急成员单位、应急抢救队伍,有关人员及时赶赴现场,开展调查、加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡,并及时上报有关情况。

市应急管理局派地质灾害防治工作人员赶赴现场,协助市部门下派的地质灾害防治专家组调查地质灾害成因,分析其发展趋势,指导制定应急防治措施。

5.2.4 Ⅳ级应急响应

出现小型地质灾害险(灾)情时,市地灾应急指挥部办公室立即启动Ⅳ级应急响应并及时报告市人民政府和上级部门。

小型地质灾害险(灾)情的应急工作,由市地灾应急指挥部具体指挥、协调和组织市应急成员单位、应急抢险队伍及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡,并及时上报有关情况。

市应急管理局派地灾防治工作人员赶赴现场调查地质灾害成因,分析其发展趁势,指导制定应急防治措施。必要时应请求九江市应急管理局派地质灾害防治专家组赴现场,指导调查地质灾害成因分析其发展趋势指导制定应急防治措施。

5.3 应急响应结束。经专家组会商或鉴定地质灾害险情或 灾情已消除或得到有效控制后,市地灾应急指挥部撤消划定的地质灾害危险区,应急响应结束。

    5.4 恢复与重建。有关主管部门会同事发地乡(镇、场、

)政府积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,开展灾后重建,恢复正常的社会秩序。

5.4.1 有关部门做好灾民安置和救济物资的接收、发使用和管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民和罹难人员家属的安抚工作。

5.4.2 市应急管理部门应当及时组织对突发地质灾害的发生原因、影响范围、受灾程度、灾害隐患和恢复重建进行调查评估,核实灾害造成的损失,并向市人民政府报告。

5.4.3 灾后重建工作由事发地各乡(镇、场、)政府负责,制定恢复重建计划并组织实施。需要援助的,按照有关规定申请和报批。公共设施和房屋毁坏需要原地重建的,应当查明地质条件,避免地质灾害隐患;对经市以上应急管理部门确认有重大地质灾害险情,需要异地重建的,按照灾后异地重建的规定办理。

六、应急保障

6.1 应急队伍、资金、物资准备保障。加强地质灾害应急调查和救灾队伍建设,适时开展应急演练,确保灾害发生后应急调查和救灾力量的作用。同时,按照《江西省地质灾害防治条例》,将地质灾害应急管理工作经费纳入本级财政预算,其资金使用与管理按《财政应急保障预案》规定执行。市应急指挥部要配备生命防护、应急调查车辆、应急通讯、应急调查与评估、野外餐宿等设备。做好灾民安置、医疗卫生、工程抢险等物资的储备、保障工作,提高抢险救灾能力。

6.2 通信与信息传递。加强地质灾害监测、预报预警、应急指挥系统建设,充分利用现代通信手段,把有线电话、无线电台和互联网有机结合起来,建立覆盖全市的地灾害应急防治信息网,并实现各部门之间的信息共享,确保在地质灾害险(灾)情处置过程中的信息畅通。

6.3 宣传与培训。各乡(镇、场、处)及有关部门要采取多种形式开展地质灾害防灾减灾、应急救援、应急处置等业务宣传和培训,切实增强公众的防灾意识和自救互救能力。

6.4 应急演练。各乡(镇、场、)及有关部门每年至少要组织一次地质灾害应急演练,可采取专项演练或综合性演练的方式。演练内容应从预警预报到中止应急响应的全过程。要通过演练,锻炼应急队伍,熟悉突发地质灾害应急处置工作流程,检验各部门应急处置与协同配合能力,并结合演练中发现的问题,及时修改和完善应急预案。应急演练总结及演练绩效评估情况按规定及时上报市地灾应急指挥部存档。

6.5 信息发布。地质灾害灾情和险情的信息发布按照《江西省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

七、预案管理与更新

各乡(镇、场、)应当参照市突发地质灾害应急预案, 制定本行政区内的突发地质灾害应急预案,并报市地灾应急指挥部办公室备案。突发地质灾害应急预案的修订期限最长为5年。 

八、责任与奖励

8.1 奖励。对在地质灾害应急工作中做出突出贡献的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》相关规定给予表彰奖励;对因参与应急救援工作致伤、致残、死亡人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

8.2 责任追究。对人为引发地质灾害造成严重后果的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》的相关规定进行责任追究,对在地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员,依据有关法律、法规追究责任。

九、附则

9.1 本预案由市地质灾害防治应急指挥部办公室负责解释。 

9.2 本预案自印发之日起实施。

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